Адм.дело №2а-806/2025

УИД 50RS0008-01-2025-001084-70

Решение

Именем Российской Федерации

01 октября 2025 г. Дубненский городской суд Московской области в составе судьи Румянцевой М.А. при секретаре Соловьёвой Д.О. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Дубненского ГОСП, УФССС по Московской области о восстановлении срока на обжалование постановления судебного пристава-исполнителя, об оспаривании постановления о взыскании исполнительского сбора, освобождении от взыскания исполнительского сбора, суд

Установил:

Административный истец обратился в суд с административным иском о восстановлении срока на обжалование постановления судебного пристава-исполнителя, об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя Дубненского ГОСП от 26.01.2025 года о взыскании исполнительского сбора и освобождении от взыскания исполнительского сбора и возврате денежных средств.

В обоснование своих требований административный истец ссылается на следующие обстоятельства, что 07.10.2022г. судебным приставом-исполнителем в отношении него было возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании денежных средств в пользу ОМВД России по г.о.Дубна в размере 619501,21 руб. на основании решения Дубненского городского суда по делу №, вступившего в законную силу 31.10.2019г.

26.01.2025г. в рамках вышеуказанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление № о взыскании исполнительского сбора в размере 43365,08 руб. Данное постановление административный истец получил через Госуслуги 13.07.2025г. Обжаловать постановление административный истец в законные сроки не успел, поскольку находился и находится в настоящее время на лечении, в связи с травмой, полученной при исполнении служебных обязанностей. Административный истец считает, что сумма исполнительского сбора рассчитана неверно, поскольку решением мирового судьи судебного участка № Дубненского судебного района Московской области от 12.12.2024г. и апелляционным определением Дубненского городского суда Московской области от 03.03.2025г. по иску ФИО1 к ОМВД России по г.о.Дубна об обязании возвратить взысканные денежные средства, приостановлении и прекращении удержаний, обязали ОМВД по г.о.Дубна возвратить ФИО1 денежные средства в размере 20440,28 руб., а также приостановить последующие удержания до исполнения ФИО1 обязательства проходить службу в органах внутренних дел в течение 5 лет и прекратить удержания после исполнения ФИО1 указанного обязательства. Во исполнении вышеуказанных решений взыскатель ОМВД по г.о.Дубна подал заявление в Дубненское ГОСП об окончании исполнительного производства №-ИП. 13.07.2025г. начальником отделения старшим судебным приставом ФИО2 вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП. На основании вышеизложенного административный истец ФИО1 просит суд:

- восстановить срок для обжалования постановления судебного пристава-исполнителя № от 26.01.2025г., врученного посредством Госуслуг 13.07.2025г.;

- признать незаконным постановление № от 26.01.2025г. о взыскании исполнительского сбора в размере 43365,08, вынесенное судебным приставом-исполнителем ФИО3;

- возвратить денежные средства ФИО1 в размере 43365,08 руб.;

- освободить ФИО1 от взыскания исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, реализовав свое право через представителя ФИО6, которая в судебном заседании административные исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в административном исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что постановление от 26 января 2025 года о взыскании исполнительского сбора в размере 43 365, 08 руб. было размещено на Госуслугах административного истца 13 июля 2025 года. В это время её доверитель находился в стационаре на лечении. Это подтверждается выписным эпикризом. Он является уполномоченным участковым, при исполнении его должностных обязанностей на него было совершено нападение. ФИО1 находился на лечении в больнице, после выписки 2 июля 2025 года, находился на больничном до 17 июля 2025 года, плохо передвигался и не мог осуществлять действия по подаче жалобы в органы. Просила восстановить срок на обжалование, полагая, что десятидневный срок обжалования постановления начал течь с момента уведомления её доверителя через госуслуги, т.е. с 13 июля 2025 года. Вместе с вынесенным постановлением о взыскании исполнительского сбора в июле 2025 года, ФИО1 по своему банку видел, что были списаны денежные средства. Соответственно речь идет о том, что исполнительский сбор рассчитан неверно. В связи с тем, что исполнительное производство было приостановлено, а не окончено, что могло бы быть основанием для вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора. Кроме того, все денежные средства, полученные по исполнительному производству на основании решения суда, по решению мирового судьи были возвращены. То есть судами и первой и второй инстанции, было установлено, что у ОМВД нет оснований взыскивать эти суммы, которые уплачивались ОМВД. Полагала, что действия приставов необоснованные, постановление о взыскании исполнительского сбора является незаконным. ОМВД отозвало исполнительный лист 13 июля 2025 года, соответственно производство прекращено.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Дубненского ГОСП ФИО3 административный иск не признала, ссылаясь на то, в Дубненский ГОСП поступил исполнительный лист, на основании которого было возбуждено исполнительное производство №-ИП от 13.12.2019г. Окончено с актом о невозможности взыскания 27.05.2022 года. У взыскателя было право предъявить повторно, он обратился, 7 октября 2022 года было возбуждено исполнительное производство, прочитано уведомление об этом было 30.01.2024 года. 20 июня 2025 года в ГОСП поступило заявление с просьбой вернуть исполнительный документ без исполнения. 13 июля 2025 года исполнительное производство окончено и исполнительный документ возвращен взыскателю. Кроме того, в связи с вынесением постановления о взыскании исполнительского сбора от 26.01.2025 года, которое получено и прочитано ФИО7 26.01.2025, одновременно с окончанием исполнительного производства основного, 14.07.2025 года было возбуждено исполнительное производство о взыскании исполнительского сбора.ФИО1 был на приеме в Дубненском ГОСП, где судебный пристав-исполнитель ФИО3 вручила административному истцу квитанцию об оплате исполнительского сбора, которую он оплатил, а 25 июля 2025 года было вынесено постановление об окончании данного исполнительного производства. Возражает против восстановления срока на обжалование постановления, т.к. о его вынесении ФИО1 было известно с 26.01.2025 г.

Представитель административного ответчика УФССП России по Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, причины неявки не сообщил.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав письменные доказательства, считает административный иск не подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст.2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии со ст.6 ФЗ «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

2. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст.14 ч.4 ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов подлежит исполнению в срок, указанный в постановлении, и может быть обжаловано в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов или оспорено в суде.

В соответствии со ст.30 ч.11 и 12 ФЗ «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

12. Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст.105 ч.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

В соответствии со ст.112 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

2. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

3. Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации.

Судом установлено, что вступившим в законную силу заочным решением Дубненского городского суда Московской области от 19.09.2019 г. с ФИО1 в пользу ОМВД <данные изъяты> взысканы затраты на обучение в Московской университете МВД России в размере 619941,49 руб.

Судебным приставом-исполнителем Дубненского ГОСП ГУ ФССП России по Московской области 13.12.2019 г. в отношении ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании денежных средств по вышеуказанному заочному решению суда.

27.05.2022г. судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об окончании и возращении исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью установить местонахождения должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях.

Далее, взыскатель обратился повторно с заявлением в Дубненского ГОСП о возбуждении исполнительного производства и 07.10.2022г. приставом-исполнителем Дубненского ГОСП ГУ ФССП России по Московской области в отношении ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании денежных средств по вышеуказанному заочному решению суда.

В постановлении должнику предложено в 5-дневный срок добровольно исполнить требования, содержащиеся в исполнительном документе, должник предупрежден о том, что в случае неисполнения исполнительного документа без уважительных причин в срок, предоставленный для добровольного исполнения, с него, как с должника-организации, будет взыскан исполнительский сбор в размере 7% от подлежащей взыскиванию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не меньше 1 000 руб. с должника-гражданина или должника-индивидуального предпринимателя и 10 000 руб. с должника-организации.

Постановление о возбуждении исполнительного производства от 07.10.2022 г. вынесено в форме электронного документа и направлено адресату в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг (далее - ЕПГУ) в соответствии с частью 2.1 статьи 14 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" посредством Автоматизированной информационной системе Федеральной службы судебных приставов (далее- АИС ФССП России).

Указанное постановление получено и прочитано адресатом посредством ЕПГУ 30.01.2024 г.

Срок добровольного исполнения исполнительного документа установлен в течение 5 рабочих дней, с момента получения должником копии указанного постановления.

В связи с неисполнением требований исполнительного документа в установленный срок судебным приставом-исполнителем Дубненского ГОСП 26.01.2025 года вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с ФИО4 по исполнительному производству №-ИП от 07.10.2022г. в размере 43365,08 руб.

Постановление о взыскании исполнительского сбора от 26.01.2025г. вынесено в форме электронного документа и направлено службой судебных приставов должнику в его личный кабинет на ЕПГУ посредством АИС ФССП России.

Согласно данным АИС ФССП России постановление о возбуждении исполнительного производства получено и прочитано адресатом посредством ЕПГУ 26.01.2025г.

Данное постановление приставом обосновано тем, что в срок, установленный для добровольного исполнения, исполнительный документ должником не исполнен, должником не представлено доказательств подтверждающих уважительность причин неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Последовательность и обоснованность действий судебного пристава-исполнителя Дубненского ГОСП отражены в исполнительном производстве.

По содержанию обжалуемое постановление от 26.01.2025 г. соответствует требованиям закона и является обоснованным.

В материалах административного дела, отсутствуют доказательства того, что до 26.01.2025г. (до момента вынесения постановления об исполнительском сборе) должник ФИО1 представил судебному приставу-исполнителю доказательства невозможности исполнения решения суда.

Как следует из справки о движении денежных средств по депозитному счету по ИП №- ИП по состоянию на 01.10.2025г. с ФИО1 взыскана сумма в счет погашения задолженности 232613,53 руб.

Решением мирового судьи судебного участка № Дубненского судебного района Московской области от 12.12.2024г. и апелляционным определением Дубненского городского суда Московской области от 03.03.2025г. по иску ФИО1 к ОМВД России по <данные изъяты> об обязании возвратить взысканные денежные средства, приостановлении и прекращении удержаний, обязали ОМВД по г.о.Дубна возвратить ФИО1 денежные средства в размере 20440,28 руб., а также приостановить последующие удержания до исполнения ФИО1 обязательства проходить службу в органах внутренних дел в течение 5 лет и прекратить удержания после исполнения ФИО1 указанного обязательства.

13.07.2025г. старшим судебным приставом Дубненского ГОСП вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП от 07.10.2022г. на основании поступившего заявления от взыскателя о возврате исполнительного документа без исполнения.

13.07.2025г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства <данные изъяты> в отношении ФИО1 на основании постановления судебного пристава-исполнителя № от 26.01.2025г. по делу №-ИП о взыскании исполнительского сбора в размере 43365,08 руб., при этом срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, должнику не устанавливался в соответствии с частью 14 статьи 30 Закона об исполнительном производстве.

Постановление о возбуждении исполнительного производства от 13.07.2025г. о взыскании исполнительского сбора на основании постановления об исполнительском сборе от 26.01.2025г. вынесено в форме электронного документа и направлено службой судебных приставов должнику в его личный кабинет на ЕПГУ посредством АИС ФССП России.

Согласно данным АИС ФССП России постановление о возбуждении исполнительного производства от 13.07.2025г. о взыскании исполнительского сбора на основании постановления от 26.01.2025г. получено и прочитано адресатом посредством ЕПГУ 14.07.2025г.

14.07.2025г. судебным приставом-исполнителем Дубненского ГОСП вынесено постановление об окончании исполнительного производства <данные изъяты> в связи с тем, что должником ФИО1 требования исполнительного документа исполнены полностью. Кроме того, в постановлении указано, что должник представил платежное поручение №271203 от 18.07.2025г.

Из справки о движении денежных средств по депозитному счету по ИП №- ИП по состоянию на 01.10.2025г., следует, что от ФИО1 в счет погашения задолженности по исполнительному производству, поступила сумма в размере 43365,08 руб.

Доводы о том, что с постановлением об исполнительском сборе от 26.01.2025г. должник ФИО1 был ознакомлен только 13.07.2025г., опровергаются материалами дела, поскольку спорное постановление им было получено и прочитано через ЕПГУ 26.01.2025г.

Между тем, 13.07.2025г. ФИО1 было направлено постановление о возбуждении исполнительного производства о взыскании исполнительского сбора на основании постановления от 26.01.2025г., задолженность по данному ИП была погашена ФИО1 добровольно 18.07.2025г.

Таким образом, ФИО1 был уведомлен о возбуждении исполнительных производств в установленные законом сроки.

Статьей 219 КАС РФ установлено, что административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (пункт 3).

Заявляя требования о восстановлении срока на обжалование постановления от 26.01.2025г. административный истец ссылался на то, что с данным постановлением был ознакомлен лишь 13.07.2025г.

Отказывая в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока суд исходит из того, что постановление о взыскании исполнительского сбора направлено в адрес должника посредство ЕПГУ 26.01.2025г. и прочитано ФИО1 в этот же день 26.01.2025г.

Кроме того, ФИО1 оплатил полностью задолженность по исполнительному производству №-ИП от 13.07.2025г. о взыскании исполнительского сбора.

Между тем, административный иск в Дубненский городской суд подан 01.08.2025г., то есть по истечении 10 дневного срока. Доказательств столь значительного пропуска срока суду не представлено. Доводы о том, что ФИО1 не мог обратиться в установленный законом срок с заявлением об обжалования постановления о взыскании исполнительского сбора, поскольку находился с 19.05.2025г. по 02.07.2025г. на лечении в стационаре и до настоящего времени освобожден от выполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности № ГКГ-3815 от 02.07.2025г., нельзя признать уважительными, поскольку административный истец, получил постановление о взыскании исполнительского сбора через ЕПГУ 26.01.2025г., а также получил постановление о возбуждении исполнительного производства от 13.07.2025г. о взыскании исполнительского сбора на основании постановления об исполнительском сборе от 26.01.2025г. через ЕПГУ 14.07.2025г., оплатив сумму задолженности добровольно.

Кроме того, жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов или его действия (бездействие) может быть подана через единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг в порядке, установленном Правительством Российской Федерации в соответствии ФЗ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Суд не усматривает наличия непреодолимой силы в тех обстоятельствах, на которые ссылается истец, как на основании своих возражений.

Таким образом, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявления, поскольку оспариваемое постановление, вынесено судебным приставом-исполнителем законно, кроме того административным истцом пропущен 10-дневный срок для его обжалования, что является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Руководствуясь ст. ст. 175-180,227 КАС РФ, суд

Решил:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Дубненского ГОСП, УФССП по Московской области о восстановлении срока на обжалование постановления судебного пристава-исполнителя, об оспаривании постановления о взыскании исполнительского сбора, освобождении от взыскания исполнительского сбора отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня принятия решения суда в окончательной форме в Московский областной суд через Дубненский городской суд.

Судья подпись Румянцева М.А.

Мотивированное решение

изготовлено 17.10. 2025