Дело №2-425/2025
22RS0032-01-2025-000716-20
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 декабря 2025 года г. Горняк
Локтевский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Семёновой Е.С.,
при секретаре Чеботаревой А.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению УМВД России по г. Барнаулу к ФИО1 о взыскании стоимости выданных предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки,
УСТАНОВИЛ:
Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Барнаулу обратилось в Локтевский районный суд <адрес> с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании стоимости выданных предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ ответчик назначен на должность участкового уполномоченного полиции отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних отдела полиции по <адрес> УМВД России по <адрес> на основании приказа №л/с.
Приказом УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № л/с ФИО1 уволен со службы по основанию п.2 ч.2 ст. 82 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации.
В соответствии с частью 5 статьи 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №3-ФЗ «О полиции» сотрудник полиции обеспечивается форменной одеждой за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.
Обеспечение сотрудников полиции вещевым имуществом осуществляется по нормам, устанавливаемым Правительством Российской Федерации (часть 3 статьи 48 ФЗ о полиции).
Получение ответчиком предметов вещевого имущества личного пользования подтверждается карточкой учета вещевого имущества личного пользования №.
За полученные ко дню увольнения предметы вещевого имущества личного пользования с не истекшими сроками носки сотрудниками возмещается стоимость предметов вещевого имущества личного пользования (пропорционально – месяца увольнения по месяц окончания срока носки предметов).
В соответствии с приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка выдачи, учета и списания вещевого имущества в органах внутренних дел Российской Федерации», функции вещевого обеспечения в органах внутренних дел осуществляют подразделения территориальных органов МВД России и организаций системы МВД России, на которые возлагаются задачи по материально-техническому и хозяйственному обеспечению подразделений, сотрудников, федеральных государственных гражданских служащих и работников органов внутренних дел, в <адрес> данным подразделением является ФКУ «ЦХиСО ГУ МВД России по <адрес>».
ДД.ММ.ГГГГ составлена справка-расчет №, согласно которой стоимость за предметы вещевого имущества личного пользования, сроки носки которого не истекли на момент увольнения ответчика, составила 7364,20 рублей.
Срок носки в предоставленном расчете регламентирован нормами снабжения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О форменной одежде, знаках различия и нормах снабжения вещевым имуществом сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации».
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было направлено уведомление о необходимости погашения задолженности за форменное обмундирование в добровольном порядке в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Однако до настоящего времени от ФИО1 в адрес УМВД денежные средства не поступали.
На основании пункта 9.6 Порядка выдачи, учета и списания вещевого имущества в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Приказом №, в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника по основанию, установленному частью 4 статьи 69 ФЗ о службе, сотрудник возмещает соответствующему органу внутренних дел стоимость выданных ему предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки.
В соответствии с частью 4 статьи 69 ФЗ о Службе в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному подпунктами 2,5,6,7,10,13,14,15 или 20 части 2 либо пунктами 4,5,7,9 или 13 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, сотрудник органов внутренних дел в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел возмещает указанному федеральному органу стоимость выданных ему предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки.
Таким образом, установлена обязанность сотрудника органов внутренних дел, уволенного, в частности, по пункту 2 части второй статьи 82 вышеназванного Федерального закона, возместить стоимость выданных ему предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки.
Истец просит взыскать с ФИО1 в пользу УМВД России по <адрес> стоимость выданных предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки в размере 7364 рубля 20 копеек.
Представитель истца УМВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, в исковом заявлении просили рассмотреть дело в отсутствие представителя УМВД РФ по <адрес>.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, посредством телефонограммы, об отложении судебного заседания не просил, возражений по заявленным требованиям суду не представил. А также ответчик извещался судом посредством почтовой связи по адресу места регистрации, почтовая корреспонденция возвращена отправителю за истечением срока хранения.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ФКУ «ЦХиСО ГУ МВД России по <адрес>» в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом направили в суд письменную позицию относительно заявленных требований, где указали, что исковые требования поддерживают в полном объеме, просили рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица ФКУ «ЦХиСО ГУ МВД России по <адрес>».
В соответствии со статьей 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон и представителя третьего лица.
Изучив материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд пришел к следующим выводам.
По смыслу статьи 37 (часть 1) Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с ее статьями 32 (часть 4), 72 (пункт "б" части 1) и 114 (пункт "е"), служба в органах внутренних дел Российской Федерации, посредством прохождения которой граждане реализуют свое право на труд, представляет собой особый вид государственной службы, непосредственно связанной с обеспечением общественного порядка, законности, прав и свобод граждан и, следовательно, осуществляемой в публичных интересах.
Лица, которые проходят службу в органах внутренних дел, выполняют конституционно значимые функции, чем обусловливается их специальный правовой статус, содержание и характер обязанностей государства по отношению к ним и их обязанностей по отношению к государству (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 17-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 13-П и от ДД.ММ.ГГГГ N 7-П).
С ДД.ММ.ГГГГ отношения, связанные с поступлением на службу в органы внутренних дел, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) сотрудника органов внутренних дел регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
В силу части 1 статьи 21 Федерального закона "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" контракт - соглашение между руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченным руководителем и гражданином, поступающим на службу в органы внутренних дел, или сотрудником органов внутренних дел о прохождении службы в органах внутренних дел и (или) замещении должности в органах внутренних дел. Контрактом устанавливаются права и обязанности сторон.
Контракт может быть расторгнут, а сотрудник органов внутренних дел может быть уволен со службы в органах внутренних дел по инициативе сотрудника (пункт 2 части 2 статьи 82 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 342-ФЗ).
В соответствии с частью 5 статьи 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 3-ФЗ "О полиции" сотрудник полиции обеспечивается форменной одеждой за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.
Обеспечение сотрудников полиции вещевым имуществом осуществляется по нормам, устанавливаемым Правительством Российской Федерации (часть 3 статьи 48 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 3-ФЗ "О полиции").
Аналогичные положения содержатся в статье 69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 342-ФЗ).
В соответствии с частью 4 статьи 69 Федерального закона N 342-ФЗ в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9, 13 или 14 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, сотрудник органов внутренних дел в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, возмещает указанному федеральному органу стоимость выданных ему предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки.
В целях реализации Федерального закона "О полиции" и в соответствии с Федеральным законом "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Правительством Российской Федерации принято Постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 835 "О форменной одежде, знаках различия и нормах снабжения вещевым имуществом сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации" (вместе с "Общими положениями о вещевом обеспечении сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации в мирное время"). Указанным Постановлением предусмотрен перечень вещевого имущества, подлежащего выдаче сотруднику органов внутренних дел по нормам, разработанным в зависимости от местности несения службы, занимаемой должности и звания сотрудника.
Согласно Общим положениям о вещевом обеспечении сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 835, вещевое обеспечение включает в себя комплекс мероприятий по определению потребности в обеспечении имуществом и техническими средствами вещевой службы, снабжению ими, их разработке, заготовке, содержанию, использованию (носке (эксплуатации), расходу), модернизации, ремонту и утилизации (реализации), банно-прачечному обслуживанию, а также руководство деятельностью вещевой службы по специальным вопросам (пункт 1).
К вещевому имуществу относятся предметы форменной одежды, в том числе предметы особой формы одежды, специальные одежда, обувь и снаряжение, защитная одежда, погоны, нашивки, знаки различия, постельное белье и постельные принадлежности, специальное и санитарно-хозяйственное имущество, палатки, брезенты, мягкие контейнеры, спортивное и альпинистское имущество и снаряжение, ткани и материалы для индивидуального пошива предметов форменной одежды, а также расходные материалы (пункт 4).
Согласно пункту 7.1 Порядка выплаты денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования отдельным категориям сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации и возмещения увольняемыми сотрудниками стоимости выданных им предметов вещевого имущества личного пользования, утвержденного приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N 8, за предметы вещевого имущества личного пользования, положенные сотрудникам по нормам снабжения и не полученные ко дню увольнения, им начисляется денежная компенсация (пропорционально - с месяца возникновения права на получение данных предметов по месяц увольнения).
За полученные ко дню увольнения предметы вещевого имущества личного пользования с не истекшими сроками носки сотрудниками возмещается стоимость предметов вещевого имущества личного пользования (пропорционально - с месяца увольнения по месяц окончания срока носки предметов) (пункт 7.2 Порядка).
Согласно пункту 30 Порядка выдачи, учета и списания вещевого имущества в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N 725, для расчетов с лицами в случаях, когда при их увольнении стоимость выданных им предметов вещевого имущества подлежит возмещению, оформляется справка-расчет стоимости вещевого имущества на возмещение (приложение N 11 к настоящему Порядку) с указанием лицевого счета администратора доходов, открытого в территориальном органе Федерального казначейства, на который должны быть перечислены средства, подлежащие возмещению, в трех экземплярах: первый экземпляр остается в подразделении вещевого обеспечения, второй - передается в подразделение финансового обеспечения по месту прикрепления уволенного сотрудника на вещевое обеспечение для возмещения задолженности и отражения задолженности в бюджетном учете, третий - уволенному.
Начисленная к возмещению сумма проставляется на обходном листе уволенного; на основании справки-расчета стоимости вещевого имущества на возмещение закрывается его карточка учета вещевого имущества личного пользования (пункт 30.1 Порядка).
В соответствии с Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении порядка выдачи, учета, списания вещевого имущества в органах внутренних дел Российской Федерации» определяется порядок предъявления к возмещению стоимости вещевого имущества, согласно которому сумма задолженности по стоимости вещевого имущества, оставшегося в пользовании уволенного сотрудника, срок носки по которому не истек, определяется в день увольнения работника, удержания из денежного довольствия сотрудника органа внутренних дел производятся при выдаче окончательного расчета.
При этом работодатель не лишен права обратиться в суд с иском о взыскании задолженности по стоимости вещевого имущества, которое осталось в пользовании уволенного сотрудника, срок носки по которому не истек.
Исходя из смысла указанных норм юридически значимыми обстоятельствами для разрешения возникшего спора являются: продолжительность периода службы сотрудника в органах внутренних дел; перечень предметов вещевого имущества личного пользования, которые полагались сотруднику в течение периода службы; нормативные сроки их выдачи, их стоимость и сроки носки; перечень предметов вещевого имущества личного пользования, которые фактически выданы сотруднику; когда они были выданы; истек ли срок их носки ко дню увольнения сотрудника; какова стоимость предметов вещевого имущества личного пользования, срок носки которых ко дню увольнения не истек.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ заключен Контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации между УМВД Российской Федерации по городу Барнаулу и ФИО1, стажером по должности участкового уполномоченного полиции отдела участковых уполномоченных полиции по делам несовершеннолетних отдела полиции по <адрес> Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Барнаулу. Контракт заключен на четыре года (п.7 Контракта).
В соответствии с выпиской из приказа начальника УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № л/с ФИО1 назначен на должность участкового уполномоченного полиции отдела участковых уполномоченных полиции по делам несовершеннолетних отдела полиции по <адрес> Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Барнаулу, по контракту на 4 года с ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с выпиской из приказа начальника УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № л/с вышеназванный контракт расторгнут, ФИО1 уволен со службы в органах внутренних дел по пункту 2 части 2 статьи 82 (по инициативе сотрудника), на основании его рапорта об увольнении от ДД.ММ.ГГГГ.
При прохождении службы ответчик ФИО1 в соответствии с вышеуказанным Постановлением Правительства РФ от 13 октября 2011 года №835, был обеспечен работодателем форменным обмундированием согласно нормам снабжения, указанным в карточке учета вещевого имущества личного пользования.
Согласно справке-расчет стоимости вещевого имущества на возмещение № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ФКУ «ЦХиСО ГУ МВД России по <адрес> с ФИО1, уволенного приказом № л/с от ДД.ММ.ГГГГ, остаточная стоимость вещевого имущества на момент увольнения ответчика (период службы апрель 2023 года – май 2025 года), составляет 7364 рубля 20 копеек, в том числе: фуражка шерстяная с кр. Кантом – 552,50 руб.; шапка меховая из овчины для сотрудников ОВД – 371,5 руб.; китель повседневный с кр. Кантом – 2224,96 руб.; полусапоги зимние для сотрудников ОВД – 1251,8 руб.; костюм ветровлагозащитный – 2880,82 руб.; погоны съемные серо-синие с 1 просветом – 39,44 руб.; погоны нашивные серо-синие с 1 просветом – 43,18 руб.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 УМВД России по <адрес> направлено уведомление о необходимости погашения задолженности за форменное обмундирование в добровольном порядке в сумме 7364 руб. 20 коп. в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем ответчиком данное требование не исполнено, доказательств обратного в судебное заседание не представлено.
Согласно расчету истца, стоимость вещевого имущества на удержание с ФИО1 составляет 7364 руб. 20 коп., расчет судом проверен и признается правильным.
Оснований для применения при разрешении настоящего спора положений ст.250 Трудового кодекса Российской Федерации, с учетом представленных доказательств, суд не усматривает.
Учитывая изложенное, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению в заявленном размере.
В силу ч. 1 ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Поскольку при подаче иска истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 рублей 00 копеек, исходя из цены иска 7364 руб. 20 коп.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 167, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования УМВД России по г. Барнаулу к ФИО1 о взыскании стоимости выданных предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки, удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, №, в пользу УМВД России по <адрес> (ИНН <***>) стоимость выданных предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки в размере 7364 рубля 20 копеек.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт 0125 № в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4000 рублей.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд путём подачи апелляционной жалобы через Локтевский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Е.С. Семёнова
Мотивированное решение изготовлено 22 декабря 2025 года.