УИД 18RS0014-01-2023-000287-98

Дело № 2а-369/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 апреля 2023 года п. Игра Удмуртская Республика

Игринский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Старковой Т.М.,

при секретаре Семиной Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 об уменьшении размера исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

Изначально ФИО1 обратилась в суд с административным иском об уменьшении размера исполнительского сбора, либо освобождении от его уплаты. В обоснование требований указано, что 10.02.2021 судебным приставом-исполнителем Игринского РОСП УФССП России по Удмуртской Республике ФИО2 на основании судебного приказа № 2-1597/2016 от 21.11.2016, выданного судебным участком № 1 Игринского района УР, возбуждено исполнительное производство № 3176/21/18031-ИП. ФИО1 является должником по указанному исполнительному производству. В связи с неисполнением исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, судебным приставом-исполнителем постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № установлен исполнительский сбор в размере 6343,53 рублей. В соответствии с ч. 6 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ, должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора. Согласно разъяснениям, данным в п. 3 Постановления Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П, исполнительский сбор является не правовосстановительной санкцией, а представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнения исполнительного производства. В настоящее время имущественное положение истца не позволяет в установленный срок полностью исполнить решение судебного пристава-исполнителя. Тяжелое финансовое положение вызвано наличием на иждивении двоих несовершеннолетних детей, что подтверждается свидетельствами о рождении детей. Просила уменьшить размер взыскиваемого с нее исполнительского сбора, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя Игринского РОСП УФССП России по УР ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ на одну четверть размера, установленного судебным приставом-исполнителем, что составляет 4757,64 рублей или освободить от его уплаты.

До рассмотрения административного дела по существу ФИО1 уточнила предъявленные требования, просила уменьшить размер взыскиваемого исполнительского сбора, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя Игринского РОСП УФССП России по УР ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ на одну четверть от размера, установленного судебным приставом-исполнителем.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании поддержала уточненные исковые требования и пояснила, что ее семейное им материальное положение не позволяет оплатить установленный исполнительский сбор в полном объеме. Она одна воспитывает двоих несовершеннолетних детей, при этом размер ее заработной платы небольшой. Просила удовлетворить уточненные требования. Также административный истец пояснила, что в скором времени она выплатит всю взысканную с нее задолженность по кредитному договору.

Административный ответчик УФССП России по УР, старший судебный пристав Игринского РОСП УФССП России по УР ФИО3, извещенные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в суд не явились.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ административное дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав административного истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Дела об уменьшении размера или об освобождении от взыскания исполнительского сбора относятся к административным делам, связанным с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в связи с чем, рассматриваются по правилам Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии с п. 11 ст. 30 ФЗ "Об исполнительном производстве", если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 112 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" – исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника – индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

При уменьшении судом размера исполнительского сбора постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора считается измененным соответствующим образом.

Судом установлено, что на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного судебным участком № <адрес> УР о взыскании с ФИО1 в пользу ПАО Сбербанк задолженности по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 90621 руб. 91 коп. в отношении должника ФИО1 судебным приставом-исполнителем было возбуждено исполнительное производство №-ИП, должнику предоставлен 5-дневный срок для добровольного исполнения исполнительного документа.

В установленный срок требования исполнены не были.

Судебным приставом-исполнителем Игринского РОСП УФССП России по УР ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с должника в размере 7% от подлежащей взысканию суммы, что составляет 6343 руб. 53 коп..

Данные обстоятельства подтверждаются материалами административного дела, и сторонами не оспариваются.

Истец просила уменьшить размер исполнительского сбора 6343,53 руб. на одну четверть, ссылаясь на тяжелое имущественное положение.

Из справки от ДД.ММ.ГГГГ следует, что среднемесячный размер заработной платы ФИО1 составляет 23771 руб. 94 коп..

Из свидетельства о расторжении брака установлено, что брак между ФИО1 и ее супругом ФИО4 прекращен ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке о семейном положении, свидетельствам о рождении ФИО5, ФИО6 следует, что административный истец является матерью несовершеннолетних Софьи и Ярослава, которые находятся на ее иждивении.

Из справки Игринского РОСП УФССП России по УР от ДД.ММ.ГГГГ видно, что ФИО1 алименты на содержание детей посредством Игринского РОСП не получает.

В силу пунктов 74, 75, 76 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

Уменьшение судом размера исполнительского сбора не влечет за собой признания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора незаконным. Это постановление считается измененным соответствующим образом (часть 9 статьи 112 Закона об исполнительном производстве).

Должник не может быть освобожден от уплаты исполнительского сбора, даже если требования исполнительного документа были в полном объеме исполнены им сразу после истечения срока для добровольного исполнения, однако такие действия должника с учетом объективных причин задержки исполнения могут учитываться судом при разрешении требований должника об уменьшении размера исполнительского сбора, но не более чем на одну четверть.

Суд полагает, что действия должника, направленные на исполнение исполнительного документа, совершенные как до, так и по истечении срока, установленного для добровольного исполнения; имущественное положение должника, может рассматриваться в качестве основания для уменьшения размера исполнительского сбора во взаимосвязи с представленными должником доказательствами, обосновывающими ее затруднительное материальное положение. Также при рассмотрении дела суд принимает во внимание размер исполнительского сбора, установленный постановлением судебного пристава-исполнителя.

При этом размер взыскания должен отвечать критерию соразмерности и применяться с соблюдением принципов справедливости наказания, его индивидуализации и дифференцированного, с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств.

Поскольку материалами дела подтверждается затруднительное материальное положение должника, наличие у нее намерения на исполнение требований исполнительного документа, при этом должником принимаются меры к исполнению данных требований, суд приходит к выводу о возможности снижения размера исполнительского сбора на одну четвертую часть подлежащей взысканию суммы, то есть до 4757 руб. 65 коп..

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО1 об уменьшении исполнительского сбора, удовлетворить.

Уменьшить размер исполнительского сбора, подлежащего ко взысканию с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт <...>, выдан МРО УФМС России по Удмуртской Республике в пгт. Игра ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 180-017) по постановлению судебного пристава-исполнителя Игринского РОСП УФССП России по Удмуртской <адрес> Оксаны Валерьевны о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера от ДД.ММ.ГГГГ на 1585 руб. 88 коп., то есть до 4757 руб. 65 коп..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики в месячный срок со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Игринский районный суд Удмуртской Республики.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Старкова Т.М.

Копия верна: судья Т.М. Старкова