РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 ноября 2022 года Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:
председательствующего Осьмининой Ю.С.
с участием помощника прокурора Центрального района г. Тольятти Зоричевой Е.С.,
представителя административного истца ФИО1,
при секретаре Власове В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-5396/2022 по административному исковому заявлению ОП №24 У МВД России по г. Тольятти к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Зам. начальника ОП № 24 Управления МВД России по г. Тольятти обратился в суд с указанным выше административным иском к ФИО2, в котором просил установить в отношении административного ответчика на весь срок административного надзора, с сохранением ограничений возложенных решениями Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ дополнительные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Представитель административного истца ОП № 24 У МВД России по г. Тольятти ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, представил суду ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором не возражал против удовлетворения административных исковых требований.
Суд, исследовав материалы дела, выслушав мнение помощника прокурора, полагавшей заявленные требования подлежащими удовлетворению, а также необходимости установления дополнительного ограничения в виде запрета посещения питейных организаций осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив, считает административный иск об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО2 обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В соответствии со ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).
Согласно ч.1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, двух и более преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 228, ст. 228.3, ч.1 ст. 231, ч.1 ст.234.1 УК РФ
Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную, либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном и особо опасном рецидиве преступлений.
Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (п.3 ч.2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ).
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Согласно разъяснениям пункта 28 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Судом установлено и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ приговором Центрального районного суда г. Тольятти по ст. ст. 30 ч.3, 228.1 ч.1 УК РФ к четырем годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Отбывал наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ульяновской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ откуда освободился по постановлению Дмитровградского городского суда Ульяновской области. ДД.ММ.ГГГГ постановлением Дмитровградского городского суда Ульяновской области в отношении ФИО2 заменена не отбытая часть наказания в виде лишения свободы по приговору Центрального районного суда г. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ в виде ограничения свободы сроком на 2 года.
Приговором Центрального районного суда г. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ст. 228 ч.1 УК РФ к одному году лишения свободы, в соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров, к вновь назначенному наказанию, частично присоединить не отбытое наказание, назначенное приговором Центрального районного суда г. Тольятти от. ДД.ММ.ГГГГ из расчета 2 дня ограничения свободы на 1 день лишения свободы, окончательно назначив ему наказание в виде одного года одного месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В действиях ФИО2 суд усматривает рецидив преступлений.
Приговором Центрального районного суда г. Тольятти ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ст. 228 ч.1 УК РФ к одному году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Отбывал наказание в ФКУ ИК-9 УФСИН России по г.Тольятти с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, освободился по отбытии срока наказания.
ДД.ММ.ГГГГ решением Центрального районного суда г. Тольятти в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год, а так же установлены административные ограничения: - явка на регистрацию 1 раз в месяц в отдел полиции по избранному месту жительства или пребывания; - ограничить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 до 06:00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой.
ДД.ММ.ГГГГ приговором Центрального районного суда г. Тольятти ФИО2 осужден ч. 1 ст. 158, ч. 1 ст. 228, п. «а» ч.3 ст. 158, ч.2 ст. 325 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы.
ФИО2 отбывал наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Самарской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, откуда освободился по постановлений Красноглинского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на 3 месяца 24 дня.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 переведен в категорию лиц формально подпадающих под административный надзор до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с требованиями п. 1 ч.1 ст.3, п.4 ч.2 ст. 3 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
ДД.ММ.ГГГГ решением Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до погашения судимости, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ Также установлены административные ограничения: явка на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22.00 час. до 06.00 час. следующих суток, кроме случаев, связанных с работой; запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.
Решением Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлены дополнительные ограничения: явка на регистрацию в ОВД 2 раза в месяц, запрет нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 21-00 до 06-00 часов, кроме случае связанных с работой.
За период нахождения на учете ФИО2 неоднократно привлечен к административной ответственности:
– ДД.ММ.ГГГГ по ст. 6.9 ч.1КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ на основании акта медицинского освидетельствования установлено состояние опьянения (обнаружены синтетические катиноны; ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об употреблении наркотического средства без назначения врача), материал направлен в суд, назначено наказание в виде административного ареста сроком на 15 суток;
– ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ не явился на регистрацию в ОП № 24) материалы направлены в мировой суд, назначено наказание в виде административного ареста на 10 суток;
– ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ находился в состоянии опьянения, оскорбляющим человеческое достоинство и общественную нравственность) материал направлен в мировой суд, назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток.
Также ДД.ММ.ГГГГ отделом дознания ОП № 24 У МВД России по г. Тольятти в отношении ФИО2 возбуждено уголовное дело по ч.1 ст. 314.1 УК РФ
По месту жительства ФИО2 проживает один, не женат, детей на иждивении не имеет, официально не трудоустроен, имеет непостоянные заработки, жалоб и заявлений в отношении него от соседей не поступало, состоит на учете в наркологическом диспансере с диагнозом «Пагубное употребление наркотических веществ с вредными последствиями для здоровья», ведет антиобщественный образ жизни, неоднократно доставлялся в ОП № 24 в наркотическом опьянении, за что был привлечен к административной ответственности, характеризуется отрицательно, склонен к совершению правонарушений и преступлений.
Указанные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела документами.
С учетом характера и степени общественной опасности, совершенных надзорным лицом преступлений, в том числе в состоянии алкогольного опьянения, его поведения в период нахождения на учете в ОП № 24, семейного положения указанного лица, характеристику личности ФИО2 суд считает возможным удовлетворить требования административного истца, дополнив ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО2 в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив, с сохранением ограничений, установленных решением Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ и решением Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ.
Суд полагает, что установление дополнительных ограничений административного надзора будет способствовать предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов и не нарушает его конституционных прав и свобод.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 270-273, 298 КАС РФ суд,
РЕШИЛ:
Административный иск ОП № 24 У МВД России по г. Тольятти – удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 раза в месяц; запрета посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив, с сохранением ограничений, установленных решением Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ и решением Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ г
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Центральный районный суд г. Тольятти в течение 10 дней со дня принятия судом решения.
Решение в окончательной форме изготовлено 08.11.2022 г.
Председательствующий: Ю.С. Осьминина