Дело № 2а-1546/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 декабря 2022 года г. Ефремов Тульская область

Ефремовский межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Мамоновой М.Н.,

при секретаре Куценко С.Г.,

с участием административного ответчика ФИО1,

помощника Ефремовского межрайонного прокурора Тульской области Шведовой Ю.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № 2а-1546/2022 по административному иску межмуниципального отдела МВД России «Ефремовский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений по административному надзору,

установил :

Решением <адрес> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, осужденного ДД.ММ.ГГГГ <адрес> городским судом <адрес> по ч. 2 ст. 228 УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы, освобожденного из <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением работы в ночное время, обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

МОМВД России «Ефремовский» в лице начальника ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1, обязав явкой четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а также запретив выезд за пределы муниципального образования избранного места жительства или пребывания без уведомления органа, осуществляющего административный надзор.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 после установления в отношении него административного надзора три раза привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ – предупреждение; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ – штраф № рублей; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ – обязательные работы сроком на № часов.

Административный истец МО МВД России «Ефремовский» в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Начальник МОМВД России «Ефремовский» ФИО2 представил заявление, в котором просил рассмотреть административное дело в отсутствие представителя, указав, что административные исковые требования поддерживает в полном объеме и просит их удовлетворить.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования признал частично, указав, что он трудоустроен в <адрес>, дело об административном надзоре в отношении него заведено в <адрес>, в связи с чем исполнять обязанность являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации ему будет сложно. В случае возложения на него обязанности запрета выезд за пределы муниципального образования избранного места жительства или пребывания без уведомления органа, осуществляющего административный надзор, он может потерять работу.

Изучив представленные материалы, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению, суд приходит к следующему.

Выслушав административного ответчика, изучив представленные материалы, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно п.5 ч.3 ст.1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном названным Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ст.1 ФЗ от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с указанным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных названным Федеральным законом.

Административное ограничение - это временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года поименованы административные ограничения, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. К таким ограничениям относятся: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что решением <адрес> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, осужденного ДД.ММ.ГГГГ <адрес> городским судом <адрес> по ч. 2 ст. 228 УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы, освобожденного из <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением работы в ночное время, обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. №).

Судом также установлено, что после установления в отношении ФИО1 административного надзора, он три раза привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ – предупреждение; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ – штраф № рублей; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ – обязательные работы сроком на № часов.

Данные обстоятельства подтверждаются протоколами об административных правонарушениях, постановлениями об административных правонарушениях. Справкой о результатах проверки в ОСК (л.д.№).

Как следует из характеристики МОМВД России «Ефремовский», ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение ограничений, установленных судом, судим, характеризуется положительно (л. д. №).

Из материалов дела также следует, что ФИО1 поставлен на профилактический учет с заведением дела административного надзора в МО МВД России «Ефремовский» ДД.ММ.ГГГГ, расположенном на территории муниципального образования г. Ефремов Тульской области (л. д. №).

На основании заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ с разрешения старшего инспектора ГОАИ ОУУП и ПДН МОМВД России «Ефремовский» <данные изъяты> местом жительства ФИО1 установлено <адрес> (л.д. №).

Принимая во внимание, что ФИО1, являющийся лицом, в отношении которого установлен административный надзор и установлена обязанность явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц, а также ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут за исключением работы в ночное время, дважды в течение года привлекался к административной ответственности, с учетом личности ФИО1 и его поведения, исходя из целей обеспечения основных задач административного надзора, суд приходит к выводу, что имеются основания для дополнения в отношении него административных ограничений, установленных решением <адрес> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, принимая во внимание, что ФИО1 обязан являться на регистрацию в орган внутренних дел, расположенный на территории <адрес>, а его фактическое место жительства установлено в <адрес>, установление дополнительного ограничения в виде запрета выезда за пределы муниципального образования избранного места жительства или пребывания без уведомления органа, осуществляющего административный надзор суд находит нецелесообразным. По этим же основаниям, возложение обязанности явки на регистрацию три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации суд считает достаточным для достижения целей административного надзора.

Таким образом, административное исковое заявление МО МВД России «Ефремовский» подлежит частичному удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил :

административное исковое заявление межмуниципального отдела МВД России «Ефремовский» к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений по административному надзору удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительные ограничения по административному надзору, установленному решением <адрес> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ:

- обязать ФИО1 являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В остальной части административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы, представления в Ефремовский межрайонный суд Тульской области в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 23.12.2022.

Председательствующий М.Н. Мамонова