Дело № 2-6441/22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 августа 2022 г. адрес

Симоновский районный суд адрес в составе судьи Соболевой М.А., при секретаре фио, рассмотрев гражданское дело по иску ФИО1, фио к Департаменту городского имущества адрес о признании отказа в заключении договора социального найма незаконным, обязании заключить договор социального найма,

установил:

ФИО1, фио обратились с вышеуказанным иском к Департаменту городского имущества адрес, мотивируя свои требования тем, что истцы зарегистрированы и проживают в жилом помещении по адресу: адрес, общ., комнаты № 1 и № 2. Указанные комнаты расположены в здании бывшего общежития, принадлежавшего ОАО «Камвольное объединение «Октябрь». Спорные комнаты предоставлены в связи с трудовыми отношениями с ОАО «Камвольное объединение «Октябрь». 25.12.2008 г. здание общежития было передано на баланс Департамента жилищной политики и жилищного фонда. Распоряжением Департамента от 20.05.2013 г. здание общежития включено в жилищный фонд социального использования адрес. Распоряжением Департамента от 18.06.2013 г. за истцами закреплены спорные комнаты на условиях социального найма. 25.03.2022 г. истцы обратились к ответчику с просьбой выдать договор социального найма. Однако ответчик в заключении договора социального найма отказал, в связи с отсутствием финансово-лицевого счета. Не согласившись с данным отказом, истцы обратились в суд с настоящим иском.

Представитель истцов в судебное заседание явился, на удовлетворении иска настаивал.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о рассмотрении иска извещен.

Суд, выслушав представителя истцов, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующий от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) обязуется передать другой стороне-гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.

Предметом договора социального найма жилого помещения в силу ст. 62 ЖК РФ должно быть изолированное жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Судом установлено, что общежитие, в котором находятся жилые помещения – комнаты № 1 и № 2 (жилая запроходная площадью 10,1 кв.м. и жилая проходная площадью 12,1 кв.м.), общей площадью 32,6 кв.м., жилой – 22,2 кв.м. по адресу: адрес, находилось на балансе ОАО "Камвольное объединение "Октябрь". Согласно акту приема-передачи здания (сооружения) от 25.12.2008 г. ОАО "Камвольное объединение "Октябрь" передало на баланс ДЖП и ЖФ адрес жилой дом по адресу: адрес.

Распоряжением ДЖП и ЖФ адрес от 20.04.2010 N 582 общежитие учтено в Реестре объектов собственности адрес в жилищной сфере и включено в специализированный жилищный фонд.

Распоряжением ДЖП и ЖФ адрес от 20.05.2013 N Д-РП-66/3 бывшее общежитие по адресу: адрес исключено из специализированного жилищного фонда адрес и включено в жилищный фонд социального использования.

фио (ранее ФИО2) Е.М. состояла в трудовых отношениях с ОАО «Камвольное объединение «Октябрь» с 1984 г. по 2000 г. Спорные комнаты были предоставлены истцу в связи с вышеуказанными трудовыми отношениями.

Фактически ФИО1 проживает в спорном жилом помещении с 1984 года, ее сын фио с рождения – 1995 г.

Распоряжением Департамента жилищной политики и жилищного фонда адрес (ДЖП и ЖФ) от 04.07.2013 N Р55-6881 было принято решение о закреплении занимаемого жилого помещения по договору социального найма за ФИО1 и фио, зарегистрированными по адресу: адрес. Управлению ДЖП и ЖФ адрес предписано оформить ФИО1 и фио договор социального найма на две комнаты №№ 1 и 2 в бывшем общежитии смешанного типа по адресу: адрес. При условии предоставления нанимателями полного пакета документов на всех членов семьи и сохранения оснований для оформления договора социального найма.

Согласно выписке из домовой книги, истцы зарегистрированы и проживают в спорном жилом помещении, несут бремя содержания недвижимого имущества, оплачивают жилищно-коммунальные услуги.

25.03.2022 г. истцы обратились к ответчику с просьбой выдать договор социального найма. Однако ответчик в заключении договора социального найма отказал, в связи с отсутствием финансово-лицевого счета.

Согласно постановления Правительства Москвы от 19 декабря 2012 г. № 743-ПП «О заключении отдельных видов договоров в отношении жилых помещений, использовавшихся в качестве общежитий, переданных в собственность адрес» утвержден Порядок заключения договоров социального найма жилого помещения на жилые помещения, использовавшиеся в качестве общежитий, переданных в собственность адрес, который определяет порядок оформления договоров между адрес и гражданами Российской Федерации, проживающими в жилых помещениях, использовавшихся в качестве общежитий, и вселенными в них до передачи помещений в собственность адрес. Положения порядка применяются в отношении граждан, подавших заявление о заключении соответствующего договора до 31 декабря 2023 г.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации", к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

В силу ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии с п.п. 1,2 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Оценив представленные доказательства, учитывая, что спорные комнаты являются единственным местом жительства истцов, истцы неправомерных действий при вселении в спорное жилое помещение не совершали, с 1989 г. ФИО1 постоянно зарегистрирована в предоставленном жилом помещении и использует комнаты по их целевому назначению, производит текущий ремонт, оплачивает коммунальные услуги, добросовестно исполняет обязанности нанимателя жилого помещения, ее сын вселен в комнату в качестве члена ее семьи, фактически между сторонами возникли правоотношения, вытекающие из договора социального найма, обязанность по оформлению которого лежит на наймодателе.

В связи с вышеизложенным, суд находит требования истцов подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с требованиями статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

В соответствии с требованиями ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на представителя в разумных пределах.

В силу п. 18, 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" По смыслу статей 98, 100 ГПК РФ, статей 111, 112 КАС РФ, статьи 110 АПК РФ, судебные издержки возмещаются при разрешении судами материально-правовых споров. Поскольку рассмотрение дел, предусмотренных главами 28 - 30, 32 - 34, 36, 38 ГПК РФ, главой 27 АПК РФ, направлено на установление юридических фактов, определение правового статуса привлеченных к участию в деле лиц или правового режима объектов права, а не на разрешение материально-правового спора, издержки, понесенные в связи с рассмотрением указанных категорий дел, относятся на лиц, участвующих в деле, которые их понесли, и не подлежат распределению по правилам главы 7 ГПК РФ, главы 10 КАС РФ, главы 9 АПК РФ.

Не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, административным ответчиком, например, исков о расторжении брака при наличии взаимного согласия на это супругов, имеющих общих несовершеннолетних детей (пункт 1 статьи 23 Семейного кодекса Российской Федерации).

Учитывая, что заявление об обязании заключить договор социального найма не направлено на разрешение материально-правового спора и не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истцов ответчиком, издержки, понесенные в связи с рассмотрением указанного заявления, относятся на лиц, участвующих в деле, которые их понесли, и не подлежат распределению по правилам гл. 7 ГПК РФ, в связи с чем в удовлетворении заявления ФИО1 о взыскании судебных расходов надлежит отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за ФИО1 и фио право пользования комнатами № 1 и № 2 (жилая запроходная 10,1 кв.м., жилая проходная 12,1 кв.м.), общей площадью 32,6 кв.м., жилой площадью 22,2 кв.м., расположенными по адресу: адрес.

Признать незаконным отказ Департамента городского имущества адрес в заключении договора социального найма на комнаты № 1 и № 2 (жилая запроходная 10,1 кв.м., жилая проходная 12,1 кв.м.), общей площадью 32,6 кв.м., жилой площадью 22,2 кв.м., расположенные по адресу: адрес.

Обязать Департамент городского имущества адрес заключить с ФИО1 и фио договор социального найма жилого помещения – комнат № 1 и № 2 (жилая запроходная 10,1 кв.м., жилая проходная 12,1 кв.м.), общей площадью 32,6 кв.м., жилой площадью 22,2 кв.м., расположенных по адресу: адрес.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Симоновский районный суд Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.А. Соболева