Мотивированное решение изготовлено 14 марта 2023 года
Дело № 2а-516/2023
УИД 51RS0021-01-2023-000394-36
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 марта 2023 года ЗАТО г. Североморск
Североморский районный суд Мурманской области в составе:
председательствующего судьи Роговой Т.В.,
при секретаре Сураевой Д.В.,
с участием помощника прокурора Ковган Л.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России по ЗАТО г. Североморск и г. Островной о продлении административного надзора в отношении ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
Межмуниципальный отдел МВД России по ЗАТО г. Североморск и г. Островной обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора в отношении ФИО2, *** года рождения, уроженца ***, зарегистрированного по адресу: ***, ЗАТО ***А, ***, проживающего по адресу: ***, ЗАТО ***.
В обоснование заявления указано, что ФИО2 осужден 10 июня 2015 года Североморским районным судом Мурманской области по ч.2 ст.228 УК РФ к 03 годам лишения свободы, отбывал наказание в исправительной колонии общего режима, освобожден условно досрочно 28 августа 2018 года на неотбытый срок 05 месяцев 14 дней по постановлению Сегежского городского суда Республики Карелия от 17 августа 2018 года. Судимость по приговору суда от 10 июня 2015 года будет погашена по истечении восьми лет после отбытия наказания (тяжкое преступление) – 28 августа 2026 года.
Решением Североморского районного суда от 01 июня 2022 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на два года с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы ЗАТО г. Североморск Мурманской области.
17 июня 2022 года ФИО2 поставлен на учет в МО МВД России по ЗАТО г. Североморск и г. Островной, заведено дело административного надзора № 12/2022, срок окончания надзора - 17 июня 2024 года.
ФИО2, имея непогашенную судимость, будучи освобожденным из мест лишения свободы, в период административного надзора совершил три административных правонарушения посягающие на здоровье населения и общественную нравственность, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, против порядка управления, в связи с чем привлекался к административной ответственности.
Административное исковое заявление подано с целью оказания индивидуального профилактического воздействия, предупреждения совершения новых правонарушений и преступлений, в целях защиты государственных и общественных интересов.
Надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения административного искового заявления представитель Межмуниципального отдела МВД России по ЗАТО г. Североморск и г. Островной ФИО1 и административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело без их участия, о чем представили соответствующие заявления, при этом представитель административного истца на исковых требованиях настаивала, просила их удовлетворить, ФИО2 с административным иском согласился.
В силу положений ст. 272 КАС РФ, п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие указанных лиц.
Исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст.2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии со ст. 6 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 9 настоящего Федерального закона.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
В отношении вышеуказанного лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ).
Согласно положениям ст. 7 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5 и (или) ст. 11.9 и (или) ст. 12.8 и (или) ст. 12.6 КоАП РФ.
В случаях, предусмотренных ст. 7 Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ).
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Как установлено судом и следует из копии приговора Североморского районного суда от 10 июня 2015 года признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ, ему назначено наказание в виде 03 лет лишения свободы, в соответствии со ст.73 УК РФ условно с испытательным сроком 01 год 06 месяцев.
На основании постановления Североморского районного суда Мурманской области от 02 февраля 2016 года ФИО2 отменено условное осуждение по указанному приговору суда, постановлено отбывать назначенное наказание в виде лишения свободы сроком 03 года в колонии общего режима.
Постановлением Сегежского городского суда Республики Карелия от 17 августа 2018 года ФИО2 освобожден от отбывания наказания по вышеуказанному приговору условно-досрочно на неотбытый срок 05 месяцев 14 дней.
Согласно копии справки № 080722 от 28 августа 2018 года, осужденный освободился из мест лишения свободы условно-досрочно 28 августа 2018 года.
В силу ч.4 ст.86 УК РФ, если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.
В соответствии с положениями ч. 4 ст. 15 УК РФ совершенное ФИО2 преступление, предусмотренное ч.2 ст.228 УК РФ относится к категории тяжкого, срок погашения судимости по которому, в соответствии с п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, т.е. судимость ФИО2 будет погашена 28 августа 2026 года.
Решением Североморского районного суда от 01 июня 2022 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на два года с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы ЗАТО г. Североморск Мурманской области.
17 июня 2022 года ФИО2 поставлен на учет в МО МВД России по ЗАТО г. Североморск и г. Островной, заведено дело административного надзора № 12/2022, срок окончания надзора - 17 июня 2024 года.
Из представленных материалов следует, что ФИО2 в 2022 году два раза и один раз в 2023 году привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений посягающих на здоровье населения и общественную нравственность, общественный порядок и общественную безопасность, против порядка управления:
- 21 октября 2022 года постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Североморского судебного района Мурманской области по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ к административному штрафу в размере 1000 руб. за совершение правонарушения 22 августа 2022 года;
- 01 декабря 2022 года постановлением мирового судьи судебного участка №3 Североморского судебного района Мурманской области по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ к административному штрафу в размере 4200 руб. за совершение правонарушения 30 ноября 2022 года;
- 16 января 2023 года постановлением судьи Североморского районного суда Мурманской области по ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ к административному штрафу в размере 1200 руб. за совершение правонарушения 15 января 2023 года;
Постановления о привлечении к административной ответственности вступили в законную силу.
Факт совершения административным ответчиком указанных административных правонарушений подтверждается копиями постановлений мирового судьи о привлечении к административной ответственности, справкой отдела полиции об административных правонарушениях, не оспаривается и административным ответчиком.
ФИО2 судим, привлекался к административной ответственности, официально не трудоустроен, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб от соседей в его адрес не поступало, однако склонен к совершению противоправных действий.
С учетом данных о личности административного ответчика, характера и тяжести ранее совершенного им преступления, административных правонарушений в период срока административного надзора, на основании ст. 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административного искового заявления и продления административному ответчику административного надзора сроком на 6 месяцев, что будет способствовать предупреждению совершения административным ответчиком новых преступлений и правонарушений, оказанию индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости не истек.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России по ЗАТО г. Североморск и г. Островной о продлении административного надзора в отношении ФИО2 – удовлетворить.
ФИО2, *** года рождения, уроженцу ***, проживающему по адресу: ***, ЗАТО ***, продлить административный надзор, установленный решением Североморского районного суда Мурманской области № 2а-1145/2022 от 01 июня 2022 года сроком на 6 (шесть) месяцев, то есть до 17 декабря 2024 года.
Срок продления административного надзора начинать исчислять со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора, установленного решением Североморского районного суда Мурманской области от 01 июня 2022 года по делу № 2а-1145/2022.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Североморский районный суд в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения.
Председательствующий Т.В. Роговая