Дело 2а-714/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 октября 2025г. <адрес>

Партизанский районный суд <адрес>

в составе: председательствующего судьи Вахрушевой О.А.,

при секретаре Ковалик К.Ю.,

с участием пом. прокурора <адрес> Ильютенко А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФКУ «Исправительная колония №» ГУФСИН России по <адрес> к Д.А.К. об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

административный истец-ФКУ «Исправительная колония №» ГУФСИН России по ПК обратился в суд с иском об установлении в отношении Д.А.К. административного надзора на срок погашения судимости, с установлением ограничений в виде запрета: пребывания в кафе, барах, ресторанах, ночных клубах; посещения мест массового нахождения детей и образовательных учреждений, деятельность которых связана с воспитанием и обучением несовершеннолетних; посещение мест проведения массовых народных гуляний, митингов и демонстрацией и участие в их проведении; пребывания вне жилого или иного помещения, не являющегося местом жительства в период с 23:00ч до 06:00ч, выезд за пределы края( области) являющегося местом проживания; с возложением обязанности- являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства 1 раз в месяц.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без своего присутствия.

Ответчик Д.А.К. о дне и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, от личного участия в судебном заседании отказался.

Суд определил о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца и ответчика, в соответствии со ст.150 КАС РФ.

Изучив материалы дела, выслушав мнение прокурора, полагавшего необходимым административное исковое заявление удовлетворить, пришел к выводу об установлении административного надзора в отношении Д.А.К.

Д.А.К. осужден ДД.ММ.ГГГГг <адрес> городским судом <адрес> по <данные изъяты> УК РФ в ред. 377-ФЗ к 11 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Конец срока- ДД.ММ.ГГГГ.

В отношении Д.А.К. принято распоряжение о нежелательности пребывания ( проживания в Российской Федерации) ФСИН России № от ДД.ММ.ГГГГ.

На момент осуждения проживал по адресу <адрес>. Является гражданином <адрес> За время отбывания наказания зарекомендовал себя посредственно.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ).

Согласно ст. 2 данного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 1 ст. 3 Федерального закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ст. 228.3, ч. 1 ст. 231, ч. 1 ст. 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

При этом согласно п.1 ч.2 ст. 3 вышеуказанного Федерального закона, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Положениями п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ об административном надзоре предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно положений статьи 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и конкретные административные ограничения. В соответствии с частями 1 и 2 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона, обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно ч.4 ст. 4 Федерального закона, в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона, установленные поднадзорному лицу в соответствии с пунктами 1, 2 и 5 части 1 настоящей статьи административные ограничение или ограничения применяются по месту его временного пребывания.

Из материалов дела следует, что на момент подачи иска и рассмотрения дела судом административный ответчик отбывает наказание в ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по ПК.

В соответствии с пунктом "д" части 3 статьи 86 УК РФ судимость за совершение особо тяжкого преступления погашается по истечении 10 лет после отбытия наказания.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Принимая во внимание имеющиеся в деле данные, характеризующие административного ответчика, а также обстоятельства совершенного им преступления, исходя из целей и задач административного надзора, суд считает, что в отношении Д.А.К. следует установить административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 6 часов утра; а также запрета выезда за пределы территории <адрес> края; запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

В соответствии с п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.

На момент настоящего судебного разбирательства решение суда о помещении Д.А.К. в специальное учреждение в целях его депортации не имеется, не представлено. В соответствии с п. 13 Приказа МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Порядка депортации иностранных граждан и лиц без гражданства Министерством внутренних дел Российской Федерации и его территориальными органами", помещение в специальное учреждение иностранного гражданина, подлежащего депортации, осуществляется на основании решения суда или решения руководителя (начальника) территориального органа МВД России на региональном уровне или его заместителя. Территориальный орган МВД России, ответственный за исполнение решения о депортации, обеспечивает препровождение депортируемого иностранного гражданина в указанное специальное учреждение.

Таким образом, в силу положений Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", исходя из личности осужденного, степени тяжести совершенного им преступления, объекта преступных посягательств, отсутствия решения о помещении Д.А.К. в специальное учреждения в целях его депортации, суд пришел к выводу о том, что в отношении Д.А.К. подлежит установлению административный надзор.

Административный надзор применим к иностранным гражданам или лицам без гражданства до помещения в специальное учреждение, и не является препятствием к помещению Д.А.К. в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России.

Установление в отношении административного ответчика административного надзора позволит обеспечить должное государственное наблюдение за поведением поднадзорного лица с целью недопущения им нарушений закона, предупреждения рецидивной преступности, и подлежит исполнению до момента выезда (депортации) Д.А.К. за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, 273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление администрации ФКУ «Исправительная колония №» ГУФСИН России по <адрес> в отношении Д.А.К. об установлении административного надзора, - удовлетворить.

Установить в отношении Д.А.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <адрес>, административный надзор на срок погашения судимости- <данные изъяты> лет, за вычетом срока, истекшего после освобождения, со дня постановки на учет в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания).

Установить в отношении Д.А.К. административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 6 часов утра; а также запрета выезда за пределы территории <адрес> края; запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Решение суда может быть обжаловано в течение 10 дней в <адрес> суд, через Партизанский районный суд <адрес>.

судья Вахрушева О.А.