УИД: 56RS0018-01-2023-003743-14
2а-4893/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
6 июля 2023 года г.Оренбург
Ленинский районный суд города Оренбурга
в составе председательствующего судьи Линьковой В.В,
при секретаре Бангояне Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МИФНС №15 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №15 по Оренбургской области обратилась в Ленинский районный суд г. Оренбурга с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам.
В обоснование иска ссылается на тот факт, что ФИО1 состоял на налоговом учёте, в качестве индивидуального предпринимателя в период с 31 октября 2016 года по 24 ноября 2020 год, является плательщиком страховых взносов на обязательное медицинское страхование и обязательное пенсионное страхование. В установленные законодательством о налогах и сборах срок исчисленная ИФНС по Ленинскому району г.Оренбурга сумма страховых взносов не уплачена.
В связи с неуплатой страховых взносов в установленный срок в адрес налогоплательщика были направлены требования об уплате налога. Определениями мирового судьи выданы судебные приказы № от 15.03.2021 N от 09.04.2021 года N и от 14.04.2021 N о взыскании с ФИО1 недоимки и пени.
Просит взыскать с административного ответчика пени по страховым взносам на ОМС за 2017 год в размере 355 рублей 80 копеек за период с 22.12.2018 по 31.03.2022 год; пени по страховым взносам на ОПС за 2017 год в размере 1 812 рублей 03 копеек за период с 22.12.2018 по 31.03.2022 год; пени по страховым взносам на ОМС за 2018 год в размере 452 рублей 80 копеек за период с 10.01.2019 по 31.03.2022 год; пени по страховым на ОПС за 2018 год в размере 2 058 рублей 12 копеек за период с 10.01.2019 по 31.03.ю2022 год; пени по страховым взносам на ОМС за 2019 год в размере 533 рублей 75 копеек за период с 01.01.2020 по 31.03.2022 год; пени по страховым взносам на ОПС за 2019 год в размере 2 275 рублей 92 копеек за период с 01.01.2020 по 31.03.2022 год; пени по страховым взносам на ОМС за 2020 год в размере 587 рублей 96 копеек за период с 13.03.2020 по 31.03.2020 год; пени по страховым взносам на ОМС за 2020 год в размере 2 264 рублей 22 копеек за период с 13.03.2020 по 31.03.2020 год
В судебное заседание представитель административного истца, административный ответчик не явились, были извещены надлежащим образом о времени и месте.
Суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.
Изучив материалы дела, прихожу к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации возложена обязанность уплачивать налоги и (или) сборы.
Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).
На основании п.3 ст.420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 настоящего Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 настоящего Кодекса.
В силу п.2 ст.432 НК РФ суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.
Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.
В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.
При превышении суммы страховых взносов, определенной налоговым органом в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта, над суммой страховых взносов, фактически уплаченных плательщиком за расчетный период, налоговый орган выявляет в порядке, установленном настоящим Кодексом, недоимку по страховым взносам.
Согласно части 4 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что налогоплательщик ФИО1 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 15 по Оренбургской области, состоял на налоговом учёте, как индивидуальный предприниматель, осуществляющий деятельность в период с 31 октября 2016 года по 24 ноября 2020 года.
Согласно пункту 1 статьи 419 НК РФ ФИО1 в указанный период являлся плательщиком страховых взносов.
Исходя из положений части 1 статьи 430 Налогового кодекса, данные плательщики уплачивают страховые взносы в фиксированном размере на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за себя.
В соответствии с частью 1 статьи 75 НК РФ обязанность по уплате страховых взносов обеспечивается пенями.
Пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения, и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.
Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, страховые взносы, пени, штрафы.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. (п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ).
Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. (п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ).
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что у ФИО1 имелась недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемая в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за период с 01.01.2017 по 31.12.2017 года в размере 23 400 рублей; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере с учётом частичной оплаты в размере 4 590 рублей за налоговый период 2017 год.
С учётом частичной оплаты недоимка по взносам на ОПС и ОМС за 2017 год составила 23 371 рубль 08 копеек и 4 588 рублей 99 копеек соответственно.
Требование об уплате указанной недоимки направлялось в адрес ФИО1 N по состоянию на 23 января 2018 года по сроку уплаты до 12 февраля 2018 года.
С заявлением о выдаче судебного приказа на недоимку налоговый орган обратился 5 марта 2021 года. Вместе с тем судебный приказ N от 15 марта 2021 года был выдан (несмотря на пропуск срока на обращение к мировому судье). Согласно сведениям, предоставленным мировым судьей не отменен. Административным истцом также представлена копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производстваN-ИП на основании данного судебного приказа.
Поскольку пенеобразующая недоимка по взносам на ОПС, ОМС взыскана с ФИО1, судебный акт не отменен, срок на принудительное исполнение судебного акта не истек, пени на эту недоимку также подлежат взысканию с ФИО1
Согласно требованию N от 5 июля 2022 года и расчету к нему за период с 22 декабря 2018 года по 31 марта 2022 года на недоимку по взносам на ОПС за 2017 год исчислены пени в размере 1 812 рублей 03 копеек, на недоимку по взносам на ОМс за 2017 года за тот же период 355 рублей 80 копеек
Расчет проверялся и признан правильным.
За 2020 год (с 1 января 2020 года по 24 ноября 2020 года) ФИО1 начислены страховые взносы в размере 29 203 рубля (32448:12 мес.)*10+(32 448/12мес/30дн)*24дн=29203,20 - на ОПС, 7 583 рубля ((8 426 руб:12мес.)*10+(8 426/12мес/30дн.)*24дн=7583,40 – на ОМС.
В установленный срок взносы не уплачены.
В связи с неисполнением ФИО1 обязанности по уплате страховых взносов на ОМС за 2020 год в установленный законодателем срок, начислены пени:
- на ОПС за 2020 год в размере 2 264 рублей 22 копейки за период с 16 июля 2021 по 31 марта 2022;
- на ОМС за 2020 год в размере 587 рублей 96 копеек за период с 16 июля 2021 по 31 марта 2022.
Расчет является правильным.
Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения, и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.
Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, страховые взносы, пени, штрафы.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. (п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ).
Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. (п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ).
Требование N от 5 июля 2022 года направлено в адрес ФИО1 посредством выгрузки в его личный кабинет (л.д. 15).
С заявлением о выдаче судебного приказа налоговый орган обратился 12 октября 2022 года. Срок на обращение к мировому судье не нарушен (недоимка рассчитана по состоянию на 31 марта 2022 года, + 3 месяца на выставление требования 30 июня 2022 года + 6 дней (направление, вручение)+ 8 дней (исполнение) + 6 месяцев на подачу заявления в суд).
Согласно судебному приказу N от 14 октября 2022 года, выданному мировым судьей судебного участка № 4 Ленинского района г. Оренбурга, в пользу МИФНС России № 15 по Оренбургской области с ФИО1 взыскана задолженность по пени по обязательным платежам ОПС и ОМС.
Определением мирового судьи судебного участка № 2 Ленинского района г. Оренбурга, временно исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 4 Ленинского района г. Оренбурга от 10 ноября 2022 года судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки и пени отменен.
10 мая 2022 года административный истец обратился в суд с требования о взыскании недоимки по пене.
Срок на обращение в суд вопреки доводам административного ответчика не пропущен.
Административным ответчиком доказательств уплаты недоимки и пени суду не представлено, в связи с чем, в указанной части требования подлежат удовлетворению.
Из материалов дела следует, что решением о признании безнадежной к взысканию и списанию задолженности от 17 апреля 2023 года № 2692 страховые взносы на обязательное пенсионное страхов за 2018, 2019 годы и страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2018, 2019 года признаны безнадежной ко взысканию и списаны.
После истечения пресекательного срока взыскания задолженности по налогу, взносу пени не могут служить способом обеспечения исполнения обязанности по их уплате и не подлежат начислению.
Требования административного истца в части взыскания задолженности по пени по страховым взносам на ОМС за 2018 год в размере 452 рублей 80 копеек за период с 10.01.2019 по 31.03.2022 год; пени по страховым на ОПС за 2018 год в размере 2 058 рублей 12 копеек за период с 10.01.2019 по 31.03.2022 год; пени по страховым взносам на ОМС за 2019 год в размере 533 рублей 75 копеек за период с 01.01.2020 по 31.03.2022 год; пени по страховым взносам на ОПС за 2019 год в размере 2 275 рублей 92 копеек за период с 01.01.2020 по 31.03.2022 год не подлежат удовлетворению.
При подаче искового заявления истец в силу подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации был освобожден от уплаты государственной пошлины.
Таким образом, в соответствии с пунктом 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Судом удовлетворены административные исковые требования имущественного характера на общую сумму 5 020 рублей 01 копейка, следовательно, размер государственной пошлины от которой административный истец был освобожден при подаче административного иска, составит 400 рублей, которая подлежит взысканию с административного ответчика в доход федерального бюджета.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ :
административное исковое заявление удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1 в пользу МИФНС №15 по Оренбургской задолженность по пени по страховым взносам на ОМС за 2017 год в размере 355 рублей 80 копеек; пени по страховым взносам на ОПС за 2017 год в размере 1 812 рублей 03 копеек; пени по страховым взносам на ОМС за 2020 год в размере 587 рублей 96 копеек; пени по страховым взносам на ОМС за 2020 год в размере 2 264 рублей 22 копеек, а всего 5 020 (пять тысяч двадцать) рублей 01 копейку.
В остальной части требований отказать.
Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования «город Оренбург» сумму государственной пошлины в размере 400 (четыреста) рублей.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд города Оренбурга в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья: подпись В.В. Линькова
Решение в окончательной форме принято 31 августа 2022 года
Судья: подпись В.В. Линькова
подлинник решения находится
в административном деле №2а-4893/2023
в Ленинском районном суде г.Оренбурга