УИД 63RS0029-02-2024-011932-69

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 апреля 2025 года г. Тольятти

Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего судьи Козновой Н.П.,

при секретаре Вертьяновой Е.В.,

с участием представителя административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2286/2025 по административному иску ФИО3 к Межрайонной ИФНС России № 2 по Самарской области, Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области о компенсации морального вреда, взыскании излишне уплаченных денежных средств, удалении сведений о задолженности, списании незаконно начисленной задолженности,

установил:

ФИО3 обратился в суд с исковым заявлением к Межрайоной ИФНС России № 2 по Самарской области о компенсации морального вреда, взыскании излишне уплаченных денежных средств, об удалении сведений о задолженности, о списании незаконно начисленной задолженности.

Определением от 28.12.2024 суд перешел к рассмотрению искового заявления ФИО3 к Межрайоной ИФНС России № 2 по Самарской области о компенсации морального вреда, взыскании излишне уплаченных денежных средств, об удалении сведений о задолженности, о списании незаконно начисленной задолженности по правилам административного судопроизводства, дело передано для рассмотрения по правилам административного судопроизводства в коллегию по административным делам Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области.

Определением от 13.01.2025 административное исковое заявление принято к производству Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области, и возбуждено административное дело под №а-2286/2025.

В обоснование административного иска ФИО3 заявлены следующие доводы.

Действиями сотрудников Межрайоной ИФНС России № 2 по Самарской области административному истцу причинен моральный вред. В 2019 году ФИО3 прекратил деятельность индивидуального предпринимателя. В отношении ФИО3 было возбуждено исполнительное производство, которое окончено в связи с погашением задолженности. Судебные приставы и прокуратура г. Сызрани сообщили письменно, что ФИО3 излишне уплатил в бюджет налоги и сборы на сумму около 100000 руб. Административным ответчиком начислены ФИО3 пени в отсутствие долга в размере 26000 руб., долг продолжает увеличиваться. Начисления идут незаконно, поскольку административный ответчик является инвалидом второй группы. ФИО3 испытано чувство страха, унижения и другие негативные эмоции из-за действий Межрайоной ИФНС России № 2 по Самарской области. Размер компенсации морального вреда оценивается истцом в размере 500000 руб., он является инвалидом 3 группы, его доход ниже прожиточного минимума.

Ссылаясь на изложенное, административный истец просит суд:

- взыскать с административного ответчика в пользу ФИО3 компенсацию морального вреда в размере 500000 руб.,

- взыскать с административного ответчика в пользу ФИО3 излишне уплаченные денежные средства в размере 100000 руб.,

- обязать административного ответчика удалить сведения с сайта Госуслуг о задолженности ФИО3,

- обязать административного ответчика списать незаконно начисленную задолженность.

Определением суда от 13.01.2025 привлечена к участию в деле в качестве административного ответчика Межрайонная ИФНС России № 23 по Самарской области (л.д. 3-4).

Протокольным определением суда от 13.02.2025 привлечены к участию в деле в качестве заинтересованных лиц ОСП № 2 г. Сызрани Самарской области, УФНС России по Самарской области, Межрайонная ИФНС № 3 по Самарской области, Минцифры России, ПАО Ростелеком (л.д. 39-40).

Административный истец в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, в административном иске просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель административного ответчика Межрайонной ИФНС России № 2 по Самарской области ФИО1 против удовлетворения административного иска возражала по доводам представленных возражений.

Представитель административного ответчика Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежаще, в материалы дела представлены письменные возражения, ходатайство о рассмотрении административного искового заявления в отсутствие представителя Инспекции.

Представители заинтересованных лиц ОСП № 2 г. Сызрани Самарской области, УФНС России по Самарской области, Межрайонной ИФНС № 3 по Самарской области, Минцифры России, ПАО Ростелеком в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежаще.

В материалы дела от представителя ОСП № 2 г. Сызрани Самарской области поступило ходатайство о рассмотрении административного искового заявления в его отсутствие.

Суд, изучив материалы административного дела, оценив собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также их совокупности, приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Из материалов дела следует, что ФИО6 <данные изъяты> состоял на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 3 по Самарской области в качестве индивидуального предпринимателя (ОГРНИП № основной вид деятельности 47.71 Торговля розничная одеждой в специализированных магазинах) в период с 22.10.2014 по 22.03.2019.

В соответствии с приказом ФНС России от 12.07.2024 № ЕД-7-4/465 «О структуре Управления Федеральной налоговой службы по Самарской области» 30.10.2023 завершены мероприятия по модернизации организационной структуры территориальных налоговых органов Самарской области.

В структуре территориальных налоговых органов Самарской области утверждена реорганизация Межрайонной ИФНС России № 3 по Самарской области путем присоединения к Межрайонной ИФНС России № 2 по Самарской области.

Согласно отзыву Межрайонной ИФНС России № 2 по Самарской области: «Межрайонная ИФНС России № 3 по Самарской области осуществляла администрирование налогов и страховых взносов ИП ФИО3 ИНН <данные изъяты> путем начисления по расчету недоимки по страховым взносам за период с 01.01.2017 по 10.04.2019, а также применением мер принудительного исполнения и взыскания недоимки по налогам, задолженности по пени в период с 01.01.2017 по 01.03.2022, иных действий, предусмотренных законодательством о налогах и сборах.

Согласно приказу УФНС России по Самарской области от 28.12.2021 № 01-04/230@ «О проведении мероприятий по передаче отдельных функций по управлению долгом с 01.03.2022 реализует Межрайонная ИФНС России № 23 по Самарской области (долговой центр), в связи с чем меры принудительного исполнения в отношении ФИО3, предусмотренные статьями 46, 47, 48, 69, 70 НК РФ, осуществляются Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области.

В период осуществления предпринимательской деятельности ФИО3 являлся плательщиком страховых взносов в соответствии с положениями главы 34 НК РФ. Согласно сведениям, содержащимся в базе налогового органа, ИП ФИО3 производились начисления по страховым взносам.

Распределение платежей в информационном ресурсе налогового органа, поступивших в рамках исполнительных производств, отличается от сведений, представленных ОСП № 2 г. Сызрани Самарской области письмом от 23.06.2023 № 63051/23/186263, направленного в адрес ФИО3 и прокуратуры г. Сызрани.

Согласно указанному письму:

- по исполнительному производству № 20269/19/63051 от 13.06.2019, возбужденному на основании судебного приказа от 30.04.2019 № 2а-431/2019, размер задолженности по налогам, включая пени, составил 34347,38 руб., взыскана частично сумма в размере 14382,58 руб. Исполнительное производство окончено по основаниям части 1 пункта 4 статьи 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве». Согласно сведениям КРСБ и ЕНС АИС «Налог-3 ПРОМ», задолженность составляет 0,00 руб.,

- по исполнительному производству № 47077/20/63051 от 22.07.2020, возбужденному на основании судебного приказа от 04.10.2019 № 2а-1484/2019, размер задолженности по налогам, включая пени, составил 8227,16 руб., взыскано полностью. Исполнительное производство окончено по основаниям части 1 пункта 1 статьи 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве». Согласно сведениям КРСБ и ЕНС АИС «Налог-3 ПРОМ», задолженность составляет 8227,16 руб.

Вышеизложенное свидетельствует о том, что взысканные в рамках исполнительного производства денежные средства частично распределелены в иные периоды задолженности.

Вместе с тем, совокупная обязанность ФИО3 в нарушение статей 3, 23 НК РФ не исполнена.

В соответствии с Федеральным законом № 263-ФЗ в РФ с 01.01.2023 осуществлен переход учета налогообложения на единый налоговый счет, данный вид налогового учета стал обязательным для всех юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц. В соответствии со статьей 11.3 НК РФ единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами денежного выражения совокупной обязанности; денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа (пункт 2). Сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности (пункт 3). Согласно информационному ресурсу налогового органа (по состоянию на 06.03.2025) сальдо (отрицательное) ЕНС ФИО3 составляет – 25758,77 руб., в том числе: страховые взносы за периоды до 01.01.2023 в размере – 8182,77 руб., пеня в размере – 17576,00 руб.

Структура задолженности по страховым взносам:

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2023 (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с 01.01.2017 по 31.12.2022, дата открытия 01.12.2017 (за 2019 год) в размере 6628,32 руб.,

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2023 (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере) дата открытия 01.12.2017 (за 2019 год) в размере 1554,45 руб.

05.08.2016 налогоплательщиком ФИО3 в Межрайонной ИФНС России № 3 по Самарской области представлены заявления на возврат по налогу на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляется в соответствии со статьями 227, 227.1 и 228 НК РФ, а также доходов от долевого участия в организации, полученных физическим лицом – налоговым резидентом РФ в виде дивидендов (в части суммы налога, не превышающей 650 тысяч рублей за налоговые периоды до 01.01.2025, а также в части суммы налога, не превышающей 312 тысяч рублей за налоговые периоды КБК 18210102010010000110 № б/н на 1646,00 руб., № б/н на 3457,00 руб., № б/н на 3373,00 руб.

Налогоплательщиком возврат заявлен в связи с представлением налоговой декларации от 28.04.2016 по форме 3-НДФЛ за период 2013, 2014, 2015 годы с суммой возврата соответственно 1646,00 руб., 3373,00 руб., 3457,00 руб. (заявлен социальный вычет за обучение, представлены документы).

09.08.2016 Межрайонной ИФНС России № 3 по Самарской области согласно статье 78 НК РФ (в редакции до вступления в силу Федерального закона от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую НК РФ) приняты решения о возврате № 6325001195 на сумму 1646,00 руб., № 6325001197 на сумму 3457,00 руб., № 6325001196 на сумму 3373, 00 руб.

Решения о возврате № 6325001195 на сумму 1 646,00 руб., № 6325001197 на сумму 3 457,00 руб. исполнены в полном объеме 12.08.2016. Денежные средства зачислены на расчетный счет налогоплательщика.

Решение № 6325001196 от 09.08.2016 на сумму 3 373,00 руб. не принято к исполнению УФК по Самарской области.

Вместе с тем, согласно статье 79 НК РФ (в редакции, действовавшей в период принятия решений о возврате), возврат налогоплательщику суммы излишне взысканного налога при наличии у него недоимки по иным налогам соответствующего вида или задолженности по соответствующим пеням, а также штрафам, подлежащим взысканию в случаях, предусмотренных настоящим кодексом, производится только после зачета этой суммы в счет погашения указанной недоимки (задолженности) в соответствии со статьей 78 НК РФ. Решение о возврате суммы излишне взысканного налога принимается налоговым органом в течение 10 дней со дня получения письменного заявления налогоплательщика о возврате суммы излишне взысканного налога. Заявления о возврате суммы излишне взысканного налога может быть подано налогоплательщиком в налоговый орган в течение одного месяца со дня, когда налогоплательщику стало известно о факте излишнего взыскания с него налога, или со дня вступления в силу решения суда.

Принимая во внимание вышеизложенное, факт «излишне уплаченных истцом денежных средств в размере 100000 руб.» не находит своего подтверждения».

Отзыв Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области также подтверждает вышеуказанные обстоятельства. Инспекцией указано: «…По состоянию на 08.04.2025 у налогоплательщика образовалось отрицательное сальдо ЕНС в размере 25947,80 руб., пор налогу в размере 8182,77 руб., по пени в размере 17765,03 руб., их них:

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2023 (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с 01.01.2017 по 31.12.2022 в размере 6 628, 32 руб. за 2019 год (по сроку уплаты 08.04.2019),

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2023 (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере) в размере 1 554, 45 руб. за 2019 год (по сроку уплаты 08.04.2019),

- суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса РФ в размере 17765,03 руб.

Задолженность до настоящего времени не погашена. Переплата отсутствует. Основания для осуществления возврата денежных средств в соответствии со статьей 78 НК РФ отсутствуют.»

Пункт 1 статьи 78 НК РФ предусматривает, что налогоплательщик, плательщик сбора, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент вправе распорядиться суммой денежных средств, формирующих положительное сальдо его единого налогового счета, путем зачета в порядке, предусмотренном настоящей статьей:

в счет исполнения обязанности другого лица по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и (или) процентов;

в счет исполнения предстоящей обязанности по уплате конкретного налога (сбора, страхового взноса);

в счет исполнения решений налоговых органов, указанных в подпунктах 9 и 10 пункта 5 и подпункте 3 пункта 7 статьи 11.3 настоящего Кодекса, либо погашения задолженности, не учитываемой в совокупной обязанности в соответствии с подпунктом 2 пункта 7 статьи 11.3 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 79 НК РФ налогоплательщик, плательщик сбора, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент вправе распорядиться суммой денежных средств, формирующих положительное сальдо его единого налогового счета, путем возврата этой суммы на открытый ему счет в банке в порядке, предусмотренном настоящей статьей.

В рассматриваемом споре, согласно ответов Инспекции, сальдо ЕНС ФИО3 отрицательное, доказательства наличия переплаты в заявленном административным истцом размере в материалы дела не представлены, таким образом, основания для возврата отсутствуют.

Судом установлено, что ФИО3 неоднократно обращался в Прокуратуру города Сызрани с запросами о проведении проверки в действиях судебных приставов – исполнителей, возврате незаконно списанных денежных средств.

Судом запрошено надзорное производство № 1703ж-2022, из которого следует, что ФИО3 по результатам проверки даны следующие ответы:

1) от 15.08.2022 № 1703ж-2022/20360020/Он2228-22. Согласно ответу: «в ходе проверки установлено, что на исполнении в ОСП № 2 г. Сызрани находится два исполнительных производства

- № 35282/21/63051-ИП от 27.01.2021 о взыскании с Вас задолженности по кредитным платежам в размере 138021,24 руб. в пользу ПАО «Промсвязьбанк». Остаток на 15.08.2022 составляет 100499,82 руб.

- № 34723/22/63051-ИП от 16.03.2022 о взыскании с Вас исполнительского сбора в размере 981,97 руб. по делу № 105504/21/63051-ИП в пользу ОСП № 2 г. Сызрани. Остаток на 15.08.2022 составляет 981,97 руб.

Исполнительное производство № 82314/21/63051-ИП от 15.09.2022 о взыскании с Вас задолженности в размере 90682,64 руб. в пользу ФГБОУ ВПО «ТГУ» окончено 30.07.2022 по части 1 пункта 4 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Исполнительное производство № 96871/21/63051-ИП от 13.10.2021 о взыскании с Вас госпошлины в размере 200,00 руб. в пользу МИФНС № 3 по Самарской области окончено 29.12.2021 по части 1 пункта 1 статьи 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Исполнительное производство № 105504/21/63051-ИП от 28.10.2021 о взыскании с Вас задолженности в размере 8344, 65 руб. в пользу МИФНС № 3 по Самарской области окончено 05.03.2022 по части 1 пункта 1 статьи 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

16.02.2022 в ОСП № 2 г. Сызрани от Вас поступило заявление о сохранении заработной платы и иных доходов в размере прожиточного минимума, по итогам рассмотрения которого судебным приставом – исполнителем 24.02.2022 вынесено постановление о сохранении заработной платы и иных доходов в размере прожиточного минимума, которое направлено в Центр по выплате пенсий УПФР по Самарской области, ПАО «Сбербанк» для исполнения, Вам для сведения.

В связи с вынесением постановления денежные средства в размере 3951,58 руб. возвращены на Ваш расчетный счет ПАО «Сбербанк».

В части обоснованности списания денежных средств в размере 0,47 руб. (28.05.2022), 0,1 руб. (16.06.2022), 1,90 руб. (01.07.2022), сообщаю, что судебным приставом – исполнителем ранее проведена проверка ПАО «Сбербанк России», в ходе которой нарушений законодательства об исполнительном производстве не выявлено, прожиточный минимум, установленный в субъекте РФ по месту жительства должника, ПАО «Сбербанк России» соблюдается.

В ходе анализа поступающих денежных средств на депозит ОСП № 2 г. Сызрани факты необоснованного списания денежных средств не установлены, денежные средства списываются только в случае превышения размера прожиточного минимума».

2) от 22.11.2022 № 1703ж-2022/20360020/Он3189-22. Согласно ответу: «в ходе проверки установлено, что Вы являетесь получателем страховой пенсии по инвалидности по категории «инвалид 3 группы» от общего заболевания с 30.10.2018, которая с 01.01.2022 составляет 6367, 26 руб.

Поскольку по состоянию на март 2022 года Вы не работали, страховая пенсия правомерно пересчитана с учетом увеличения стоимости индивидуального пенсионного коэффициента в размере фиксированной выплаты на 10 % с 01.06.2022, при этом размер пенсии составил 7004,09 руб.

Поскольку с 12.05.2022 по настоящее время Вы трудоустроены в <данные изъяты> в силу части 8 статьи 26.1 Федерального закона от 28.12.2003 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии пересмотрен без применения индексации и с 01.08.2022 по настоящее время составляет 6367,26 руб., выплата федеральной социальной доплаты с 01.06.2022 приостановлена.

В период с апреля по июль 2020 года на основании решения ГУ-УПФ РФ в г. Сызрани от 04.03.2020 с Вас производились удержания излишне выплаченной суммы федеральной доплаты в размере 855,27 руб., которая образовалась в связи с несвоевременным сообщением сведений о трудоустройстве в <данные изъяты> с 06.12.2018 по 17.04.2019.

С 04.03.2022 по настоящее время иные удержания с пенсионных выплат не производятся.

В ходе проверки установлено, что на исполнении в ОСП № 2 г. Сызрани находится исполнительное производство № 35282/21/63051-ИП от 27.01.2021 о взыскании с Вас задолженности по кредитным платежам в размере 138 021,24 руб. в пользу ПАО «Промсвязьбанк». Остаток на 21.11.2022 составляет 100 499,82 руб.».

Также продублированы сведения, представленные в ответе № 1703ж-2022/20360020/Он2228-22 от 15.08.2022.

3) от 02.05.2024 № 1703ж-2022/20360020/Он979-24. Согласно ответу: «В ходе проверки установлено, что судебный приказ № 2-639/19 от 14.06.2019 о взыскании с Вас задолженности в размере 90682,64 руб. в пользу ФГБОУ ВПО «ТГУ» по состоянию на 02.05.2024 предъявлялся в ОСП № 2 г. Сызрани трижды:

- № 82314/21/63051-ИП от 15.09.2021, которое 30.07.2022 окончено на основании части 1 пункта 3 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». В рамках данного производства удержано 7941,03 руб., из которых денежные средства в размере 37,87 руб. перечислены взыскателю, денежные средства в размере 7903,16 руб. возвращены на Ваш расчетный счет. По состоянию на 30.07.2022 остаток задолженности составлял 90649,66 руб.

- № 12017/23/63051-ИП от 26.01.2023, которое 06.09.2023 окончено на основании части 1 пункта 3 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». В рамках данного производства удержано 16008,86 руб., из которых денежные средства в размере 6392,86 руб. перечислены взыскателю, денежные средства в размере 9616,00 руб. возвращены на Ваш расчетный счет. По состоянию на 06.09.2023 остаток задолженности составлял 84251,91 руб.

- № 93088/24/63051-ИП от 28.03.2024, которое в настоящее время находится в производстве у судебного пристава – исполнителя ОСП № 2 г. Сызрани ФИО2 Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено в Ваш адрес посредством ЕПГУ через личный кабинет, Вами прочитано 29.03.2024 в 14:12 час.

В рамках данного исполнительного производства судебным приставом – исполнителем вынесено постановление о сохранении Ваших доходов в размере прожиточного минимума на расчетном счете в ПАО «Сбербанк России», которое направлено в банк для исполнения. При этом взыскание на Вашу пенсию в ОСП не обращалось. Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету с Вас в рамках данного производства денежные средства в счет погашения задолженности по исполнительному производству № 93088/24/63051-ИП не поступали».

Согласно ответа ОСП № 2 г. Сызрани Самарской области на судебный запрос по исполнительным производствам №№ 20269/19/63051-ИП от 19.06.2019, 25497/19/63051-ИП от 12.08.2019, 47077/20/63051-ИП от 22.07.2020, 3582/21/63051-ИП от 27.01.2021, 105504/21/63051-ИП от 28.10.2021, 34723/22/63051-ИП от 16.03.2022, 12017/23/63051-ИП от 26.01.2023, № 82314/21/63051-ИП от 15.09.2021, 20269/19/63051-ИП, 25497/19/63051-ИП, 47077/20/63051-ИП, 3582/21/63051-ИП, 105504/21/63051-ИП, 34723/22/63051-ИП, 82314/21/63051-ИП излишне взысканные денежные средства не имеются.

Административным истцом к возмещению заявлен моральный вред в размере 500000 руб.

Согласно статье 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Абзацем 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда" предусмотрено, что отсутствие в законодательном акте прямого указания на возможность компенсации причиненных нравственных или физических страданий по конкретным правоотношениям не означает, что потерпевший не имеет права на компенсацию морального вреда, причиненного действиями (бездействием), нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие ему нематериальные блага.

В соответствии с абзацем 12 вышеуказанного Пленума обязанность компенсации морального вреда может быть возложена судом на причинителя вреда при наличии предусмотренных законом оснований и условий применения данной меры гражданско-правовой ответственности, а именно: физических или нравственных страданий потерпевшего; неправомерных действий (бездействия) причинителя вреда; причинной связи между неправомерными действиями (бездействием) и моральным вредом; вины причинителя вреда (статьи 151, 1064, 1099 и 1100 ГК РФ).

Согласно абзацу 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 N 33 судам следует учитывать, что моральный вред, причиненный правомерными действиями, компенсации не подлежит.

В рассматриваемом споре неправомерность действий налогового органа не доказана, в связи с чем, основания для взыскания с административных ответчиков морального вреда отсутствуют.

Поскольку судом в удовлетворении требований о возврате излишне уплаченных денежных средств в размере 100000 руб. и компенсации морального вреда в размере 500000 руб. отказано, то требования обязать административного ответчика удалить сведения с сайта Госуслуг о задолженности ФИО3; обязать административного ответчика списать незаконно начисленную задолженность удовлетворению также не подлежат, поскольку являются производными от основного требования.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 19 июля 2016 года N 1727-О, в развитие закрепленной в статье 46 Конституции Российской Федерации гарантии на судебную защиту прав и свобод человека и гражданина часть 1 статьи 4 КАС РФ устанавливает, что каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, а часть 1 статьи 128 того же Кодекса определяет, что гражданин может обратиться в суд с требованием об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности. Тем самым процессуальное законодательство, конкретизирующее положения статьи 46 Конституции Российской Федерации, исходит, по общему правилу, из того, что любому лицу судебная защита гарантируется только при наличии оснований предполагать, что права и свободы, о защите которых просит лицо, ему принадлежат, и при этом указанные права и свободы были нарушены или существует реальная угроза их нарушения.

Таким образом, право на обращение за судебной защитой не является абсолютным и судебной защите подлежат только нарушенные, оспариваемые права, свободы и законные интересы.

Для принятия заявления к производству суда достаточно того, что заявитель выступил в защиту своего нарушенного права.

Вместе с тем для удовлетворения требований заявителя недостаточно одного только установления нарушения законодательства. Такое нарушение должно приводить к действительному нарушению прав заявителя.

По данному административному делу правовых условий, позволяющих принять решение об удовлетворении заявленного требования, судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 48 НК РФ, ст. ст. 286-290, 291 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ФИО3 к Межрайонной ИФНС России № 2 по Самарской области, Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области о компенсации морального вреда, взыскании излишне уплаченных денежных средств, удалении сведений о задолженности, списании незаконно начисленной задолженности оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 16 апреля 2025 года.

Судья Н.П. Кознова