УИД: 78RS0012-01-2022-002280-81
Дело № 5-718/2022 Санкт-Петербург
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Резолютивная часть постановления оглашена 09.08.2022.
Мотивированное постановление составлено 10.08.2022.
Судья Ленинского районного суда города Санкт-Петербурга Ковалева Е.С.,
при ведении протокола секретарем Кондратьевой Е.В.,
с участием ФИО1, защитника адвоката Крикуна Л.Л., защитника Михнова-Войтенко Г.А.,
рассмотрев в помещении зала № 1 Ленинского районного суда города Санкт-Петербурга по адресу: Санкт-Петербург, ул. 13-я Красноармейская, д. 17Б, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении:
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированной и фактически проживающей по адресу: <адрес>, трудоустроенной, замужней, имеющей малолетнего ребенка,
УСТАНОВИЛ:
вину ФИО1 в осуществлении публичных действий, направленных на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичных призывов к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, а именно:
26.02.2022 в 19:28, 02.03.2022 в 11:02, 03.03.2022 в 13:04, 03.03.2022 в 20:08 и 05.03.2022 в 17:08 ФИО1 разместила в бесплатном кроссплатформенном мессенджере, на принадлежащей ей странице социальной сети «ВКонтакте», размещенной в свободном доступе по адресу: <данные изъяты>, страница пользователя <данные изъяты>, у пользователя 2069 друзей, 658 подписчиков, 3578 фотографий, 1 статья, 130 видеозаписей, информационный материал, направленный на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публично призывала воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации, а именно:
-26.02.2022:
ФИО1. 26 Фев 2022 в 19:28
по ссылке: <данные изъяты>, 26.02.2022 в 19:28 опубликован информационный материал:
« <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>!»
Информационный материал просмотрен 1300 раз.
-02.03.2022:
ФИО1. 2 мар в 11:02
по ссылке: <данные изъяты>, 02.03.2022 в 11:02 размещена запись:
«<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>.
Информационный материал просмотрен 1900 раз.
-03.03.2022:
ФИО1. 3 мар в 13:04
по ссылке: <данные изъяты>, 03.03.2022 в 13:04 размещена
запись: «<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>!»
-03.03.2022:
ФИО1. 3 мар в 20:08
по ссылке: <данные изъяты>, 03.03.2022 в 20:08 опубликован информационный материал:
«<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>.»
Фотография женщина с плакатом «<данные изъяты>». Информационный материал имеет 599 просмотров.
-05.03.2022:
ФИО1. 5 мар в 17:08
по ссылке: <данные изъяты>. 05.03.2022 в 17:08 опубликована запись: «<данные изъяты>».
Информационный материал имеет 1000 просмотров.
Доступ к размещенным на данной странице публикациям, статьям, информационному материалу, обращениям и видеозаписям свободен и доступен для неограниченного круга пользователей.
Данное публичное действие-размещение статей, обращений и информационного материала было выявлено 16.05.2022 в период е 10 часов 00 минут до 10 часов 40 минут по адресу: <...>, кабинет 119, в ходе осмотра страниц сетевых ресурсов, расположенных в сети «Интернет», используя АРМ мониторинга и фиксации содержания «Интернет-ресурсов бесплатного кроссплатформенного мессенджера, страница социальной сети «ВКонтакте», размещенной в свободном доступе по адресу: <данные изъяты>. страница пользователя «<данные изъяты>, у пользователя 2069 друзей, 658 подписчиков, 3578 фотографий, 1 статья, 130 видеозаписей.
В судебном заседании ФИО1 вину в совершении указанного в протоколе административного правонарушения не признала, пояснила, что указанный в протоколе об административном правонарушении информационный материал действительно разместила на своей странице в свободном доступе в социальной сети, вместе с тем, данные публикации являются выражением ее гражданской позиции, за которую она не может нести административную ответственность.
Защитник ФИО1 адвокат Крикун Л.Л. указывал, что в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, информационный материал был размещен ФИО2 на своей странице в социальной сети до введения в действие ст. 20.3.3 КоАП РФ, по которой квалифицированы действия ФИО1 и поскольку закон обратной силы не имеет, ФИО1 не подлежит привлечению к ответственности. Кроме того, правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ, длящимся не является, в связи с чем, на дату рассмотрения дела в суде срок давности привлечения к административной ответственности истек, в связи с чем, производство по делу в любом случае подлежит прекращению. Протокол об административном правонарушении не является допустимым доказательством, составлен с существенным нарушением требований ст. 25.1, 28.2 КоАП РФ, поскольку права при составлении протокола об АП ФИО1 не разъяснялись. Привлечение ФИО1 к административной ответственности является нарушением конституционного права на свободу мысли.
Защитник ФИО1 Михнов-Вайтенко Г.А. против привлечения ФИО1 к ответственности возражал, поддержал позицию, высказанную в судебном заседании адвокатом Крикуном Л.Л., дополнительно обратив внимание на то, что владельцем страницы в социальной сети, где размещен информационный материал, является ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в то время как протокол об АП составлен в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. и указанные противоречия в протоколе не описаны и должностным лицом не устранены, что является основанием для вынесения частного постановления.
Изучив материалы дела, заслушав объяснения участников процесса, оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, нахожу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ, подтверждается:
- данными протокола об АП № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленным ст. инспектором ГИАЗ ОМВД России по Ломоносовскому р-ну ЛО ФИО3, в котором зафиксирован факт, место, время и событие административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ.
Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ уполномоченным должностным лицом и им подписан, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела.
Протокол составлен с участием ФИО1, которой предоставлена возможность дать объяснения по существу вменяемого ей правонарушения, указать замечания по поводу составления протокола, данным правом ФИО1 воспользовалась, изложив в протоколе свои объяснения с учетом имеющихся у нее возражений.
В силу общего принципа административного права должностное лицо считается действующим добросовестно до тех пор, пока не доказано обратное. Доказательств, свидетельствующих о необъективности должностного лица, составившего в рамках своих полномочий протокол об административном правонарушении, суду не представлено.
Доводы защитника о том, что при составлении протокола об АП ФИО1 не разъяснялись ее права в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ, что является существенным нарушением, подлежат отклонению, поскольку в ходе производства по делу об административном правонарушении права ФИО1 разъяснялись неоднократно, а именно: у ФИО1 22.06.2022 отбирались письменные объяснения, перед началом опроса ФИО1 ее права были разъяснены, также 22.06.2022 был составлен протокол об АП, который впоследствии был возвращен судьей Ленинского районного суда Санкт-Петербурга от 30.06.2022, при этом, при составлении протокола права ФИО1 были разъяснены, в связи с чем, основания для вывода о том, что ФИО1 не была осведомлена о своих правах как лицо, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении, и при составлении протокола ей права не разъяснялись, отсутствуют.
22.06.2022 ФИО1 было заключено соглашение с адвокатом Крикуном Л.Л., при этом, от дачи объяснений 22.06.2022 ФИО1 отказалась, воспользовавшись правом, предусмотренным ст. 51 Конституции РФ, что позволяет сделать вывод о том, что соответствующие права ФИО1 разъяснялись и были ей известны.
- актом о проведении осмотра страниц сетевых ресурсов, расположенных в сети Интернет от 16.05.2022, составленным ст.оперуполномоченным по ОВД 2 отделения 3 отдела Центра «Э» ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области ФИО4, из которого следует, что в целях обнаружения, сбора, фиксации информации о признаках возможного нарушения законодательства о противодействии экстремизму, ею произведен осмотр страницы в социальной сети ВКонтакте, размещенной в свободном доступе по адресу <данные изъяты>, в результате осмотра выявлено размещение информационных материалов 26.02.2022 в 19:28, 02.03.2022 в 11:02, 03.03.2022 в 13:04, 03.03.2022 в 20:08 и 05.03.2022 в 17:08, направленных на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации.
- справкой отождествление от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которой установлено, что страница в социальной сети ВКонтакте по ссылке: <данные изъяты>, принадлежащая пользователю с никнеймом «<данные изъяты> принадлежит ФИО1, чьи данные установлены на основании формы 1П.
- справкой от ДД.ММ.ГГГГ об установлении ФИО1 по оперативно-справочным учетам как владельца страницы с адресом <данные изъяты>.
- рапортом оперуполномоченного ОБППЛ ОУР УМВД России по Московскому району Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ об установлении личности пользователя страницы социальной сети ВКонтакте <данные изъяты>.
- объяснениями ФИО1, согласно которым она действительно разместила у себя на странице в социальной сети информационный материал, указанный в протоколе об административном правонарушении, который является выражением позиции ФИО1
Судья оценивает вышеизложенные доказательства по делу как допустимые, достоверные, а в их совокупности - достаточные для рассмотрения дела по существу.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
21.02.2022 Российской Федерацией Донецкая и Луганская Народные Республики признаны в качестве суверенных и независимых государств (п.п. 1, 5 Указа Президента РФ от 21.02.2022 № 71; п.п. 1.5 Указа Президента РФ от 21.02.2022 № 72).
Министерству иностранных дел в Российской Федерации поручено провести с Донецкой и Луганской Сторонами переговоры об установлении дипломатических отношений, а Министерству обороны Российской Федерации – обеспечить временное осуществление Вооруженными Силами РФ на территории Донецкой Народной Республики функций по поддержанию мира.
Настоящие Указы вступили в законную силу со дня их подписания.
В связи с обострением ситуации на Донбассе, а также в соответствии с ратифицированными парламентом России договором о дружбе и сотрудничестве с ДНР и ДНР, Президент России обратился к сенаторам дать согласие на использование Вооруженных сил за пределами страны.
Решение возможности использования Вооруженных сил России за пределами России относится к ведению Совета Федерации и подлежит обязательному рассмотрению на планерном заседании палаты регионов.
В соответствии с постановлением Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 22.02.2022 года № 35 «Об использовании вооруженных сил Российской Федерации за пределами территорий Российской Федерации» Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации дал согласие Президенту Российской Федерации на использование Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами страны. Общая численность формирований Вооруженных Сил Российской Федерации, районы их действий, стоящие перед ними задачи, срок их пребывания за пределами территории Российской Федерации определяются Президентом Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации.
Имеющимися в деле доказательствами достоверно установлено, что 26.02.2022 в 19:28, 02.03.2022 в 11:02, 03.03.2022 в 13:04, 03.03.2022 в 20:08 и 05.03.2022 в 17:08 ФИО1 разместила в бесплатном кроссплатформенном мессенджере, на принадлежащей ей странице социальной сети «ВКонтакте», размещенной в свободном доступе по адресу: <данные изъяты>, информационный материал, направленный на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публично призывала воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации. При этом действия ФИО1 не содержат уголовно наказуемого деяния.
Общественная опасность совершения указанного правонарушения выражается в подрыве доверия у неопределенного круга лиц, относительно использования Российской Федерации Вооруженные сил Российской Федерации в специальной операции за пределами страны, в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в формировании общественного мнения в целях воспрепятствования использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных выше целях.
Представленные суду доказательства, указанные в настоящем постановлении, соответствуют требования ст. 26.2 КоАП РФ, являются относимыми, допустимыми и достаточными.
Доводы защитника о невозможности привлечения ФИО1 к ответственности за выражение ее гражданской позиции, подлежат отклонению, поскольку действия ФИО1 образуют объективную сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ.
На основании изложенного судья считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ установлена представленными доказательствами, и квалифицирует ее действия по ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ.
Данное нарушение конкретизировано, доказательно, оно выявлено без нарушений процессуальных требований КоАП РФ.
Приведенная защитником оценка доказательств, а также доводы о допущенным процессуальных нарушениях, не квалификацию действий ФИО1 не влияют.
Доводы об истечении срока давности привлечения к административной ответственности, а также о невозможности применения положений ст. 20.3.3 КоАП РФ к действиям, имевшем место до введения в действие данной нормы, подлежат отклонению.
Вменяемое ФИО1 административное правонарушение выразилось в размещении в общедоступной социальной сети «Вконтакте» указанной выше информации, которая была доступна для просмотра неограниченному кругу лиц, и была обнаружена сотрудниками Центра «Э» 16.05.2022.
Согласно положениям части 1 статьи 4.5. КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по статье 20.3.3 КоАП РФ составляет три месяца.
В соответствии с частью 2 указанной статьи 4.5. КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.
При этом необходимо иметь в виду, что днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения.
Таким образом, в настоящем случае срок давности привлечения к административной ответственности подлежит исчислению с 16.05.2022 и на дату вынесения настоящего постановления не истек.
При этом, момент окончания длящегося правонарушения связан с его обнаружением, независимо от того, в какое время было начато противоправное действие (бездействие), таким образом, доводы защитника о том, что ФИО1 не подлежит привлечению к административной ответственности в соответствии с ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ подлежат отклонению, поскольку на дату выявления правонарушения ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ уже была введена в действие.
По приведенным защитником доводам оснований для признания протокола об АП недопустимым доказательством не имеется.
Что касается оценки защитником объяснений на л.д. 57-59, то указанное доказательство в основу вывода о виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ, не кладется, оценке не подлежит, поскольку относимым и допустимым не является ввиду отсутствия на указание фамилии лица, у которого отобраны объяснения.
Доводы о ненадлежащем проведении по делу административного расследования, что выразилось в неназначении по делу экспертизы, подлежат отклонению, поскольку оснований для проведения по делу экспертизы не имеется, вопросов, подлежащих экспертной оценке, в ходе производства по настоящему делу не установлено.
Оснований для вынесения в адрес должностных лиц, составивших по настоящему делу процессуальные документы, частного постановления, не имеется, поскольку нормами КоАП РФ возможность вынесения частного постановления (определения) не предусмотрена, кроме того, существенных нарушений требований КоАП РФ при производстве по настоящему делу судьей не выявлено.
Неустранимых сомнений в виновности ФИО1, подлежащих толкованию в ее пользу, не возникло.
Обстоятельств, позволяющих признать данное правонарушение малозначительным, судьей не установлено.
Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО1 в ходе рассмотрения дела не установлено.
В качестве обстоятельства, смягчающего ответственность, судья полагает возможным учесть наличие у ФИО1 на иждивении малолетнего ребенка.
При назначении наказания судья учитывает данные о личности ФИО1, обстоятельства совершения правонарушения, и полагает, что в рассматриваемом случае назначенное наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей будет отвечать требованиям справедливости и соразмерности, а также целям административного наказания, установленным в ст. 3.1 КоАП РФ.
Оснований для замены наказания в виде штрафа на предупреждение не имеется.
Руководствуясь ч. 1 ст. 20.3.3, ст. 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ :
ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.
Сумма административного штрафа подлежит внесению или перечислению по следующим реквизитам: получатель УФК по г. Санкт-Петербургу <данные изъяты>
Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья Ковалева Е.С.