Дело ...а-303/2025
УИД ...RS0...-89
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 марта 2025 года г. Аксай
Аксайский районный суд Ростовской области в составе:
судьи Кулешова Э.О.,
при секретаре Кулиеве Э.Э.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 11 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу, пени,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с настоящим административным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства.
ФИО1 состоит на учете в Межрайонной ИФНС России №11 по Ростовской области в качестве налогоплательщика, в налоговом периоде за 2016, 2018, 2020, 2021, 2022 года владел следующим автомобильным транспортом:
- автомобиль легковой Опель Омега, государственный регистрационный знак ...;
- автомобиль легковой Опель Кадет, государственный регистрационный знак ...;
- автомобиль легковой Киа Рио, государственный регистрационный знак ...;
- автомобиль легковой Форд Экскорт, государственный регистрационный знак ....
В адрес налогоплательщика направлялись налоговые уведомления с подробным расчетом и сроками добровольной уплаты.
... сформировано требование ... об уплате задолженности, срок исполнения – ....
Неисполнение требований об уплате сумм налога, пени, послужило основанием для обращения с заявлением о вынесении судебного приказа на судебный участок ... Аксайского судебного района ....
Судебный приказ, вынесенный ..., отменен определением от ....
На основании изложенного, административный истец просил суд взыскать с ФИО1 недоимки в общей сумме на 13 052,51 рублей, по:
- транспортному налогу с физических лиц в размере 287,17 руб. за 2016 год, 2 365 руб. за 2021 год, 2 365 руб. за 2018 год, 2 430 руб. за 2020 год;
-пени в размере 2 327,34 рублей.
Представитель административного истца, административный ответчик в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, об уважительности причин неявки суд не известили, в связи с чем, административное дело рассмотрено в их отсутствие в порядке ст. 150, 226 КАС РФ.
Рассмотрев материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Как установлено в судебном заседании, ФИО1 состоит на учете в Межрайонной ИФНС России ... по ... в качестве налогоплательщика.
По данным Межрайонной ИФНС России ... по ..., в спорном налоговом периоде за 2016, 2018, 2020, 2021, 2022 года владел следующим автомобильным транспортом:
- автомобиль легковой Опель Омега, государственный регистрационный знак <***>;
- автомобиль легковой Опель Кадет, государственный регистрационный знак <***>;
- автомобиль легковой Киа Рио, государственный регистрационный знак <***>;
- автомобиль легковой Форд Эскорт, государственный регистрационный знак <***>.
Налоговым органом в адрес налогоплательщика были направлены налоговые уведомления ... от ..., 7070455 от ..., 40614952 от ..., 4092473 от ..., 63748869 от ..., в которых указан подробный расчет налога и срок добровольной уплаты.
В связи с неуплатой в срок задолженности по налогу, налоговым органом в отношении ФИО1 было сформировано требование ... об уплате задолженности по состоянию на ..., в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме пени, срок исполнения указанного требования ....
Данное требование было выставлено налоговым органом в личном кабинете налогоплательщика, что подтверждается представленным отчетом.
Неисполнение в установленный срок указанного требования послужило основанием для обращения ... к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, что подтверждается копией заявления, с отметкой о принятии специалистом судебного участка ... Аксайского судебного района ..., предоставленной в материалы дела.
... мировым судьей судебного участка ... Аксайского судебного района ... вынесен судебный приказ ...а-2303/2024 о взыскании задолженности по налогу с ФИО1, который на основании поступивших возражений определением от ... был отменен.
... административный истец обратился в суд общей юрисдикции с данным иском.
Согласно подпункту 1 пункта 3 статьи 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 000,00 руб.
В пункте 3 статьи 48 НК РФ определено, что требование о взыскании налога, пеней за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Из правовой позиции, изложенной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от ... N 12-0, следует, что принудительное взыскание налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица, предусмотренное статьей 48 НК РФ, по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (пункт 2 данной статьи). При этом при принудительном взыскании суммы налога с налогоплательщика налоговым органом должны быть соблюдены все последовательные сроки, установленные статьей 48 НК РФ как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определение от ... N 381-ОП, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.
Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.
Как следует из материалов дела и установлено судом, срок исполнения требования ... от ..., направленное налоговым органом в адрес ФИО1, в котором сообщалось о наличии у него задолженности, был установлен до .... В соответствии со ст. 48 НК РФ налоговому органу необходимо было обратиться к мировому судье в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования, то есть до ..., однако фактически налоговый орган обратился к мировому судье ..., пропустив срок обращения.
Исходя из изложенного, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа по истечении срока, установленного статьей 48 НК РФ, мотивированного ходатайства о его восстановлении налоговым органом не заявлено, доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, налоговым органом не представлено.
Таким образом, на дату обращения с административным иском в суд налоговый орган уже утратил право на принудительное взыскание. При этом, вопрос соблюдения срока предъявления административного иска в суд после отмены судебного приказа в данном случае правового значения не имеет и не свидетельствует о соблюдении установленной статьей 48 НК РФ процедуры взыскания.
При таких обстоятельствах, несмотря на безусловную значимость взыскания в бюджет неуплаченных налогоплательщиком самостоятельно налогов и пени (статья 57 Конституции Российской Федерации), суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России ... по ... к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу, пени, в связи с пропуском срока обращения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290 КАС Российской Федерации,
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России ... по ... к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу, пени– отказать.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд ... в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья
Мотивированное решение суда составлено ....