Дело № 2а-82/2026

УИД 47RS0007-01-2025-001238-27

РЕШЕНИЕ

29 января 2026 года г. Кингисепп

Кингисеппский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Штурмановой Н.В.

при помощнике судьи Софроновой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителя административного истца – адвоката Мусиенко О.М., представившего удостоверение № 9157 ордер № 000152 от 09.10.2025,

административное дело по административному исковому заявлению Малазония Т-ны к ОМВД России по Кингисеппскому району Ленинградской области, ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о признании незаконным и отмене решения об аннулировании вида на жительство, признании незаконным решения в виде заключения начальника № 4 ОМВД России по Кингисеппскому району Ленинградской области начальника отдела по вопросам миграции ОМВД России по Кингисеппскому району Ленинградской области ФИО1 в части установления факта фиктивной регистрации гражданина Грузии, обязании выдать вид на жительство в Российской Федерации

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с административным исковым заявлением к ОМВД России по Кингисеппскому району Ленинградской области, ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о признании незаконным и отмене решения об аннулировании вида на жительство, обязании устранить нарушения.

В обоснование административного искового заявления указано, что 17 апреля 2025 года у административного истца был изъят вид на жительство и выдано уведомление об аннулировании вида на жительство и необходимости выезда из Российской Федерации в течение 15 дней.

С данным решением ФИО2 не согласна, считает, что оно является незаконным и необоснованным, поскольку принято без учета ряда обстоятельств. Административными ответчиками не учтено, что 01.07.2023 ФИО2 прибыла в Российскую Федерацию по однократной визе к отцу, ФИО3, который является гражданином РФ, зарегистрированным по адресу: <адрес>. В установленный срок ФИО2 выехала из Российской Федерации, 12.08.2023 вновь прибыла в РФ по многократной визе сроком до 29.06.2024,была зарегистрирована по месту жительства отца, ФИО3, по адресу: <адрес>. 23 сентября 2023 года административный истец родила сына ФИО4, в браке не состоит. Находится на полном иждивении родителей. Ввиду разрушения <адрес>, родители административного истца нашли возможность в приобретении жилого дома № <адрес>. На основании договора купли-продажи жилого дома собственником данного объекта является отец административного истца, ФИО3 Отмечает, что дом был приобретен исключительно для проживания семьи, так как административный истец имела намерения получить гражданство Российской Федерации, поскольку ее родители проживают в Российской Федерации: отец – гражданин РФ, мать имеет разрешение на временное проживание, брат также имеет вид на жительство. Находит решение административного ответчика чрезмерно суровым и строгим, не отвечающим требованиям законности, соразмерности и справедливости.

03декабря 2025 года ФИО2 уточнила исковые требования и просила признать незаконным решение № № от 11.02.2025 года ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области об аннулировании вида на жительство в Российской Федерации, обязании выехать из в течение 15 дней, обязании ответчика выдать вид на жительство в Российской Федерации, признании незаконным решения в виде заключения № № ОМВД России поКингисеппскому району Ленинградской области начальника отдела по вопросам миграции ОМВД России по Кингисеппскому району Ленинградской области ФИО1 в части установления фиктивной регистрации гражданки Грузия в жилом помещении по адресу: Ленинградская область, Кингисеппский район, д. Куты д.25, принятии решения о снятии иностранного гражданина ФИО2 по адресу: <адрес> с учета по месту жительства, и внесении изменений в учеты УВМ ОМВД России по Кинисеппскому району Ленинградской области

Административный истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства уведомлен в установленном порядке (л.д.128,129) воспользовалась правом на ведение дела через представителя.

Представитель административного истца Мусиенко О.М., административные исковые требования поддержала в полном объеме. Указала, что ФИО2 проживает на территории Кингисеппского района и планирует проживать в Кингисеппском районе, 17 января 2025 года у ФИО2 родилась дочь ФИО5, которая вместе с матерью проживают по месту жительства ее семьи, в жилом доме, приобретенном родителями ФИО2 Также обратила внимание, что из материалов проверки КУСП № № от 27.01.2025 года следует, что свидетели, допрошенные в ходе проведения проверки показали, что ФИО2 проживала в <адрес> до декабря 2024 года, после чего собственником дома ФИО6 было принято решение о его реконструкции, что последним и было сделано на момент выездной проверки.

Представитель административного ответчика - ОМВД России по Кингисеппскому району Ленинградской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства уведомлен в установленном порядке (л.д.125), правовой позиции по делу не представил.

Административный ответчик – начальник ОВМ ОМВД России по Кингисеппскому району Ленинградской области ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства уведомлена в установленном порядке (л.д.126), правовой позиции по делу не представил.

Представитель административного ответчика – ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства уведомлен в установленном порядке, просил о рассмотрении дела в их отсутствие (л.д.127,130).

02 декабря 2025 года представлены письменные возражения на исковые требования ФИО2, согласно которым представитель ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области просил в удовлетворении требований административного истца. Отказать. Указав в обоснование позиции, что решением ГУ МВД России от 12.02.2024 № № ФИО2 разрешена выдача вида на жительство в Российской Федерации. В соответствии с принятым решением выдан вид на жительство в Российской Федерации серии №. При получении вида на жительство в Российской Федерации ФИО2 ознакомлена с основаниями для аннулирования вида на жительство. 27.01.2025 ОМВД России по Кингисеппскому району Ленинградской области утверждено заключение об установлении факта фиктивной регистрации по месту жительства ФИО2 по адресу: <адрес>. В ходе проведения проверки установлено, что иностранные граждане, состоящие на миграционном учете, не проживают и не проживали по вышеуказанному адресу, дом полностью разрушен, не пригоден для проживания, местонахождение иностранных граждан неизвестно. ФИО2 при подаче заявления о регистрации по месту жительства указала ложные сведения, в части касающегося адреса проживания. Основанием для принятия ГУ МВД России решения об аннулировании вида на жительство в Российской Федерации является установление ОМВД России факта фиктивной регистрации в жилом помещении. В связи с возможным наличием в действиях собственника жилого помещения признаков состава преступления, предусмотренного ст. 322.2 УК РФ в ОМВД России по Кингисеппскому району Ленинградской области зарегистрирован материал КУСП. Решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию не принималось, административный истец не лишен возможности повторно обратиться с заявлением о выдаче вида на жительство в Российской Федерации (л.д.109-11).

Суд, заслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, обозрев материал КУСП № № от 27.01.2025, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

На основании части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношения с их участием определяет Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В силу статьи 29.1 указанного Федерального закона миграционный учет иностранных граждан в Российской Федерации осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учет иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Преамбулой Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» установлено, что миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации является одной из форм государственного регулирования миграционных процессов и направлен на обеспечение и исполнение установленных Конституцией Российской Федерации гарантий соблюдения права каждого, кто законно находится на территории Российской Федерации, на свободное передвижение, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации и других прав и свобод личности, а также на реализацию национальных интересов Российской Федерации в сфере миграции.

Пунктами 3, 4 части 1 статьи 2 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» определено, что:

- место жительства иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации - жилое помещение, по адресу которого иностранный гражданин или лицо без гражданства зарегистрированы в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

- место пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации - жилое помещение, не являющееся местом жительства, или иное помещение, в котором иностранный гражданин или лицо без гражданства фактически проживает (регулярно использует для сна и отдыха), либо организация, по адресу которой иностранный гражданин или лицо без гражданства подлежит постановке на учет по месту пребывания в случае, предусмотренном частью 2 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Согласно статье 7 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» при осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны представлять достоверные сведения и осуществлять другие юридически значимые действия, установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с указанными нормативными правовыми актами иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Такое правовое регулирование обусловлено, в том числе целями формирования полной, достоверной, оперативной и актуальной информации о перемещениях иностранных граждан, необходимой для прогнозирования последствий указанных перемещений, а также для ведения государственного статистического наблюдения в сфере миграции (пункт 3 части 1 статьи 4 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»).

Из содержания части 1 статьи 14 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» следует, что постоянно или временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин, обладающий правом пользования жилым помещением, находящимся на территории Российской Федерации, обязан в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом, зарегистрироваться по адресу указанного помещения, за исключением случая, предусмотренного частью 2 настоящей статьи.

Регистрация иностранного гражданина по месту жительства включает в себя фиксацию адреса конкретного жилого помещения в виде на жительство, либо в разрешении на временное проживание лица без гражданства, либо в документе, удостоверяющем личность иностранного гражданина или лица без гражданства и признаваемом Российской Федерацией в этом качестве, в котором проставлена отметка о разрешении на временное проживание или отметка о разрешении на временное проживание в целях получения образования, а также в учетных документах органа миграционного учета и в государственной информационной системе миграционного учета (часть 2 статьи 15 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»).

Снятие иностранного гражданина с регистрации по месту жительства осуществляется в случае установления органом миграционного учета факта фиктивной регистрации по месту жительства. Форма заключения об установлении факта фиктивной регистрации по месту жительства иностранного гражданина в жилом помещении утверждается федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел (пункт 6 части I статьи 19 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»).

В ходе судебного заседания установлено и подтверждено материалами дела, что Малазония Теона ДД.ММ.ГГГГ года рождения является гражданином Грузии, что подтверждается национальным паспортом (л.д.8,9,14-16).

Прибыла на территорию РФ 01.07.2023 года по однократной визе (01.07.2023/03.07.2023) к своему отцу ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина РФ в <адрес> (л.д.11).

В установленный срок выехала из Российской Федерации и 12.08.2023 года прибыла вновь по многократной визе сроком до 29.06.2024 (л.д.10,17), и была зарегистрирована по месту жительства отца – <адрес>.

12.02.2024 на основании решения № 19554/23/78 ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области выдан вид на жительство серии № (л.д.7).

ДД.ММ.ГГГГ года в г. Санкт-Петербурге родился сын истца – ФИО39 (л.д.23), ДД.ММ.ГГГГ года родилась дочь административного истца - ФИО40 (л.д.136).

29 марта 2025 года отцом административного истца, ФИО3, в связи с разрушением жилого дома в <адрес> и невозможности проживания в нем, на основании договора купли-продажи приобрел в собственность жилой дом <адрес> (л.д.20-21,22), где вся семья и проживает.

17 апреля 2025 года ФИО2 обратилась с документами в ОВМ ОМВД России по Кингисеппскому району Ленинградской области для регистрации ее и детей по месту собственности ее отца – д<адрес>, при этом поясняя, что в старом доме нет возможности проживания и отцом приобретено жилье, где желают проживать и соответственно быть зарегистрированными. После чего было сообщено об аннулировании вида на жительство, изъят вид на жительство и выдана расписка об уведомлении аннулировании вида на жительство и необходимости выезда из России в течение 15 дней (л.д.26).

27.01.2025 ОМВД России по Кингисеппскому району Ленинградской области вынесено заключение № 4 об установлении факта фиктивной регистрации по месту жительства по адресу: <адрес> в отношении граждан Грузии, в том числе и в отношении ФИО2, со снятием данного иностранного гражданина с регистрации по месту жительства по указанному адресу, внесении изменений в учеты УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (л.д.52-53).

Из заключения № 4 ОМВД России по Кингисеппскому району Ленинградской области от 27.01.2025 года следует, что согласно информации, содержащейся в ГИСМУ с 21.12.2023 по 22.10.2024 по адресу: <адрес> принимающей стороной ФИО41. на миграционный учет по месту жительства были зарегистрированы граждане Грузии: ФИО42 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО43 ДД.ММ.ГГГГ г.р., Малазония Теона ДД.ММ.ГГГГ г.р.

С целью проверки фактического проживания иностранных граждан в адресе: <адрес> сотрудниками ОМВД России по Кингисеппскому району Ленинградской области была проведена выездная проверка.

В ходе данной проверки установлено, что по данному адресу иностранные граждане, состоящие на миграционном учете, не проживают и не проживали, дом полностью разрушен, не пригоден для проживания, местонахождение их в данный момент не известно. Информация направлена в ОМВД России по Кингисеппскому району Ленинградской области.

Учитывая тот факт, что принимающая сторона, осуществившая регистрацию по месту жительства по адресу: Ленинградская область, Кингисеппский район, д. Куты д.25 на основании предоставления заведомо недостоверных сведений и документов, без намерения иностранного гражданина фактически проживать в этом помещении или намерения принимающей стороны предоставить ему это помещение для фактического проживания, считать установленным факт фиктивной регистрации граждан Грузии: ФИО44 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО45 ДД.ММ.ГГГГ г.р., Малазония Теона ДД.ММ.ГГГГ г.р. по месту жительства в жилом помещении по адресу: <адрес>; принять решение о снятии иностранного гражданина по адресу: <адрес> 25 в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 19 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»; внести изменения в учеты УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

Из материалов проверки КУСП № № от 27.01.2025, возбужденном на основании рапорта начальника ОВМ ОМВД России по Кингисеппскому району Ленинградской области ФИО47 следует, что ФИО46., на основании договора купли-продажи от 09.06.2012, является собственником жилого дома №<адрес>

В указанном жилом доме зарегистрированы граждане Грузии: ФИО48 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО49 ДД.ММ.ГГГГ г.р., Малазония Теона ДД.ММ.ГГГГ г.р.

05.02.2025 по результатам рассмотрения материалов КУСП № № от 27.01.2025, учитывая объяснения ФИО50 вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, предусмотренного ст. 322.2 УК РФ, на основании п.1 ч. 1 ст. 24 УПК РФ (отсутствие события преступления).

Согласно объяснениям ФИО51., он в 2012 году приобрел частный дом по адресу: <адрес> для своего знакомого ФИО53, который планировал проживать в этом доме, но так как ФИО52 не являлся гражданином РФ, он не мог оформить дом на себя. ФИО54 просил его регистрировать его ФИО55) родственников, которые вели хозяйство на участке с данным домом, выращивали животных, со слов ФИО7 он и его родственники проживали в доме, ФИО56 являетсябратом жены ФИО57., ФИО58 является родственником ФИО59.,остальные зарегистрированные граждане Грузии являются родственниками ФИО60, также ФИО61 поясни л ФИО62., что он с родственниками пользуется данным домом и периодически в нем проживает, также пояснил, что в ближайшее время переоформит вышеуказанный жилом дом на себя, восстановит его и будет проживать со своими родственниками. Сам в данном доме ФИО63. не появлялся,

26.03.2025 заместителем Кингисеппского городского прокурора ФИО65. на основании ходатайства заместителя начальника полиции (по ОПП) ОМВД России по Кингисеппскому району Ленинградской области ФИО64., в связи необходимостью проведения всех проверочных мероприятий, установлении местонахождения и опроса ФИО7, постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, предусмотренного ст. 322.2 УК РФ, на основании п.1 ч. 1 ст. 24 УПК РФ отменено, как незаконное (необоснованное). Материал проверки направлен начальнику ОМВД России по Кингисеппскому району Ленинградской области для организации дополнительной проверки и принятия процессуального решения в порядке ст. 145 УПК РФ.

В рамках дополнительной проверки, 04.04.2025 ст.участковым уполномоченным ОУУП и ПДН ОМВД России по Кингисеппскому району Ленинградской области ФИО66 получены объяснения ФИО67. Согласно которым, он (ФИО68) является гражданином России. У него есть знакомый ФИО69 у которого в собственности имеется дом по адресу: <адрес>, который в 2012 году он попросил оформить ФИО70. на себя, чтобы в нем проживать, так как на тот момент он не мог зарегистрировать данный дом на себя, чтобы в нем проживать, дом не мог зарегистрировать, так как не являлся гражданином России. Никаких денежных средств он не передавал ФИО71. Также в данном доме он попросил ФИО72. зарегистрировать своих родственников: ФИО73 (гражданин России), ФИО74 (гражданин России), зятя ФИО75 – зарегистрирован с 21.12.2023, дочь ФИО76 - Малазония Теона зарегистрирована с 23.10.2024, его сестру – ФИО77 – зарегистрирована с 23.12.2023. В данном доме он проживал некоторое время. ФИО78 проживали до конца декабря 2024 года. В доме они вели хозяйство, выращивали животных. При этом, в дальнейшем все переехали, но куда точно не знает, так как в доме условия для проживания стали плохие.

04.04.2025 по результатам рассмотрения материалов КУСП № № от 27.01.2025, должностным лицом органа полиции, с учетом объяснений №., вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, предусмотренного ст. 322.3 УК РФ на основании п.2 ч.1 ст. 24 УПК РФ.

23.04.2025 заместителем Кингисеппского городского прокурора ФИО80 по результатам изучения материалов проверки, в связи необходимостью установления местонахождения и опроса зарегистрированных лиц в <адрес> – ФИО81 ФИО2; проведении осмотра места происшествия с целью установления проживания вышеуказанных лиц по данному адресу и пригодности проживания в данном доме; установления и опроса соседей по факту проживания вышеуказанных лиц по адресу, постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, предусмотренного ст. 322.3 УК РФ в отношении ФИО82 отменено. Материал проверки направлен начальнику ОМВД России по Кингисеппскому району Ленинградской области для организации дополнительной проверки и принятия процессуального решения в порядке ст. 145 УПК РФ.

В рамках дополнительной проверки 30.04.2025 ст.участковым уполномоченным ОУУП и ПДН ОМВД России по Кингисеппскому району Ленинградской области ФИО83 получены объяснения ФИО84., являющейся владельцем участка <адрес> Согласно которым, по соседству находится д.25 по вышеуказанному адресу, где последние 2 года никто не проживает. Около 2 лет назад в д.25 проживали лица неславянской внешности, предположительно армянской национальности.

Также должностным лицом составлен протокол осмотра места происшествия от 04.05.2025 и фототаблица к КУСП № № от 27.01.2025.

04.05.2025 ст.участковым уполномоченным ОУУП и ПДН ОМВД России по Кингисеппскому району Ленинградской области ФИО85В. составлена справка о то, что установить местонахождение ФИО86, ФИО2 не представилось возможным.

04.05.2025 по результатам рассмотрения материалов КУСП № № от 27.01.2025, должностным лицом органа полиции, с учетом объяснений ФИО87З., вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, предусмотренного ст. 322.3 УК РФ на основании п.2 ч.1 ст. 24 УПК РФ.

04.06.2025 Кингисеппским городским прокурором ФИО88 на основании ходатайства начальника ОМВД России по Кингисеппскому району Ленинградской области ФИО89., в связи необходимостью установления местонахождения и опроса зарегистрированных лиц в доме <адрес> – ФИО90 ФИО2; дополнительного опроса ФИО91.; проведения всех проверочных мероприятий, постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, предусмотренного ст. 322.3 УК РФ отменено. Материал проверки направлен начальнику ОМВД России по Кингисеппскому району Ленинградской области для организации дополнительной проверки и принятия процессуального решения в порядке ст. 145 УПК РФ.

30.06.2025 ст.участковым уполномоченным ОУУП и ПДН ОМВД России по Кингисеппскому району Ленинградской области ФИО92 составлена справка о то, что установить местонахождение ФИО93 ФИО2 не представилось возможным.

Запрошены сведения «Магистраль» на ФИО94 З., ФИО2

30.06.2025 по результатам рассмотрения материалов КУСП № 1351 от 27.01.2025, должностным лицом органа полиции, с учетом объяснений ФИО95 вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, предусмотренного ст. 322.3 УК РФ на основании п.2 ч.1 ст. 24 УПК РФ.

16.09.2025 заместителем Кингисеппского городского прокурора ФИО96С. по результатам изучения материалов проверки, в связи необходимостью установления местонахождения и опроса зарегистрированных лиц в доме <адрес> – ФИО97 ФИО2, также в ходе опроса установить где проживали данные лица в осенний, зимний и весенние периоды времени; дополнительного опроса ФИО98 проведении дополнительного осмотра места происшествия с целью установления действительного состояния дома на настоящий момент, а также проживающих в нем лиц; установления лиц, владеющих соседними участками с вышеуказанным адресом и их опроса на предмет проживания всех зарегистрированных в данном адресе лиц, постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, предусмотренного ст. 322.3 УК РФ в отношении ФИО7, на основании п.2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ отменено. Материал проверки направлен начальнику ОМВД России по Кингисеппскому району Ленинградской области для организации дополнительной проверки и принятия процессуального решения в порядке ст. 145 УПК РФ.

13.10.2025 ст.участковым уполномоченным ОУУП и ПДН ОМВД России по Кингисеппскому району Ленинградской области ФИО99. составлена справка о то, что установить местонахождение ФИО100 не представилось возможным.

09.10.2025 ст.участковым уполномоченным ОУУП и ПДН ОМВД России по Кингисеппскому району Ленинградской области ФИО101 получены объяснения гражданина ФИО102, согласно которым он с 23.05.2023 год был зарегистрирован по адресу: <адрес>, где он и проживал, дом находился в хорошем состоянии, все условия для проживания были, были спальные места, кровати, кухня, туалет находился на улице. Дом двухэтажный, места для проживания хватало всем. Его зарегистрировал по данному адресу ФИО103. по просьбе ФИО104 денежные средства он не платил никому. Также ему известно, что данный дом был куплен ФИО105., но зарегистрирован на ФИО106. Он (ФИО107.) является родственником ФИО108 По данному адресу с ним проживали ФИО109 ФИО2 По данному адресу он проживал примерно до осени-зимы 2024 года, после чего он переехал в <адрес>, где стал работать. С 10.07.2025 он стал проживать по адресу: <адрес>

09.10.2025 ст.участковым уполномоченным ОУУП и ПДН ОМВД России по Кингисеппскому району Ленинградской области ФИО110 получены объяснения гражданина ФИО111., согласно которым примерно с 2018 года он зарегистрирован по адресу: <адрес>, где он и проживал, дом находился в хорошем состоянии, все условия для проживания были, были спальные места, кровати, кухня, туалет находился на улице. Его зарегистрировал по данному адресу ФИО112 по просьбе ФИО113 денежные средства он не платил никому. Также ему известно, что данный дом был куплен ФИО114 но зарегистрирован на ФИО115. Он является братом жены ФИО116. 17.06.2021 он (ФИО117) получил гражданство Российской Федерации. по данному адресу он проживал примерно до 2022-2023 года, далее переехал в г. <адрес>. Также пояснил, что планирует совместно с ФИО118 начать новое строительство дома по адресу: <адрес>

09.10.2025 ст.участковым уполномоченным ОУУП и ПДН ОМВД России по Кингисеппскому району Ленинградской области ФИО119. получены объяснения гражданина ФИО3, согласно которым примерно с 2020 года он зарегистрирован по адресу: <адрес>, где он и проживал, дом находился в хорошем состоянии, все условия для проживания были, были спальные места, кровати, кухня, туалет находился на улице. Его зарегистрировал по данному адресу ФИО120. по просьбе ФИО121., денежные средства он не платил никому. Также ему известно, что данный дом был куплен ФИО122., но зарегистрирован на ФИО123 Он является двоюродным братом ФИО124. 24.05.2021 он (ФИО125.) получил гражданство Российской Федерации. По данному адресу с ним проживали ФИО126 ФИО2 По данному адресу он проживал примерно до конца 2024 года, после чего он с ФИО4 и ФИО2 переехал в г. <адрес> С 04.04.2025 он стал проживать по адресу: <адрес>, чуть позже к нему переехал сын ФИО4 ФИО2 проживает и зарегистрирована с ним по данному адресу, но в данный момент находится в г. <адрес> с двумя малолетними детьми, так как находятся под наблюдением врача, заболели.

09.10.2025 ст.участковым уполномоченным ОУУП и ПДН ОМВД России по Кингисеппскому району Ленинградской области ФИО127 получены объяснения гражданина ФИО128., согласно которым он подтверждает свои объяснения от 04.04.2025 и дополняет, что в 2014 году он зарегистрировал по адресу: <адрес> ФИО129 при этом все указанные лица проживали по данному адресу. ФИО130 уехали с Кингисеппского района около 8 лет назад, более сюда не приезжали, с ними он отношения не поддерживает, где они находятся в данный момент, он пояснить не может. ФИО131 были зарегистрированы по указанному адресу в 2023 году, и проживали в данном доме. При этом, ФИО132 аннулировали вид на жительство, и они в 10 дневный срок покинули Российскую Федерацию. ФИО2 проживала до конца декабря2024 года. ФИО2 проживает и зарегистрирована по адресу: <адрес>, но в данный момент находится в г. Санкт-Петербурге с двумя малолетними детьми, так как дети находятся под наблюдением врача, заболели. Восстановить дом в данный момент, в связи с трудным материальным положением, не представляется возможным, но в планах на будущее он хочет восстановить данный дом.

07.10.2025 ст.участковым уполномоченным ОУУП и ПДН ОМВД России по Кингисеппскому району Ленинградской области ФИО133 получены объяснения ФИО134., согласно которым он подтверждает ранее данные объяснения полностью, где находятся ФИО135 ФИО2 не известно, отношения с ними не поддерживает.

13.10.2025 по результатам рассмотрения материалов КУСП № 1351 от 27.01.2025, должностным лицом органа полиции, с учетом объяснений ФИО136 ФИО137 вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, предусмотренного ст. 322.3 УК РФ в отношении ФИО138. на основании п.2 ч.1 ст. 24 УПК РФ.

Показаниями опрошенных лиц в рамках проверки по материалу КУСП установлено, что ФИО2 проживала в указанном доме до конца декабря 2024 года, иное материалами проверки не установлено.

Таким образом, прихожу к выводу о том, что проведенная проверка не может в полном объеме подтвердить факт непроживания ФИО2 по спорному адресу, поскольку не содержит исчерпывающих доказательств.

Кроме того, из постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от 13 октября 2025 года следует, что по результатам проверки материалов КУСП № 1351 от 27.01.2025 в отношении ФИО139 признаков преступления, предусмотренного статьей 322.3 Уголовного кодекса Российской Федерации, не обнаружено.

С учетом установленных выше обстоятельств, прихожу к выводу о частичном удовлетворении исковых требований ФИО2, за исключением требования об обязании выдать вид на жительство в Российской Федерации, поскольку решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию не принималось, ФИО2 не лишена возможности повторно обратиться с заявлением о выдаче вида на жительство в Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 8, 62, 84, 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Малазония Т-ны к ОМВД России по Кингисеппскому району Ленинградской области, ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о признании незаконным и отмене решения об аннулировании вида на жительство, признании незаконным решения в виде заключения начальника № 4 ОМВД России по Кингисеппскому району Ленинградской области начальника отдела по вопросам миграции ОМВД России по Кингисеппскому району Ленинградской области ФИО1 в части установления факта фиктивной регистрации гражданина Грузии, обязании выдать вид на жительство в Российской Федерации – удовлетворить частично.

Признать незаконным решение в виде заключения начальника № 4 ОМВД России по Кингисеппскому району Ленинградской области начальника отдела по вопросам миграции ОМВД России по Кингисеппскому району Ленинградской области ФИО1 в части установления факта фиктивной регистрации, снятии с учета по месту жительства по адресу: <адрес> Грузии Малазония Т-ны.

Признать незаконным решение № 19554/2023/78 от 11 февраля 2025 года ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области об аннулировании Малазония Теоне вида на жительство в Российской Федерации.

В удовлетворении административных исковых требований Малазония Т-ны об обязании выдать вид на жительство в Российской Федерации – отказать.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Кингисеппский городской суд Ленинградской области.

Судья: Штурманова Н.В.

Мотивированное решение составлено 12 февраля 2026 года.