РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
дело № 53RS0022-01-2022-007989-24
производство № 2-5590/2022
г. Великий Новгород
16 ноября 2022 года
Новгородский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Ионова И.А.,
при участии в судебном заседании в качестве:
секретаря судебного заседания – Федоровой А.А.,
ответчика – ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Северо-Западного межрегионального управления Росприроднадзора к ФИО1 о возмещении вреда,
установил :
В Новгородский районный суд Новгородской области (далее также – суд) обратилось Северо-Западного межрегионального управления Росприроднадзора (далее также – Управление) с иском к ФИО1 о возмещении вреда.
Истец взыскать с ответчика 108 682,92 руб. в бюджет Новгородского муниципального района в качестве возмещения вреда, причиненного почвам, как объекту охраны окружающей среды.
Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены Управление Росреестра по Новгородской области, Администрация Новгородского муниципального района, комитет по земельным ресурсам, землеустройству и градостроительной деятельности Администрации Новгородского муниципального района, Администрация Ракомского сельского поселения.
В судебном заседании ответчик иск не признал. Иные участники процесса в судебное заседание не явились, извещались о месте и времени судебного заседания надлежащим образом. Руководствуясь статьей 167 ГПК Российской Федерации, суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно Гражданскому кодексу Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями (статья 309).
В соответствии с пунктом 1 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации юридические лица, граждане обязаны возместить в полном объеме вред, причиненный в результате совершения ими земельных правонарушений.
В судебном заседании из письменных материалов дела судом установлено, что в Управление поступили материалы проверки, проведенной комитетом по земельным ресурсам, землеустройству и градостроительной деятельности Администрации Новгородского муниципального района и материалы выездного обследования, проведенного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новгородской области.
По поступившим материалам Управлением было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.6 КоАП РФ, в отношении ФИО1 (протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по делу №
В ходе производства по делу было установлено, что на земельном участке в кадастровом квартале №, расположенном по адресу: <адрес>, создан искусственный водоем площадью <данные изъяты> кв.м. Рядом с указанным водоемом на землях, государственная собственность которых не разграничена, размещен вырытый грунт на площади <данные изъяты> кв.м. Данный водоем и вырытый грунт расположены с северной стороны земельного участка с кадастровым номером № (площадь участка <данные изъяты> кв.м., принадлежит на праве аренды ФИО1 на основании договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, о чём имеется запись в Едином государственном реестре недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ).
Из объяснения ФИО1 следует, что искусственный водоем был создан им с целью использования воды для строительных нужд (строительства фундамента).
Действиями ФИО1, выразившимися в самовольном снятии и перемещении плодородного слоя почвы при проведении работ по созданию искусственного водоема площадью <данные изъяты> кв.м., на земельном участке в кадастровом квартале № в <адрес>, нарушены требования части 3 статьи 11 Федерального Закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» «граждане обязаны: сохранять природу и окружающую среду; бережно относиться к природе и природным богатствам; соблюдать иные требования законодательства», абзаца 7 статьи 42 Земельного кодекса РФ «собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы».
ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 вынесено постановление о назначении административного наказания, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью <данные изъяты> КоАП РФ - «самовольное снятие или перемещение плодородного слоя почвы» и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.
Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, административный штраф оплачен ДД.ММ.ГГГГ.
В результате самовольного снятия и перемещения плодородного слоя почвы при проведении работ по созданию искусственного водоема площадью <данные изъяты> кв.м, на земельном участке в кадастровом квартале № в <адрес>, причинен вред почвам.
Управлением в соответствии с методикой, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 8 июля 2010 года № 238, рассчитан размер вреда (ущерба), нанесенный почвам в результате снятия плодородного слоя почвы в <адрес>.
Размер вреда (ущерба) составляет 108 682,92 руб.
Управлением письмом от ДД.ММ.ГГГГ № в адрес ФИО1 было направлено письменное предложение о добровольном возмещении вреда, причиненного почвам, которое было им получено ДД.ММ.ГГГГ, согласно уведомлению о вручении почтового отправления №.
До настоящего времени вред (ущерб) в добровольном порядке не возмещен.
Довод ответчика о том, что его действиями не был причинен вред плодородному слою почвы отклоняется судом, поскольку в расчете размера вреда, указанном в иске, применен коэффициент (Кмпс), равный 1, используемый в случае отсутствия плодородного слоя почвы (или недоказанности его наличия).
Следовательно, указанная сумма подлежит взысканию с ответчика.
Согласно пункту 22 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации платежи по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, а также платежи, уплачиваемые при добровольном возмещении вреда, причиненного окружающей среде, подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов, городских округов с внутригородским делением, субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя по месту причинения вреда окружающей среде по нормативу 100 процентов, если иное не установлено данным пунктом.
Таким образом, исковые требования подлежат полному удовлетворению.
Так как решение состоялось в пользу истца, освобожденного от уплаты государственной пошлины при подаче иска, с ответчика в соответствии с частью 1 статьи 98 ГПК Российской Федерации в доход местного бюджета следует взыскать государственную пошлину в размере 3 374 руб.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 – 198, 209, 321 ГПК Российской Федерации, Новгородский районный суд Новгородской области
решил :
Исковое заявление Северо-Западного межрегионального управления Росприроднадзора (ИНН №) к ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации №) удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Новгородского муниципального района 108 682,92 руб. в качестве возмещения вреда, причиненного почвам, как объекту охраны окружающей среды.
Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3 374 руб.
Настоящее решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, путем подачи апелляционной жалобы в Новгородский областной суд через Новгородский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Новгородского районного суда Новгородской области
И.А. Ионов
Решение принято в окончательной форме 29 ноября 2022 года.