Мотивированное решение составлено 17.10.2023

66RS0006-01-2023-004424-06

№2а-5065/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16.10.2023 Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга в составе:

председательствующего судьи Хабаровой О.В.,

при помощнике судьи Федоровой А.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «ФОРТ-ТРАНС» к судебному приставу-исполнителю Орджоникидзевского районного отделения судебных приставов города Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО1, ГУФССП России по Свердловской области о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора,

установил:

ООО «ФОРТ-ТРАНС» обратилось в суд с вышеуказанным административным иском, в котором просит:

- признать незаконным постановление Орджоникидзевского районного отделения судебных приставов города Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области от 14.08.2023 года < № > о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера № 57146/23/66006-ИП от 01.03.2023 в размере 10000 рублей.

В обоснование требований указано, что 01.03.2023 постановлением судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевского районного отделения судебных приставов города Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО1 возбуждено исполнительное производство № 57146/23/66006-ИП в отношении ООО «ФОРТ-ТРАНС» с предметом исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере 72417 руб. 55 коп. в пользу ФИО2 со сроком добровольного исполнения 5 дней со дня получения должником указанного постановления. ООО «ФОРТ-ТРАНС» увидело данное постановление на сайте Госуслуги 02.03.2023. ООО «ФОРТ-ТРАНС» осуществил исполнение в установленный постановлением срок требование исполнительного документа, оплатив задолженность в сумме 72417 руб. 55 коп., что подтверждается платежным поручением < № > от 06.03.2023. 14.08.2023 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора < № > в размере 10000 руб., что нарушает права ООО «ФОРТ-ТРАНС».

В судебном заседании представитель ООО «ФОРТ-ТРАНС» по доверенности адвокат Сиразутдинова А.А. требования административного иска поддержала.

В судебное заседании административный ответчик судебный пристав – исполнитель ФИО1, представитель ГУФССП России по Свердловской области, заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены были надлежащим образом, заказной почтой, курьером ходатайств не заявляли, в связи с чем, суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав пояснения представителя административного истца, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Судом установлено и следует из материалов дела, что 01.03.2023 судебный пристав-исполнитель ФИО1 на основании исполнительного листа < № > от 30.01.2023, выданного Орджоникидзевским районным судом г. Екатеринбурга по делу № 2-2533/2022, возбудила исполнительное производство № 57146/23/66006-ИП в отношении ООО «ФОРТ-ТРАНС» с предметом исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере 72417 руб. 55 коп. в пользу ФИО2 со сроком добровольного исполнения 5 дней со дня получения должником указанного постановления. (л.д. 5-7).

Согласно платежного поручения < № > от 06.03.2023, ООО «ФОРТ-ТРАНС» перечислил ГУФССП России по Свердловской области в счет погашения задолженности по исполнительному производству № 57146/23/66006-ИП сумму долга в размере 72417 руб. 55 коп. Постановление направлено должнику по ЕПГУ и получено им 02.03.2023 (л.д. 14).

Постановлением от 14.08.2023 < № > судебный пристав-исполнитель ФИО1 взыскала с ООО «ФОРТ-ТРАНС» исполнительский сбор в размере 10000 руб. Постановление направлено должнику по ЕПГУ (л.д. 8,9).

Согласно статье 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с частями 11, 12 статьи 30 Закона об исполнительном производстве, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона. Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Порядок наложения на должника денежного взыскания в виде исполнительского сбора регламентирован статьей 112 Закона об исполнительном производстве, согласно которой такая штрафная санкция налагается на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства (часть 1). Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (часть 2).

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей (часть 3).

Таким образом, законодательство связывает начало течения срока на добровольное исполнение требований исполнительного документа с днем получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащимся в пункте 78 постановления от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», по смыслу части 1 статьи 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор обладает свойствами административной штрафной санкции, при применении которой на должника возлагается обязанность произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

В соответствии с частью 17 статьи 30 Закона об исполнительном производстве копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Исходя из положений части 2 статьи 29 Закона об исполнительном производстве лица, участвующие в исполнительном производстве, считаются извещенными, если повестка, иное извещение направлены по последнему известному месту жительства лица, участвующего в исполнительном производстве, или по адресу, сообщенному им в письменной форме судебному приставу-исполнителю для уведомления данного лица (в том числе по адресу электронной почты), или повестка, иное извещение направлены иным способом, указанным таким лицом, однако лицо направленные повестку, иное извещение не получило.

На основании ч. 1, ч. 2 ст. 15 Закона об исполнительном производстве, сроки в исполнительном производстве определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно наступить, или периодом, в течение которого действие может быть совершено. Сроки исчисляются годами, месяцами и днями. В сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни.

Согласно ч. 4, ч. 6, ч. 7 ст. 16 Закона об исполнительном производстве, если настоящим Федеральным законом или иным федеральным законом не установлено иное, то в случаях, когда последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается первый следующий за ним рабочий день. Действие, для совершения которого установлен срок, может быть совершено до двадцати четырех часов последнего дня установленного срока. Если заявление, жалоба, другие документы либо денежные суммы были поданы в орган или уполномоченному их принять лицу либо сданы на почту до двадцати четырех часов последнего дня установленного срока, то установленный срок не считается пропущенным.

Суд приходит к выводу, что поскольку задолженность по исполнительному производству была добровольно исполнена ООО «ФОРТ-ТРАНС» в срок 5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, то у судебного пристава-исполнителя не имелось оснований для вынесения постановления от 14.08.2023 о взыскании исполнительского сбора с ООО «ФОРТ-ТРАНС» в размере 10000 руб.

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Суд приходит к выводу, что имеются правовые основания для удовлетворения требований административного иска о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя от 14.08.2023 < № > о взыскании исполнительского сбора с ООО «ФОРТ-ТРАНС», поскольку в данном случае установлено нарушение судебным приставом-исполнителем требований действующего законодательства, нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Руководствуясь ст. ст. 14, 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

административное исковое заявление ООО «ФОРТ-ТРАНС» удовлетворить.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевского районного отделения судебных приставов города Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО1 о взыскании исполнительского сбора от 14.08.2023 < № > в размере 10000 руб., вынесенного в рамках исполнительного производства № 57146/23/66006-ИП в отношении ООО «ФОРТ-ТРАНС».

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья: О.В. Хабарова