Дело №
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
<адрес> 08 сентября 2023 года
Пестовский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Кобякова К.В., при секретаре Морозовой И.Ю., с участием: представителя истца ФИО1,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО2 об обязании совершить определенные действия,
УСТАНОВИЛ :
прокурор <адрес> обратился в суд с исковым заявлением к ФИО2, в котором с учетом последующих уточнений просит обязать ответчика принять необходимые меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в нежилое здание с кадастровым номером: № по адресу: <адрес>, принадлежащее ответчику на праве собственности, путем закрытия его наружных дверных и оконных проемов, а также ограждения территории данного здания по периметру земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.
В обоснование исковых требований указано, что ФИО2 является собственником земельного участка, с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес> указанном земельном участке находится объект незавершенного строительства с кадастровым номером: №, который находится в заброшенном состоянии, признаки эксплуатации объекта отсутствуют, несущие и ограждающие конструкции одноэтажного недостроенного кирпичного здания частично разрушены, кирпичная кладка разрушается и осыпается, полы здания усыпаны крупными осколками кирпича, кровля отсутствует. Имеется беспрепятственный доступ на объект. Поскольку выявлены признаки аварийности здания, угрозы жизни и здоровья граждан, земельный участок, на котором находится данный объект, не огражден, прокурор, действуя в защиту неопределенного круга лиц, обратился в суд с указанным исковым заявлением.
Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования с учетом заявления об уточнении исковых требований поддержала в полном объеме.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась. О рассмотрении дела извещалась заказным письмом с уведомлением по месту регистрации: <адрес>, д.<адрес>, <адрес>. Конверт возвращен в суд с отметкой «Истек срок хранения». Также, дважды извещалась по указанному адресу телеграммами. Телеграммы ответчику не вручены. Указано, что ответчик за получением телеграмм не является, дом закрыт, ответчик по данному адресу не проживает.
Согласно разъяснениям п.п. 63, 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). При этом необходимо учитывать, что гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по указанным адресам, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.
Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.
Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.
В связи с изложенным, лицо, не обеспечившее получение поступающей на указанный им адрес корреспонденции, несет риск возникновения неблагоприятных последствий в результате неполучения судебных документов. Иное толкование допускает возможность злоупотребления участвующими в деле лицами своими процессуальными правами путем уклонения от получения судебной корреспонденции.
Судом предприняты исчерпывающие меры к извещению ФИО2 по месту регистрации, при этом ответчик уклонялся от получения судебных извещений, которые возвращены в суд в связи с истечением срока хранения, что по смыслу закона приравнивается к надлежащему извещению о времени и месте судебного рассмотрения дела.
Таким образом, в соответствии с вышеуказанными нормами закона ответчик считается извещенным надлежащим образом.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ судом принято решение о проведении судебного разбирательства в отсутствие ответчика.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению с учетом следующих обстоятельств.
В ходе судебного разбирательства установлено и материалами дела подтверждается, что ФИО2 является собственником земельного участка, с кадастровым номером № и расположенного на нем объекта незавершенного строительства с кадастровым номером: №, находящихся по адресу: <адрес>.
В ходе проверки соблюдения требований законодательства о безопасности при эксплуатации объекта незавершенного строительства, проведенной прокуратурой <адрес> ДД.ММ.ГГГГ с привлечением в качестве специалиста заместителя главы Администрации Пестовского муниципального района ФИО3 путем визуального осмотра объекта незавершенного строительства, расположенного по адресу <адрес>, установлено, что здание собственником не эксплуатируется.
Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, составленной заместителем главы Администрации Пестовского муниципального района ФИО3 при визуальном осмотре объекта незавершенного строительства по адресу: <адрес> установлено, что несущие и ограждающие конструкции одноэтажного недостроенного кирпичного здания частично разрушены, кирпичная кладка разрушается и осыпается, полы здания усыпаны крупными осколками кирпича, кровля отсутствует, двери и оконные коробки отсутствуют, имеется беспрепятственный доступ на объект. Земельный участок, на котором находится данный объект, не огражден. С учетом осмотра выявлены признаки аварийности здания, а также признаки угрозы жизни и здоровья граждан.
Согласно информации, предоставленной <адрес> 20.06.2023г. за № следует, что ФИО2 приобрела в собственность объект незавершенного строительства по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь застройки 564.2 кв.м., степень готовности – 15%. Уведомления (извещения) о консервации объекта (приостановлении строительства) в Администрацию Пестовского муниципального района не поступали.
Согласно ст.210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии со ст.55.26 Градостроительного кодекса РФ эксплуатация зданий, сооружений прекращается после их вывода из эксплуатации в случае, если это предусмотрено федеральными законами, а также в случае случайной гибели, сноса зданий, сооружений.
В соответствии с частью 1 статьи 55.25 Градостроительного кодекса Российской Федерации в случае, если иное не предусмотрено федеральным законом, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, является собственник здания, сооружения или лицо, которое владеет зданием, сооружением на ином законном основании (на праве аренды, хозяйственного ведения, оперативного управления и другое)
Согласно ч.5 ст.55.25 Градостроительного кодекса РФ если иное не предусмотрено федеральным законом, лицо, ответственное за эксплуатацию здания, сооружения, обязано вести журнал эксплуатации здания, сооружения, в который вносятся сведения о датах и результатах проведенных осмотров, контрольных проверок и (или) мониторинга оснований здания, сооружения, строительных конструкций, сетей инженерно-технического обеспечения и систем инженерно-технического обеспечения, их элементов, о выполненных работах по техническому обслуживанию здания, сооружения, о проведении текущего ремонта здания, сооружения, о датах и содержании выданных уполномоченными органами исполнительной власти предписаний об устранении выявленных в процессе эксплуатации здания, сооружения нарушений, сведения об устранении этих нарушений.
При прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора (часть 1 статьи 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений").
Согласно п.7 ст.8 Градостроительного кодекса Российской Федерации, проведение осмотра зданий, сооружений на предмет их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов, предъявляемыми к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности указанных объектов, требованиями проектной документации, выдача рекомендаций о мерах по устранению выявленных нарушений в области градостроительной деятельности относится к полномочиям органов местного самоуправления.
При установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельствах, учитывая, что в настоящее время объект недвижимости – объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, площадью 564.2 кв.м., находящийся по адресу: <адрес>, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, фактически не эксплуатируется, не достраивается, находится в разрушенном состоянии, не соответствует требованиям безопасности, представляет угрозу жизни и здоровью людей, суд находит подлежащими удовлетворению требования истца об обязании совершить определенные действия.
При подаче настоящего иска истец был освобожден от уплаты государственной пошлины. Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Поскольку рассматривается иск неимущественного характера, размер государственной пошлины в соответствии с п.3 ч.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ составляет 300 рублей и подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета Пестовского муниципального района <адрес>.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
исковое заявление прокурора <адрес> в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО2 об обязании совершить определенные действия - удовлетворить.
Обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС №) принять необходимые меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в нежилое здание с кадастровым номером: № по адресу: <адрес>, путем закрытия его наружных дверных и оконных проемов, а также ограждения территории данного здания по периметру земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.
Взыскать с ФИО2 (СНИЛС №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Пестовский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме. Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья <адрес>
суда <адрес> подпись К.В.Кобяков
Копия верна
Судья <адрес>
суда <адрес> К.В.Кобяков