ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Одинцово 24 апреля 2023 года
Судья Одинцовского городского суда АДРЕС Духновская З.А., с соблюдением требований ст.ст.25.1, 25.2, 29.7 КоАП РФ рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении АО «Фирма «ГТК-Сервис», адрес: 127642, АДРЕС, пр-д Дежнёва, АДРЕС, ИНН № КПП №, ОГРН № ОКПО №, предусмотренном ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ.
УСТАНОВИЛ:
АО «Фирма «ГТК-Сервис» совершило недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.
ДД.ММ.ГГГГ на СВХ ООО «ИСТРА-ТЕРМИНАЛ», находящийся в зоне деятельности Истринского таможенного поста Московской областной таможни ( Истринский т/п МОТ) в адрес получателя ООО «РУССКОМ-ГРАФИКС» (ИНН <***>, ОГРН <***>) по товаросопроводительным документам: транзитной декларации (ТД) №, CMR № LV-220909 от ДД.ММ.ГГГГ, инвойсу № от ДД.ММ.ГГГГ на транспортном средстве с государственным регистрационным знаком FJ5234 поступил товар: плоттеры, чернила, общей стоимостью 219908,88 Евро, в количестве 35 грузовых мест, общим весом брутто – 4928,46 кг.
ДД.ММ.ГГГГ таможенным представителем АО «ФИРМА «ГТК-СЕРВИС» от имени и по поручению декларанта ООО «РУССКОМ-ГРАФИКС» на Московском областном таможенном посту (центр электронного декларирования) АДРЕС таможни (АДРЕС таможенный т/п (ЦЭД) МОТ) к таможенной процедуре: «Выпуск для внутреннего потребления» на вышеуказанную товарную партию подана декларация на товары (далее – ДТ) №.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведен таможенный досмотр (акт таможенного досмотра №) вышеуказанной товарной партии, в результате которого обнаружены товар, незаявленные в ДТ №, а именно:
- электронная плата с микросхемами и разъемами с креплением в одной картонной коробке, с маркировкой на коробке МР-МО № PCB B assy num: №
- электрический кабель с разъёмами в упаковке из полимерного материала, уложенный в картонную коробку с маркировкой № Optical fiber cord num:№
- запаянный полимерный пакет серебристого цвета без маркировок, уложенный в картонную коробку с маркировкой МР-№ (Ni) num: №;
- изделие из пластика прямоугольной формы с круглым основанием с трубками и отверстиями под крепления в комплекте с трубкой тремя уголками для трубки и двумя заглушками, уложенное в картонную коробку с маркировкой МР-МO18701 Tank assy num: 000678434;
- изделия сложной формы из пластика белого цвета с разными пазами и пластиковая деталь с трубочками и отверстиями, уложенное в картонную коробку с маркировкой № Damper E Assy num;
- изделие из полимерного материала сложной формы различных цветов, состоящий из нескольких элементов соединенных между собой 4-я винтами, уложенное в картонную коробку с маркировкой МР-М015864 TS Gartrige valve assy num: 000685711;
- компакт диск с маркировкой Mimaki TxLink3 MIMAKI ENGINEERING CO., LTD Vor.3.1.2 флешнакопитель с маркировкой № СmStick 1001-03-130 Made in Germany и инструкция, уложенный в картонную коробку с маркировкой № TxLink3Lite num: №
- компакт диск с маркировкой Mimaki TxLink3 MIMAKI ENGINEERING CO., LTD Vor.3.1.2 флешнакопитель с маркировкой Mimaki РР061.2193.001 СmStick 1001-03-130 Made in Germany и инструкция, уложенный в картонную коробку с маркировкой № TxLink3Lite num№
Законный представитель АО «Фирма «ГТК-Сервис» в судебное заседание не явился, извещен, представил пояснения, согласно которым просит назначить наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения.
Суд, изучив пояснения, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.
В соответствии с пп. 35 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС) таможенное декларирование это заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.
В соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС декларант лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары.
Согласно п. 1 ст. 401 ТК ЕАЭС таможенный представитель совершает от имени и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции на территории государства-члена, таможенным органом которого он включен в реестр таможенных представителей, в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования.
Согласно ч. 1 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант вправе: осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции; отбирать пробы и (или) образцы товаров, находящихся под таможенным контролем, с разрешения таможенного органа, выданного в соответствии со статьей 17 ТК ЕАЭС; присутствовать при проведении таможенного контроля в форме таможенного осмотра и таможенного досмотра должностными лицами таможенных органов и при отборе этими лицами проб и (или) образцов товаров; знакомиться с имеющимися в таможенных органах результатами исследований проб и (или) образцов декларируемых им товаров; обжаловать решения, действия (бездействие) таможенных органов или их должностных лиц; привлекать экспертов для уточнения сведений о декларируемых им товарах; пользоваться иными правами, предусмотренными ТК ЕАЭС.
Согласно ч.2 ст. 84 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством таможенного союза; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ЕАЭС; соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.
Согласно частям 1 и 2 статьи 404 ТК ЕАЭС при совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами. При осуществлении своей деятельности таможенный представитель вправе требовать от представляемого им лица документы и сведения, необходимые для совершения таможенных операций, в том числе содержащие информацию, составляющую коммерческую, банковскую и иную охраняемую законом тайну, либо другую конфиденциальную информацию, и получать такие документы и сведения в сроки, обеспечивающие соблюдение установленных ТК ЕАЭС требований.
В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах, с использованием таможенной декларации.
Согласно статье 106 ТК ЕАЭС при помещении под таможенные процедуры, за исключением процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары, в которой указываются основные сведения о товарах, а именно наименование, описание, классификационный код товаров в соответствии с ТН ВЭД, наименование страны происхождения и другие.
В соответствии с пп. 29 п. 15 разд. 2 Решения Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ № «Об Инструкциях по заполнению таможенных деклараций и формах таможенных деклараций», в графе «31» ДТ указываются сведения о декларируемом товаре, необходимые для исчисления и взимания таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, обеспечения соблюдения запретов и ограничений, идентификации, отнесения к одному десятизначному классификационному коду по ТН ВЭД ЕАЭС, а также о грузовых местах.
Под номером 1 указываются: наименование (торговое, коммерческое или иное традиционное наименование) товара и сведения о производителе (при наличии сведений о нем), товарных знаках, марках, моделях, артикулах, сортах, стандартах и иных технических и коммерческих характеристиках, а также сведения о количественном и качественном составе декларируемого товара; сведения о характеристиках и параметрах товара в единицах измерения, отличных от основной или дополнительной единицы измерения (количество и условное обозначение), в том числе в соответствии с Классификатором дополнительных характеристик и параметров, используемых при исчислении таможенных пошлин, налогов, а также дата выпуска (изготовления) товара в случае, если такие сведения необходимы для исчисления и взимания таможенных пошлин, налогов, а также иных платежей, подлежащих уплате при реимпорте, и (или) обеспечения соблюдения запретов и ограничений.
В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП России юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП России предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Вина АО «Фирма «ГТК-Сервис» в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении отДД.ММ.ГГГГ обстоятельствах административного правонарушения, копией ДТ №, актом таможенного досмотра №, копией транзитной декларации №, копией CMR № LV-№ от ДД.ММ.ГГГГ, копией инвойса № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом опроса свидетеля ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом опроса свидетеля ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, письмом генерального директора АО «ФИРМА «ГТК-СЕРВИС» ФИО1 (исх. от ДД.ММ.ГГГГ №), заключением эксперта Экспертно-криминалистической службы – регионального филиала ЦЭКТУ АДРЕС от ДД.ММ.ГГГГ №, заключением эксперта № ООО Исследовательский центр «Технология» и другими доказательствами, находящимися в материалах дела об АП.
Объективных причин, препятствовавших АО «ФИРМА «ГТК-СЕРВИС» исполнению своих обязанностей по заявлению таможенному органу достоверных сведений о декларируемых товарах, в судебном заседании не установлено.
У суда не имеется оснований не доверять изложенным доказательствам, поскольку они последовательны, согласуются между собой, составлены в соответствии с действующим законодательством должностным лицом в пределах своей компетенции.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, а также оснований для прекращения административного дела, судом не установлено.
Действия правонарушителя суд квалифицирует по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Учитывая конкретные обстоятельства дела, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения, без назначения административного штрафа.
На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать АО «ФИРМА «ГТК-СЕРВИС» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения:
- электронная плата с микросхемами и разъемами с креплением в одной картонной коробке, с маркировкой на коробке МР-МО № assy num: №
- электрический кабель с разъёмами в упаковке из полимерного материала, уложенный в картонную коробку с маркировкой МР№ Optical fiber cord num№
- запаянный полимерный пакет серебристого цвета без маркировок, уложенный в картонную коробку с маркировкой МР-№ (Ni) num: №
- изделие из пластика прямоугольной формы с круглым основанием с трубками и отверстиями под крепления в комплекте с трубкой тремя уголками для трубки и двумя заглушками, уложенное в картонную коробку с маркировкой МР-МO18701 Tank assy num: 000678434;
- изделия сложной формы из пластика белого цвета с разными пазами и пластиковая деталь с трубочками и отверстиями, уложенное в картонную коробку с маркировкой МР МО024979 Damper E Assy num;
- изделие из полимерного материала сложной формы различных цветов, состоящий из нескольких элементов соединенных между собой 4-я винтами, уложенное в картонную коробку с маркировкой МР-М015864 TS Gartrige valve assy num: 000685711;
- компакт диск с маркировкой Mimaki TxLink3 MIMAKI №
- компакт диск с маркировкой Mimaki TxLink3 №
№ на СВХ ООО «ИСТРА - ТЕРМИНАЛ» (143550, АДРЕС, стр.35).
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения или его вручения в Московский областной суд через Одинцовский городской суд АДРЕС.
Судья Духновская З.А.