Решение по делу № 2А-1523/2022 от 02.11.2022 | Дзержинский районный суд г. Нижнего Тагила (Свердловская область)

Копия

66RS0008-01-2022-001770-86

Дело № 2а-1523/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 ноября 2022 года город Нижний Тагил

Дзержинский районный суд г. Нижнего Тагила Свердловской области в составе: председательствующего судьи Каракаш М.С.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Чухновой М.А.,

с участием административного истца ФИО1, который принял участие в судебном заседании посредством видеоконференцсвязи,

представителя административного истца ФИО2, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком на пять лет,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Федеральному казенному учреждению СИЗО № 1 ГУФСИН России по Красноярскому краю, начальнику Федерального казенного учреждения СИЗО № 1 ГУФСИН России по Красноярскому краю ФИО3, Федеральному казенному учреждению здравоохранению МСЧ-24 ФСИН России, временно исполняющему обязанности начальника МЧ-21 ФИО4, заместителю начальника МЧ-21 ФИО5, заместителю начальника ООЛПР ФКУЗ МСЧ-24 ФСИН России ФИО6, филиалу «Медицинская часть № 21» ФКУЗ МСЧ-24 ФСИН России, ГУФСИН России по Красноярскому краю о признании незаконными действий, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ

ФИО1 обратился в суд с иском к ФКУ СИЗО №1 ГУФСИН России по Красноярскому краю, начальнику ФКУ СИЗО №1 ГУФСИН России по Красноярскому краю ФИО3, ФКУЗ МСЧ-24 ФСИН России, в котором просит: признать незаконными действия ФКУ СИЗО№1 ГУФСИН России по Красноярскому краю и начальника ФКУ СИЗО№1 ГУФСИН России по Красноярскому краю по наложению взыскания в виде водворения в карцер сроком на 10 суток на осужденного ФИО1; признать незаконными действия ФКУ СИЗО №1 ГУФСИН России по Красноярскому краю, начальнику ФКУ СИЗО №1 ГУФСИН России по Красноярскому краю ФИО3, ФКУЗ МСЧ-24 ФСИН России, выразившиеся в не предоставлении возможности выполнять ФИО1 медицинские рекомендации.

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 прибыл в ФКУ СИЗО №1 ГУФСИН России по Красноярскому краю. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он находился на медицинском обследовании в ФКЛПУ ОТБ-1 УФСИН России по Саратовской области. С момента прибытия работники СИЗО-1 и работники филиала Медицинской части № 21 ФКУЗ МСЧ-24 ФСИН России не позволяют ФИО1 соблюдать медицинские рекомендации, выраженные в не выдаче ортопедического матраца, удобной амортизирующей обуви, которые имеются у ФИО1, принятые медицинскими работниками ОТБ-1 через медицинскую посылку, а также несоблюдение чередования вертикального и горизонтального положения в течение дня (при возникновении болевого синдрома в вертикальном положении смена на горизонтальное положение). Согласно выписному эпикризу истории болезни <№> ФИО1 рекомендовано: аппликатор ФИО7; ходьба с опорной тростью; ортопедические изделия (ортопедические стельки, матрац TRELAX 80 см/1 м 90 см); ношение удобной амортизирующей обуви; ношение грудно-поясничного корсета с ребрами жесткости (не более 6 часов в день); ограничение физической нагрузки; чередование вертикального и горизонтального положения в течение дня (при возникновении болевого синдрома в вертикальном положении смена на горизонтальное положение). По прибытию в СИЗО-1 ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осмотрел работник медицинской части, которому при осмотре ФИО1 были предоставлены копии выписного эпикриза истории болезни <№>, решения Дзержинского районного суда г. Н. Тагила от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, постановление о продлении срока содержания под стражей сроком до ДД.ММ.ГГГГ включительно. Однако ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 наложено взыскание в виде выдворения в карцер сроком на 10 суток по причине его нахождения на спальном месте. Таким образом административные ответчики нарушили право следственно-арестованного ФИО1 на охрану здоровья и медицинскую помощь, находиться на спальном месте в не отведенное для сна время. Не расправляя спальное место. Лишение свободы не предполагает ограничение прав обвиняемых на охрану здоровья и не снимает обязанности государства в лице СИЗО-1 и Медицинской части № 21 обеспечить охрану здоровья обвиняемых. Наложение на ФИО1 взыскания в виде выдворения в карцер незаконно, поскольку по состоянию здоровья ему рекомендовано чередование вертикального и горизонтального положения в течение дня (при возникновении болевого синдрома в вертикальном положении смена на горизонтальное положение), а кроме того нормами действующего законодательства обвиняемым разрешено находится на спальном месте.

Определением суда от 25.08.2022 к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено ГУФСИН России по Красноярскому краю.

Определением суда от 21.09.2022 к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены Врио начальника МЧ-21 ФИО4, заместитель начальника МЧ-21 ФИО5, заместитель начальника ООЛПР ФКУЗ МСЧ-24 ФСИН России ФИО6, филиал «Медицинская часть № 21» ФКУЗ МСЧ-24 ФСИН России.

06.10.2022 к производству суда принят измененный административный иск ФИО1, в котором он просит признать незаконными действия Врио начальника МЧ-21 ФИО4, заместитель начальника МЧ-21 ФИО5, заместитель начальника ООЛПР ФКУЗ МСЧ-24 ФСИН России ФИО6, выразившиеся в не предоставлении ФИО1 возможности выполнять медицинские рекомендации; признать незаконными бездействия ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю и филиала «Медицинская часть № 21» ФКУЗ МСЧ-24 ФСИН России, выразившиеся в несоблюдении в полном объеме медицинских рекомендаций, данных ФИО1; обязать административных ответчиков предоставить ФИО1 возможность исполнять медицинские рекомендации согласно выписного эпикриза истории болезни <№>; признать незаконными действия ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю, начальника ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю ФИО3, выразившиеся в привлечении ФИО1 к дисциплинарной ответственности и вынесении ДД.ММ.ГГГГ постановления в виде водворения в карцер сроком на 10 суток.

Административный истец ФИО1 принял участие в судебном заседании посредством видеоконференцсвязи, административное исковое заявление поддержал в полном объеме.

Представитель административного истца ФИО1 – ФИО2 в судебном заседании просил удовлетворить административные исковые требования.

Административные ответчики представитель ФКУ СИЗО № 1 ГУФСИН России по Красноярскому краю, начальник ФКУ СИЗО № 1 ГУФСИН России по Красноярскому краю ФИО3, представитель ФКУЗ МСЧ-24 ФСИН России, Врио начальника МЧ-21 ФИО4, заместитель начальника МЧ-21 ФИО5, заместитель начальника ООЛПР ФКУЗ МСЧ-24 ФСИН России ФИО6, представитель филиала «Медицинская часть № 21» ФКУЗ МСЧ-24 ФСИН России, представитель ГУФСИН России по Красноярскому краю в судебное заседание не явились о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Административный ответчик ФКУ СИЗО № 1 ГУФСИН России по Красноярскому краю направил в суд отзыв на исковое заявление, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, в удовлетворение заявленных требований просил отказать по следующим основаниям. ФИО1 прибыл в СИЗО-1 г. Красноярска ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Саратовской области, содержится по постановлению Красноярского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ до рассмотрения уголовного дела (постановлением Октябрьского районного суда г. Саратова от ДД.ММ.ГГГГ избрана мера пресечения в виде заключения под стражу по ст. 210.1 УК РФ. По постановлению Саратовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ уголовное дело направлено по подсудности в Красноярский краевой суд). Срок содержания под стражей установлен по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. обвиняемый ФИО1, содержащийся в камере <№>, нарушил заправку спального места, а именно: взял подушку, стоящую по установленному образцу (сложенную в виде треугольника узким углом вверх, широким основанием вниз), смял ее и положил под голову. ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. обвиняемый ФИО1, содержащийся в камере <№>, нарушил заправку спального места, а именно: взял подушку, стоящую по установленному образцу (стоженную в виде треугольника узким углом вверх, широким основанием вниз), смял ее и положил под голову. ДД.ММ.ГГГГ. обвиняемый ФИО1, содержащийся в камере <№>, нарушил заправку спального места, а именно: взял подушку, стоящую по установленному образцу (стоженную в виде треугольника узким углом вверх, широким основанием вниз), смял ее и положил под голову. Тем самым обвиняемый ФИО1 нарушил требования пунктов 5.14, 9.1 приложения № 1 «Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» к приказу МЮ РФ <№> от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы»; требования статьи 36 пункта 1 ФЗ РФ № 103-ФЗ от 15.07.1995 «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений»; требования приказа начальника ФКУ СИЗО-1 г. Красноярска <№> от ДД.ММ.ГГГГ приложения № 2 «Образец заправки спального места».

В соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информация о времени и месте рассмотрения дела заблаговременно размещена на интернет-сайте Дзержинского районного суда г. Н.Тагила.

Выслушав административного истца, представителя административного истца, исследовав представленные суду письменные доказательства, оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

На основании частей 8 и 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 указанной статьи, в полном объеме.

Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В соответствии с частью 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 3 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 данной статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

ФИО1, в связи с привлечением к уголовной ответственности, с ДД.ММ.ГГГГ содержится в СИЗО-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю по постановлению Красноярского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ до рассмотрения уголовного дела (постановлением Октябрьского районного суда г. Саратова от ДД.ММ.ГГГГ избрана мера пресечения в виде заключения под стражу по ст. 210.1 УК РФ. По постановлению Саратовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ уголовное дело направлено по подсудности в Красноярский краевой суд). Срок содержания под стражей установлен по ДД.ММ.ГГГГ, поэтому его правовое положение как лица, обвиняемого в совершении преступления, регламентировано специальным законом – Федеральный закон Российской Федерации от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (далее – Закон № 103-ФЗ), а также принятыми на основании и во исполнение его положений Правилами внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденными Приказом Минюста Российской Федерации от 04 июля 2022 года № 110 (Далее – Правила № 110).

В силу статьи 4 Закона № 103-ФЗ содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей (далее - подозреваемые и обвиняемые).

На основании статьи 15 Закона № 103-ФЗ в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.

Согласно статьи 16 Закона № 103-ФЗ в целях обеспечения режима в местах содержания под стражей федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, по согласованию с Генеральным прокурором Российской Федерации утверждаются Правила внутреннего распорядка в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений (далее - Правила внутреннего распорядка).

Правилами внутреннего распорядка устанавливается порядок, в том числе изъятия у подозреваемых и обвиняемых предметов, веществ и продуктов питания, запрещенных к хранению и использованию; приема и выдачи подозреваемым и обвиняемым посылок, передач; медико-санитарного обеспечения подозреваемых и обвиняемых.

Кроме того, Правилами внутреннего распорядка устанавливаются правила поведения подозреваемых и обвиняемых в местах содержания под стражей, перечень и количество предметов первой необходимости, обуви, одежды и других промышленных товаров, которые подозреваемые и обвиняемые могут иметь при себе, хранить, получать в посылках, передачах и приобретать по безналичному расчету, а также перечень услуг, оказываемых подозреваемым и обвиняемым за установленную плату.

В силу статьи 17 Закона № 103-ФЗ подозреваемые и обвиняемые имеют право, в том числе получать бесплатное медико-санитарное обеспечение; пользоваться собственными постельными принадлежностями, а также другими вещами и предметами, перечень и количество которых определяются Правилами внутреннего распорядка;

На основании статьи 36 Закона № 103-ФЗ подозреваемые и обвиняемые обязаны соблюдать порядок содержания под стражей, установленный настоящим Федеральным законом и Правилами внутреннего распорядка.

Подозреваемым и обвиняемым запрещается иметь при себе предметы, вещества и продукты питания, запрещенные к хранению и использованию в соответствии с частью четвертой статьи 25 настоящего Федерального закона, а также хранить их и пользоваться ими.

На основании статьи 25 Закона № 103-ФЗ предметы, вещества и продукты питания, которые представляют опасность для жизни и здоровья людей или могут быть использованы в качестве орудия преступления либо для воспрепятствования целям содержания под стражей, запрещаются к передаче подозреваемым и обвиняемым.

Согласно перечню предметов первой необходимости, обуви, одежды и других промышленных товаров, а также продуктов питания, которые подозреваемые и обвиняемые могут иметь при себе, хранить, получать в посылках и передачах и приобретать по безналичному расчету (Приложение № 1 к Правилам № 110) подозреваемые и обвиняемые могут иметь при себе, хранить, получать в посылках, передачах и приобретать по безналичному расчету следующие предметы первой необходимости, обуви, одежды и другие промышленные товары:

обувь без супинаторов, шнурков (за исключением силиконовых) и металлических набоек): обувь зимняя, обувь спортивная; костыли, деревянные трости, а также медицинские изделия, выданные подозреваемым и обвиняемым при наличии подтвержденных лечащим врачом (фельдшером) филиала медицинской организации уголовно-исполнительной системы либо структурного подразделения следственного изолятора уголовно-исполнительной системы, подчиненного непосредственно ФСИН России, осуществляющих медицинское обслуживание подозреваемых и обвиняемых, медицинских показаний по их использованию.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ находился на стационарном лечении в ТЛО № 1К отделении филиала «Туберкулезная больница» с диагнозом основным: <данные изъяты>

Согласно выписному эпикризу истории болезни <№> (л.д. 10-11) ФИО1 рекомендовано:

<данные изъяты>

После перевода ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в СИЗО-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю он находится под наблюдением медицинского персонала филиала «Медицинская часть № 21 ФКУЗ МСЧ-24 ФСИН России по поводу имеющихся заболеваний опорно-двигательного аппарата, нервной и сердечно-сосудистой системы и органов пищеварения.

Согласно медицинского заключения о ДД.ММ.ГГГГ филиала «Медицинская часть № 21 ФКУЗ МСЧ-24 ФСИН России (л.д. 95) ФИО1 рекомендовано постоянно:

<данные изъяты>

Как следует из медицинского заключения от ДД.ММ.ГГГГ, выданного филиалом «Медицинская часть № 21 ФКУЗ МСЧ-24 ФСИН России, им исключены ранее данные ФИО1 филиалом «Туберкулезная больница» рекомендации, где он проходил стационарное лечение, в виде:

<данные изъяты>

При этом из медицинского заключения от ДД.ММ.ГГГГ не следует чем вызвано изменение рекомендаций в сторону уменьшение, связано ли это со стабилизацией либо улучшением состояния здоровья ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем отпала необходимость в соблюдение им ранее выданных рекомендаций. Доказательства данных обстоятельств также не были представлены административными ответчиками в ходе рассмотрения настоящего административного дела.

Также административными ответчиками не представлено доказательств, что ортопедические изделия (ортопедические стельки, матрац TRELAX 80 см/1 м 90 см), амортизирующая обувь, грудно-поясничный корсет с ребрами жесткости запрещены к хранению и использованию в связи с тем, что представляют опасность для жизни и здоровья людей или могут быть использованы в качестве орудия преступления либо для воспрепятствования целям содержания под стражей (статья 25 Закона № 103-ФЗ).

Более того, Перечнем предметов, являющихся Приложением № 1 к Правилам № 110 подозреваемые и обвиняемые могут иметь при себе обувь без супинаторов, шнурков (за исключением силиконовых) и металлических набоек): обувь зимняя, обувь спортивная; деревянные трости, а также медицинские изделия, выданные подозреваемым и обвиняемым при наличии подтвержденных лечащим врачом (фельдшером) филиала медицинской организации уголовно-исполнительной системы либо структурного подразделения следственного изолятора уголовно-исполнительной системы, подчиненного непосредственно ФСИН России, осуществляющих медицинское обслуживание подозреваемых и обвиняемых, медицинских показаний по их использованию.

В связи с чем требования административного истца о признании незаконными действия Врио начальника МЧ-21 ФИО4, заместитель начальника МЧ-21 ФИО5, заместитель начальника ООЛПР ФКУЗ МСЧ-24 ФСИН России ФИО6, выразившиеся в не предоставлении ФИО1 возможности выполнять медицинские рекомендации и признании незаконным бездействия ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю и филиала «Медицинская часть № 21» ФКУЗ МСЧ-24 ФСИН России, выразившегося в несоблюдении в полном объеме медицинских рекомендаций, данных ФИО1, подлежат признанию незаконными.

При этом на административных ответчиков должна быть возложена обязанность по предоставлению ФИО1 возможности соблюдать выданные ему рекомендации, указанные в выписном эпикризе истории болезни <№>.

На основании статьи 38 Закона № 103-ФЗ за невыполнение установленных обязанностей к подозреваемым и обвиняемым могут применяться меры взыскания, в том числе, водворение в карцер на срок до пятнадцати суток

В силу статьи 39 Закона № 103-ФЗ взыскания за нарушения установленного порядка содержания под стражей налагаются начальником места содержания под стражей или его заместителем, за исключением случаев, предусмотренных частью третьей статьи 40 настоящего Федерального закона. За одно нарушение на виновного не может быть наложено более одного взыскания.

Взыскание налагается с учетом обстоятельств совершения нарушения и поведения подозреваемого или обвиняемого. Взыскание может быть наложено не позднее десяти суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее двух месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание применяется, как правило, немедленно, а в случае невозможности его немедленного применения - не позднее месяца со дня его наложения.

До наложения взыскания у подозреваемого или обвиняемого берется письменное объяснение. Лицам, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрации. В случае отказа от дачи объяснения об этом составляется соответствующий акт.

Подозреваемые и обвиняемые имеют право обратиться с обжалованием взыскания к вышестоящему должностному лицу, прокурору или в суд. Подача жалобы не приостанавливает исполнение взыскания.

На основании статьи 40 Закона № 103-ФЗ подозреваемые и обвиняемые могут быть водворены в одиночную камеру или карцер за: притеснение и оскорбление других подозреваемых и обвиняемых; нападение на сотрудников мест содержания под стражей или иных лиц; неповиновение законным требованиям сотрудников мест содержания под стражей или иных лиц либо за оскорбление их; неоднократное нарушение правил изоляции; хранение, изготовление и употребление алкогольных напитков, психотропных веществ; хранение, изготовление и использование других предметов, веществ и продуктов питания, запрещенных к хранению и использованию; участие в азартных играх; мелкое хулиганство.

Наказание в виде водворения в карцер применяется также к подозреваемым и обвиняемым, к которым ранее были применены два и более дисциплинарных взыскания, предусмотренных статьей 38 настоящего Федерального закона.

Водворение в карцер осуществляется на основании постановления начальника места содержания под стражей и заключения медицинского работника о возможности нахождения подозреваемого или обвиняемого в карцере.

Пунктом 9 Правил № 110 предусмотрено, что подозреваемые и обвиняемые обязаны:

9.1) соблюдать порядок и условия содержания под стражей, установленный Федеральным законом N 103-ФЗ и настоящими Правилами;

9.12) соблюдать следующие правила поведения:

9.12.3) после подъема заправлять свое спальное место и не расправлять его до отбоя.

На основании пункта 327 Правил № 110 распорядок дня подозреваемых и обвиняемых составляется, исходя из наполняемости СИЗО, местных условий, продолжительности светового дня, времени года, утверждается приказом начальника СИЗО или лица, его замещающего, на основе примерного распорядка дня подозреваемых и обвиняемых (рекомендуемый образец приведен в приложении N 4 к настоящим Правилам), доводится до сведения сотрудников СИЗО и подозреваемых и обвиняемых, в том числе с использованием информационного терминала (при его наличии и технической возможности), размещается в камерах и других общедоступных местах.

На основании пункта 328 Правил № 110 распорядок дня подозреваемых и обвиняемых включает в себя время подъема, отбоя, утреннего и вечернего туалета, приема пищи, осмотра (проверки) подозреваемых и обвиняемых, участия в следственных действиях и судебных заседаниях, прогулок. В распорядок дня подозреваемых и обвиняемых отдельным приложением также включаются иные мероприятия, в том числе: помывка, смена белья, прием медицинскими работниками медицинской организации УИС. При этом предусматривается непрерывный сон подозреваемых и обвиняемых не менее восьми часов.

Приказом начальника СИЗО № 1 <№> от ДД.ММ.ГГГГ утвержден распорядок дня, который предусматривает подъем в 05:30 и заправку спальных мест с 05:30 до 05:40, а также расправку спальный мест с 21:20 до 21:30 и отбой в 21:30. Также указанным приказом также утвержден образец заправки спального места, согласно которого подушка должна быть сложена в виде треугольника узким углом вверх, широким основанием вниз.

Как установлено судом, постановлением <№> начальника СИЗО <№> ГУФСИН Росси по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 за нарушение установленного порядка содержания под стражей водворен в карцер на 10 суток за следующие нарушения:

ДД.ММ.ГГГГ в 07 час. 21 мин. обвиняемый ФИО1, содержащийся в камере <№>, нарушил заправку спального места, а именно: взял подушку, стоящую по установленному образцу (сложенную в виде треугольника узким углом вверх, широким основанием вниз), смял ее и положил под голову;

ДД.ММ.ГГГГ в 09 час. 42 мин. обвиняемый ФИО1, содержащийся в камере <№>, нарушил заправку спального места, а именно: взял подушку, стоящую по установленному образцу (стоженную в виде треугольника узким углом вверх, широким основанием вниз), смял ее и положил под голову;

ДД.ММ.ГГГГ в 09 час. 46 мин. обвиняемый ФИО1, содержащийся в камере <№>, нарушил заправку спального места, а именно: взял подушку, стоящую по установленному образцу (стоженную в виде треугольника узким углом вверх, широким основанием вниз), смял ее и положил под голову.

Указанные обстоятельства подтверждены содержанием обжалуемого постановления, а также копиями рапортов сотрудников СИЗО-1 от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ.

Установленный порядок применения к ФИО1 меры взыскания в виде водворения в карцер ДД.ММ.ГГГГ был соблюден. У ФИО1 истребованы письменные объяснения, перед помещением ФИО1 в карцер было получено медицинское заключение. Решение оформлено постановлением и объявлено ФИО1 в день его вынесения.

При этом пунктом 5.14 Правил <№> установлено, что подозреваемые и обвиняемые имеют право находиться на спальном месте в не отведенное для сна время, не расправляя спальное место.

Тот факт, что ФИО1 смял подушку и положил ее под голову, не свидетельствует о расправлении им спального места, поскольку иные постельные принадлежности им были не расправлены.

Таким образом, в судебном заседании административным оветчиком не был подтвержден факт нарушения ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ Правил внутреннего распорядка.

На основании изложенного, в отсутствие достоверных доказательств наличия в действиях ФИО1 нарушений правил внутреннего распорядка, суд приходит к выводу о незаконности постановления о водворении в карцер от ДД.ММ.ГГГГ.

Суд приходит к выводу о том, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ стало известно о нарушении его прав и свобод, следовательно, административный истец имел возможность обжаловать действия администрации учреждения в суде, нарушающих по мнению ФИО1 его права, в установленный законом трехмесячный срок.

С настоящим административным исковым заявлением ФИО1 обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ (исходя из даты, указанной на входящем штемпе).

Таким образом, административным истцом ФИО1 соблюден срок на подачу административного искового заявления.

Руководствуясь статьями 175-180, 227, 228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к Федеральному казенному учреждению СИЗО № 1 ГУФСИН России по Красноярскому краю, начальнику Федерального казенного учреждения СИЗО № 1 ГУФСИН России по Красноярскому краю ФИО3, Федеральному казенному учреждению здравоохранению МСЧ-24 ФСИН России, временно исполняющему обязанности начальника МЧ-21 ФИО4, заместителю начальника МЧ-21 ФИО5, заместителю начальника ООЛПР ФКУЗ МСЧ-24 ФСИН России ФИО6, филиалу «Медицинская часть № 21» ФКУЗ МСЧ-24 ФСИН России, ГУФСИН России по Красноярскому краю о признании незаконными действий, возложении обязанности удовлетворить.

Признать незаконными действия Врио начальника МЧ-21 ФИО4, заместителя начальника МЧ-21 ФИО5, заместитель начальника ООЛПР ФКУЗ МСЧ-24 ФСИН России ФИО6, выразившиеся в не предоставлении ФИО1 возможности в полном объеме выполнять медицинские рекомендации, изложенные в выписном эпикризе истории болезни <№>.

Признать незаконными бездействия начальника ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю ФИО3 и временно исполняющей обязанности начальника МЧ-21 филиала «Медицинская часть № 21» ФКУЗ МСЧ-24 ФСИН России ФИО4, выразившиеся в несоблюдении в полном объеме медицинских рекомендаций, данных ФИО1 в выписном эпикризе истории болезни <№>.

Обязать административных ответчиков устранить допущенные нарушения прав административного истца путем предоставления ФИО1 возможности в полной мере исполнять медицинские рекомендации, указанные в выписном эпикризе истории болезни <№>.

В данной части разъяснить административным ответчикам необходимость сообщить суду и административному истцу сведения об исполнения решения суда в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Признать незаконным постановление начальника ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ о водворении ФИО1 в карцер сроком на 10 суток.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Дзержинский районный суд города Нижнего Тагила в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: подпись М.С. Каракаш

Решение изготовлено в окончательной форме 17 ноября 2022 года.

Судья: подпись М.С. Каракаш

Копия верна. Судья: М.С. Каракаш