УИД 77OS0000-02-2024-027168-96

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 февраля 2025 года адрес

Савеловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Дроздовой С.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 02-2385/2025 по иску Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости адрес к ФИО1 о взыскании убытков,

УСТАНОВИЛ:

Госинспекция по недвижимости обратилась в суд с иском к ФИО1, в котором просит взыскать с ответчика убытки, выраженные в бюджетных расходах, связанных с демонтажем незаконно возведенных (размещенных) объектов в целях пресечения незаконного (нецелевого) использования земельного участка с адресным ориентиром: адрес, Краснобогатырская, вл. 2, в размере сумма

Требования мотивированы тем, что ранее на земельном участке по адресу: адрес, Краснобогатырская, вл. 2, ООО «Лайт» разместило элементы и конструкции летнего кафе площадью 65,86 кв.м, при стационарном предприятии общественного питания «Кафе, пекарня, шаурма на углях, шашлычная». Сезонное (летнее) кафе по данному адресу не включено в схему размещения сезонных (летних) кафе при стационарных предприятиях общественного питания на территории адрес, утвержденную распоряжением префектуры адрес от 14.07.2021 №351-В-РП. Разрешение на размещение сезонного (летнего) кафе отсутствует. Также ранее по адресу: адрес, Краснобогатырская, вл. 2 ИП ФИО1, разместил элементы и конструкции летнего кафе, площадью 41,7 кв.м при стационарном предприятии общественного питания «Бургерная под мятой». Установлены элементы сезонного (летнего) кафе: металлический навес, столы, диваны, стулья, цветочные клумбы. Сезонное (летнее) кафе по данному адресу не включено в схему размещения сезонных (летних) кафе при стационарных предприятиях общественного питания на территории адрес, утвержденную распоряжением префектуры адрес от 14.07.2021 № 351-В-РП. Разрешение размещение сезонного (летнего) кафе отсутствует. Таким образом, нарушены требования, установленные Правительством Москвы требования к размещению сезонных (летних) кафе. Информационным сообщением (уведомлением), направленным Госинспекцией по недвижимости в адрес ответчика, было предложено устранить выявленное незаконное использование земельного участка. В установленный уведомлением срок указанные нарушения ответчиком не устранены. Госинспекция по недвижимости силами подрядной организации, провела мероприятия по пресечению незаконного (нецелевого) использования земельного участка, расположенного по адресу: адрес, Краснобогатырская, вл. 2, так как в добровольном порядке работы ответчиком не были исполнены. Стоимость выполненных работ по демонтажу объекта составила сумма В связи с неисполнением должником своих обязательств, а именно добровольного демонтажа незаконно возведенного объекта, с адресным ориентиром адрес, Краснобогатырская, вл. 2, у должника образовалась задолженность в размере сумма

Представитель Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости адрес в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Суд, исследовав письменные материалы дела, дав оценку собранным по делу доказательствам, приходит к следующему.

В соответствии с п. 1.5, приложения 1 к постановлению Правительства Москвы от 06.03.2015 № 102-1111 «О размещении сезонных (летних) кафе при стационарных предприятиях общественного питания», сезонные (летние) кафе размещаются на основании схемы размещения сезонных (летних) кафе при стационарных предприятиях общественного питания и уведомления о включении сезонного кафе в схему размещения.

В соответствии с пп. 2.4, 2.4.1 приложения № 1 к постановлению Правительства Москвы от 06.03.2015 № 102-ПП О размещении сезонных (летних) кафе при стационарных предприятиях общественного питания не допускается размещение сезонных кафе за пределами границ, установленных схемой размещения.

Согласно п. 1 Положения о Госинспекции по недвижимости утверждённого Постановлением Правительства Москвы от 25.04.2012 № 184- ПП, Госинспекция по недвижимости является функциональным органом исполнительной власти адрес, осуществляющим региональный государственный контроль за использованием объектов нежилого фонда на территории адрес и за её пределами, находящихся в собственности адрес, в том числе являющихся объектами культурного наследия мероприятия по определению вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и нежилых помещений для целей налогообложения контроль за соблюдением требований к размещению сезонных (летних) кафе при стационарных предприятиях общественного питания, муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории адрес выполняющим полномочия собственника в части осуществления мероприятий по контролю за использованием земель, находящихся в собственности адрес и государственная собственность на которые не разграничена, и объектов нежилого фонда, а также организации их охраны в целях предотвращения и пресечения самовольного занятия и незаконного использования.

Порядок занятия и (или) использования земельных участков, находящихся в собственности адрес, или земельных участков государственная собственность на которые не разграничена установлен Законом адрес от 19.12.2007 № 48 «О землепользовании в адрес» (далее - Закон адрес от 19.12.2007 № 48).

Основанием для занятия и использования земельного участка, на праве аренды, безвозмездного использования являются оформленные в установленном Правительством Москвы порядке в соответствии с требованиями федерального законодательства договор аренды, безвозмездного пользования, предусматривающие переход прав владения и (или) пользования земельным участком. Условия использования земельного участка устанавливаются в указанных договорах (п.п. 1.1 п. 1 ст. 8 Закона адрес от 19.12.2007 № 48).

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Закона адрес от 19.12.2007 № 48 органы исполнительной власти адрес осуществляют распоряжение земельными участками, находящимися в собственности адрес; земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена; иными земельными участками в соответствии с федеральным законодательством.

Согласно ч. 6 ст. 4 Закона адрес от 19.12.2007 № 48 основанием для занятия, использования земельных участков, находящихся в собственности адрес, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, являются оформленные в установленном Правительством Москвы порядке в соответствии с требованиями федерального законодательства документы, являющиеся основанием для возникновения прав на земельный участок, в том числе договоры купли-продажи, аренды, безвозмездного пользования и иные договоры и (или) соглашения, предусматривающие переход прав владения и (или) пользования земельным участком, а также решения Правительства Москвы (уполномоченного им органа), оформленные в соответствии с федеральным законодательством, настоящим Законом и иными правовыми актами адрес.

Пунктом 4.1 Приложения 1 к постановлению Правительства Москвы от 11.12.2013 № 819-1Ш «Об утверждении Положения о взаимодействии органов исполнительной власти адрес при организации работы по выявлению и пресечению незаконного (нецелевого) использования земельных участков» (Далее - 819-ПП) предусмотрено, что в случае получения акта о подтверждении факта незаконного (нецелевого) использования земельного участка (пункт 3.3.2) (при отсутствии прав на использование земельного участка; при отсутствии прав на использование земельного участка для целей строительства (реконструкции); при наличии прав на использование земельного участка для целей строительства (реконструкции) и отсутствии разрешения на строительство на земельном участке) Госинспекция по недвижимости в 15-дневный срок, а при необходимости разработки проектной документации в 30-дневный срок обеспечивает проведение мероприятий по пресечению незаконного (нецелевого) использования земельного участка.

Как следует из материалов дела, ранее на земельном участке по адресу: адрес, Краснобогатырская, вл. 2, ООО «Лайт» (ИНН <***>) разместило элементы и конструкции летнего кафе площадью 65,86 кв.м, при стационарном предприятии общественного питания «Кафе, пекарня, шаурма на углях, шашлычная». Сезонное (летнее) кафе по данному адресу не включено в схему размещения сезонных (летних) кафе при стационарных предприятиях общественного питания на территории адрес, утвержденную распоряжением префектуры адрес от 14.07.2021 №351-В-РП. Разрешение на размещение сезонного (летнего) кафе отсутствует.

Также ранее по адресу: адрес, Краснобогатырская, вл. 2 ИП ФИО1, разместил элементы и конструкции летнего кафе, площадью 41,7 кв.м при стационарном предприятии общественного питания «Бургерная под мятой». Установлены элементы сезонного (летнего) кафе: металлический навес, столы, диваны, стулья, цветочные клумбы. Сезонное (летнее) кафе по данному адресу не включено в схему размещения сезонных (летних) кафе пристационарных предприятиях общественного питания на территории адрес, утвержденную распоряжением префектуры адрес от 14.07.2021 № 351-В-РП. Разрешение размещение сезонного (летнего) кафе отсутствует.

При проведении обследования проводилась фотосъемка. Фотоматериалы приобщены к материалам обследования.

Таким образом, истцом был нарушен п.1.5 Приложения 1 к Постановлению Правительства Моек» от 06.03.2015 № 102-ПП «О размещении сезонных (летних) кафе при стационарных предприятиях общественного питания».

Ответственность за данное нарушение предусмотрено ч. 3 ст. 6.13 КоАП адрес.

Постановлением о назначении административного наказания от 02.07.2021 по делу № 3453-ЗУ/9036514-21, ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 6.13 КоАП адрес и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере сумма

Информационным сообщением (уведомлением), направленным Госинспекцией по недвижимости в адрес ответчика, было предложено устранить выявленное незаконное использование земельного участка.

В установленный уведомлением срок указанные нарушения ответчиком не устранены.

Госинспекция по недвижимости силами подрядной организации провела мероприятия по пресечению незаконного (нецелевого) использования земельного участка, расположенного по адресу: адрес, Краснобогатырская, вл. 2, так как в добровольном порядке работы ответчиком не были исполнены, что подтверждается протоколом осмотра от 25.08.20 № 9037471.

Стоимость выполненных работ по демонтажу объекта составила сумма, что подтверждается справкой о стоимости выполненных работ и затрат и актом о приемке выполненных работ № 315 от 06.09.2021 Факт оплаты подтверждается Платежным поручением № 2096 от 30.09.2021.

Государственный контракт № 0173200001420000499 и документация, относящаяся к его исполнению, являются публичной информацией и размещены в открытом доступе в Единой информационной системе в сфере закупок на официальном сайте https://zakupki.gov.ru/.

В связи с неисполнением должником своих обязательств, а именно добровольного демонтажа незаконно возведенного объекта, с адресным ориентиром адрес, Краснобогатырская, вл. 2, у должника образовала задолженность в размере сумма

В соответствии со ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. В соответствии со ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии со ст. 60 ЗК РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно п. 3 ст. 76 ЗК РФ приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Таким образом, в результате неправомерных действий ответчика, Госинспекция по недвижимости понесла убытки в виде бюджетных расходов, связанных с демонтажем незаконных размещенных объектов.

Какие-либо доказательства возмещения истцу указанных расходов со стороны ответчика в Госинспекции по недвижимости отсутствуют, в связи с чем, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию убытки в размере сумма

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика в бюджет адрес подлежит взысканию государственная пошлина в размере сумма

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать со ФИО1 (ИНН <***>) в пользу Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости адрес убытки в размере сумма

Взыскать со ФИО1 в бюджет адрес государственную пошлину в размере сумма

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Савеловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.А. Дроздова

Решение суда принято в окончательной форме 23.05.2025 г.