Дело №2а-2-126/2022

УИД №13RS0002-02-2021-000224-12

Темниковский районный суд Республики Мордовия

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

с.Теньгушево 08 августа 2022 г.

Темниковский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Аладышева Д.В.,

при секретаре Поповой О.С.,

с участием в деле:

административного истца - Федерального казенного учреждения «Лечебно - исправительное учреждение №3» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Мордовия, его представителя ФИО1, действующей на основании доверенности от 08 августа 2022 г.,

административного ответчика ФИО2,

и.о. прокурора Теньгушевского района Республики Мордовия Бурмистровой Наили Загировны,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Лечебно-исправительное учреждение №3» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Мордовия к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

Федеральное казенное учреждение «Лечебно-исправительное учреждение №3» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Мордовия (далее по тексту - ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Республике Мордовия) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2

В обоснование административного иска административный истец указал, что осужденная ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, гражданка <данные изъяты>, зарегистрирована по адресу: <адрес>, проживала по адресу: <адрес>, ранее судима, отбывает наказание по приговору Баймакского районного суда Республики Башкортостан от 01 июня 2021 г., которым она осуждена по п. «г» ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. На основании ч.3.1 ст.72 УК РФ время содержания под стражей с 16 апреля 2021 г. по день вступления данного приговора в законную силу, засчитано в срок лишения свободы из расчета один день содержания под стражей за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима. Апелляционным определением Верховного Суда Республики Башкортостан от 06 сентября 2021 г. данный приговор изменен: смягчено назначенное по п. «г» ч.3 ст.158 УК РФ наказание с применением ч.3 ст.68 УК РФ до 1 года 8 месяцев лишения свободы, в остальной части приговор оставлен без изменения.

Начало срока отбывания наказания – 06 сентября 2021 г., окончание срока наказания – ДД.ММ.ГГГГ

Отбывая наказание в местах лишения свободы ФИО2 характеризуется следующим образом:

Содержась в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Башкортостан установленный порядок отбывания наказания не нарушала, поощрений не имела, на профилактическом учете не состояла.

В ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по республике Мордовия прибыла 13 октября 2021 г. для прохождения курса лечения <данные изъяты>. Была привлечена к обязанности швеи лечебно-производственной (трудовой) мастерской, с 11 ноября 2021 г. переведена с должности швеи на должность носильщика лечебно-производственной (трудовой) мастерской.

Содержась в ФКУ ЛПУ-21 УФСИН России по Республике Мордовия с 09 февраля 2022 г. по 24 февраля 2022 г. установленный порядок отбывания наказания не нарушала, поощрений не имела, на профилактическом учете не состояла.

Назначена на должность подсобного рабочего лечебно-производственной (трудовой) мастерской с 20 мая 2022 г., к труду относится удовлетворительно. Установленный порядок отбывания наказания не нарушает, поощрений не имеет. Вину по приговору суда признала, иска по приговору не имеет.

Согласно приговору Баймакского районного суда Республики Башкортостан от 01 июня 2021 г. осужденной ФИО2 преступление совершено при рецидиве преступлений, вид рецидива опасный. Преступление по действующему приговору относится к категории тяжких. Согласно статье 86 УК РФ судимость будет погашена по истечении 8 лет после отбытия наказания.

На основании пункта 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит установить административный надзор в отношении освобождаемой из мест лишения свободы ФИО2 установленный законодательством для погашения судимости, на срок 8 лет с административными ограничениями:

-обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 иск поддержала по изложенным в нем основаниям, дала объяснение, аналогичное тексту административного искового заявления.

Административному ответчику ФИО2 была обеспечена возможность участия в судебном заседании с помощью системы видеоконференц-связи. В имеющейся в материалах дела расписке ей разъяснено право на участие в судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи. В своем заявлении административный ответчик ФИО2 просила суд рассмотреть данное административное дело без её участия, административный иск признает

На основании статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) суд рассмотрел данное дело в отсутствие указанного лица, явка которого в судебное заседание судом не была признана обязательной.

И.о. прокурора Теньгушевского района Республики Мордовия Бурмистрова Н.З. в своем заключении высказалась о необходимости удовлетворения административного иска и установлении административного надзора на срок погашения судимости, с возложением административного ограничения указанного в иске.

Исследовав представленные доказательства, выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Административный надзор устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее также - Федеральный закон № 64-ФЗ). Лица, в отношении которых устанавливается административный надзор, указаны в статье 3 Федерального закона.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Судом установлено, что ФИО2 отбывает наказание по приговору Баймакского районного суда Республики Башкортостан от 01 июня 2021 г., которым она осуждена (с учетом апелляционного определения Верховного Суда Республики Башкортостан от 06 сентября 2021 г.) по п. «г» ч.3 ст.158 УК РФ с применением правил ч.3 ст.68 УК РФ) к 1 году 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Данным приговором и апелляционным определением в действиях ФИО2 установлен рецидив преступлений, вид рецидива опасный.

В силу части 4 статьи 15 УК РФ преступление, предусмотренное частью 3 статьи 158 УК РФ, признается тяжким преступлением.

Согласно пункту «г» части 3 статьи 86 УК РФ (в ред. Федерального закона от 23 июля 2013 г. №218-ФЗ) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В настоящее время ФИО2 содержится в исправительном учреждении ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Республике Мордовия, срок отбытия ей наказания в виде лишения свободы истекает 02 октября 2022 г.

Таким образом, ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

В связи с чем, у суда имеются основания для установления в отношении неё административного надзора в соответствии с положениями пункта 2 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на неё индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, принимая во внимание фактические обстоятельства дела, установленные в судебном заседании, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении неё административного надзора на срок восемь лет, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с требованиями пункта 1 части 3 статьи 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении административного надзора должны содержаться конкретные административные ограничения, установленные судом.

В соответствии с частью 8 статьи 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В силу требований части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с требованиями пункта 1 части второй статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ установление судом такого вида ограничения как обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

С учетом данных о личности административного ответчика, обстоятельства совершенного ей преступления, вместе с тем, учитывая наличие у неё заболеваний, в связи с которым она находится на лечении в лечебно-исправительном учреждении, суд считает достаточным установить в отношении ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

По мнению суда, установление ФИО2 данного административного ограничения и количество явок на регистрацию отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При этом суд исходит из того, что в соответствии с положениями части 3 статьи 4, статьи 9 Федерального закона № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения, а также досрочно прекратить административный надзор по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Об установлении других административных ограничений, предусмотренных частью 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ, административный истец суд не просил, и оснований для их установления при рассмотрении дела в суде не установлено.

При этом, суд учитывает, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления и защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с положениями статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

Руководствуясь статьями 177, 180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административный иск Федерального казенного учреждения «Лечебно-исправительное учреждение №3» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Мордовия к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на восемь лет, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО2 в течение срока административного надзора административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Темниковский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий судья Д.В.Аладышев