Дело № 2а-1678/2023

59RS0027-01-2023-001479-46

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 мая 2023 года г.Кунгур Пермского края

Кунгурский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Лутченко С.А.,

при секретаре ФИО3,

с участием прокурора ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе <адрес> с использованием средств аудиофиксации административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кунгурский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на срок 3 года с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 часов, если это не связано с графиком работы.

В обоснование заявленных требований представитель административного истца указал, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ Кунгурским городским судом <адрес> по п.«г» ч.2 ст.161, ст.70 УК РФ, к 3 годам 6 месяцам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по постановлению Чердынского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с заменой неотбытой части наказания на ограничение свободы на срок 1 год 5 дней. Срок отбытия наказания ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с приговором суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления. ФИО1 в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности. ФИО1 по месту жительства характеризуется посредственно. Таким образом, поскольку ФИО1 по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления и в течение года он неоднократно привлекался к административной ответственности, административный истец полагает, что в отношении него должен быть установлен административный надзор.

В судебное заседание представитель административного истца представил заявление о рассмотрении дела без его участия, согласно которому на удовлетворении административного иска настаивает.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, возражений по иску не имеет, о чем представил соответствующее суду заявление.

Суд, исследовав материалы дела, изучив и оценив представленные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагающего, что заявление об установлении административного надзора подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст.2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.2 ст.3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с ч.1 во взаимосвязи с ч.3 ст.3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», (в ред. от 28.05.2017г.) административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если такое лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании ч.1 ст.4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, что следует из п.1 ч.2 ст.4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Судом установлено:

ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ Кунгурским городским судом <адрес> (с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ) за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ, в соответствии со ст. 70 УК РФ (с приговором мирового судьи судебного участка № Кунгурского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ), к 03 годам 06 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима с лишением права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами на срок 2 года 2 месяца 10 дней. Из данного приговора следует, что в его действиях установлен особо опасный рецидив преступлений /л.д.14-25/.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по постановлению Чердынского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с заменой неотбытой части наказания ограничением свободы на срок 1 год 5 дней /л.д.27/. Срок отбытия наказания – ДД.ММ.ГГГГ.

Из характеристики следует, что по месту жительства ФИО1 характеризуется посредственно /л.д.32/.

В течение года ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности:

- ДД.ММ.ГГГГ за правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.6.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях /л.д.29-30/;

- ДД.ММ.ГГГГ за правонарушение, предусмотренное ст.6.9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях /л.д.31/.

ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, а также в течение одного года им совершено два административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 ФЗ «Об административном надзоре» в отношении лица, указанного в ч.1 п.1 ст.3 данного ФЗ административный надзор устанавливается на срок от 1 года до 3 лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (ст.3, ч.1 ст.5 Закона об административном надзоре).

Преступление, предусмотренное п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ, на основании ст.15 УК РФ, относится к категории тяжких, поэтому на основании п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Принимая во внимание, что в рассматриваемом случае, имеется несколько оснований для установления ФИО1 административного надзора, в частности: в связи с наличием судимости за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве (п.2 ч.2 ст.3 Закона об административном надзоре) и в связи с имеющейся либо неснятой судимостью, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если такое лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения (ч.3 ст.3 Закона об административном надзоре), учитывая, что срок погашения судимости после отбытия наказания по приговору Кунгурского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, является более длительным, суд, руководствуясь приведенными разъяснениями постановления Пленума Верховного Суда РФ, приходит к выводу об установлении в отношении ФИО1 административного надзора сроком на 8 (восемь) лет.

Таким образом, с учетом представленных документов, категории преступления, обстоятельств его совершения, срока погашения судимости, наличия в действиях особо опасного рецидива, данных, характеризующих личность ФИО1, его поведения после освобождения, обоснована необходимость установления в отношении ФИО1 административного надзора продолжительностью 8 лет с установлением предложенных административных ограничений.

Установление административного надзора в отношении ФИО1 является необходимой мерой, направленной на его исправление, для оказания индивидуального профилактического воздействия и осуществления контроля за его поведением в целях защиты государственных и общественных интересов.

Каких либо возражений против установления административного надзора ФИО1 суду не представлено.

Оснований для снижения срока административного надзора не имеется, поскольку в рассматриваемом случае в силу требований Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установление лицу, освобождаемому из мест лишения свободы, иного срока административного надзора, кроме как определенного уголовным законом для погашения судимости (за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания) не предусмотрено.

В соответствии с ч. 4 ст. 86 УК РФ, если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Как следует из положений ч. 4 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы.

Аналогичные разъяснения даны в абз. 3 п. 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Таким образом, поскольку ФИО1 не отбытая часть основного наказания в виде лишения свободы была заменена более мягким видом наказания - ограничением свободы, срок отбытия которого истек ДД.ММ.ГГГГ, то именно указанной датой определяется начало исчисления 8 летнего срока погашения судимости ФИО1 по приговору Кунгурского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст.175-180,273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кунгурский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор сроком на 08 /восемь/ лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Кунгурского городского суда <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ с установлением следующих административных ограничений:

обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или фактического нахождения для регистрации;

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 часов, если это не связано с графиком работы.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Кунгурский городской суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: С.А.Лутченко