УИД: 66RS0009-01-2025-000316-78
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14.05.2025 город Нижний Тагил Свердловской области
Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего судьи Верещагиной Э.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Русских М.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-767/2025 по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по <адрес> и <адрес> Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> ФИО2, старшему судебному приставу - начальнику отдела судебных приставов по <адрес> и <адрес> ГУФССП по <адрес> ФИО3, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес> о признании незаконным постановления о признании постановления незаконным, оспаривании действий, возложении обязанности,
установил:
ФИО1 обратился с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по <адрес> и <адрес> Главного управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО2 (судебный пристав-исполнитель ФИО2), Отделу судебных приставов по <адрес> и <адрес> Главного управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, в котором с учетом уточнения требований просит признать незаконным и отменить постановление о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ №; признать действия судебного пристава-исполнителя ФИО2 по взысканию суммы 295 руб. 39 коп. незаконными; обязать вернуть взысканную ДД.ММ.ГГГГ сумму 295 руб. 39 коп. со счета в ПАО «Сбербанк России».
В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ получил постановление судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ, то есть в установленный судебным приставом-исполнителем срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа, оплатил задолженность в размере 149 254 руб. 61 коп. Вместе с тем, на сайте ФССП России размещены сведения о взыскании с административного истца исполнительного сбора оспариваемым постановлением. В рамках исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ со счета в ПАО «Сбербанк России» взыскано 295 руб. 39 коп. Постановление и действия судебного пристава-исполнителя по взысканию исполнительного сбора нарушают имущественные права административного истца.
Из числа лиц, участвующих в деле, исключен поименованный в административном иске, как административный ответчик, отдел судебных приставов по <адрес> и <адрес> Главного управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, поскольку отдел является структурным подразделением Главного управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> и не может выступать в качестве административного ответчика или заинтересованного лица.
К участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены старший судебный пристав - начальник отдела судебных приставов по <адрес> и <адрес> Главного управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО3, Главное управление Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, в качестве заинтересованного лица ФИО4
В судебном заседании административный истец заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в административном иске. Дополнительно указал, что незаконными являются действия судебного пристава-исполнителя ФИО2 по взысканию суммы 295 руб. 39 коп. с его счета в ПАО «Сбербанк России».
Иные лица, участвующие в деле не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в частности административные ответчики - судебный пристав-исполнитель ФИО2, старший судебный пристав ФИО3 извещены путем вручения судебных повесток ДД.ММ.ГГГГ, административный ответчик ГУФССП России по <адрес> путем направления судебной повестки заказным письмом с уведомлением, полученной ДД.ММ.ГГГГ, заинтересованное лицо ФИО4 путем направления судебной повестки заказным письмом с уведомлением, полученной ДД.ММ.ГГГГ.
Неявившиеся лица, участвующие в деле, с ходатайствами об отложении рассмотрения дела не обращались. Учитывая надлежащее извещение указанных лиц о времени и месте судебного заседания, руководствуясь положениями части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд не находит оснований для отложения судебного разбирательства и считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Заслушав объяснения административного истца, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу части 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации, статей 218, 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статьи 122 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) действия (бездействие), решения (постановления) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в судебном порядке.
По смыслу закона необходимыми условиями для удовлетворения требования об оспаривании действий (бездействия), решений (постановлений) судебного пристава-исполнителя являются несоответствие закону действий (бездействия), решений (постановлений) и нарушение прав и интересов административного истца оспариваемым действием (бездействием), решением (постановлением) (пункт 1 часть 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Согласно пункту 1 части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания нарушения прав и законных интересов возлагается на административного истца.
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Законом об исполнительном производстве, согласно части 1 статьи 5 которого принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.
В соответствии со статьей 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что в отделе судебных приставов по <адрес> и <адрес> Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> на исполнении находилось исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное судебным приставом-исполнителем ФИО6 на основании исполнительного листа № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Ленинским районным судом <адрес> по делу №, с предметом исполнения: задолженность по договору займа денежных средств, судебные расходы в размере 149 254 руб. 61 коп. с ФИО1 в пользу ФИО4
В постановлении от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства судебным приставом-исполнителем установлен срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа – 5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, разъяснены основания для взыскания исполнительского сбора.
Постановление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ получено должником ДД.ММ.ГГГГ посредством почтовой связи (ШПИ №
Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 взыскан исполнительский сбор в размере 10 447 руб. 82 коп. в связи с неисполнением требований исполнительного документа в срок, предусмотренный для добровольного исполнения.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя исполнительное производство окончено на основании пункта 1 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве, в связи с фактическим исполнением требования, содержащегося в исполнительном документе. Неосновной долг (исполнительский сбор в размере 10 447 руб. 82 коп.) выделен в отдельное производство.
Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора в размере 10 447 руб. 82 коп.
Сведения о направлении должнику постановления судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ не представлены.
ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства №-ИП со счета ФИО1 в ПАО «Сбербанк России» удержаны 295 руб. 39 коп. и 10 руб.
ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП окончено в связи с тем, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.
На основании частей 1, 11 статьи 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, и в случае если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.
На основании части 12 статьи 30 Закона об исполнительном производстве срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В соответствии с пунктом 13 части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель вправе взыскать с должника исполнительский сбор.
В силу части 1 статьи 105 Закона об исполнительном производстве в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
В силу частей 1 и 2 статьи 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.
В соответствии со статьей 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности (пункт 1). Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2).
В соответствии с частью 7 статьи 47 Закона об исполнительном производстве одновременно с вынесением постановления об окончании основного исполнительного производства, за исключением окончания исполнительного производства по основаниям, установленным пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 настоящего Федерального закона либо пунктом 4, 6 или 7 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство по не исполненным полностью или частично постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.
Постановление о возбуждении такого исполнительного производства направляется вместе с постановлением об окончании основного исполнительного производства должнику, а при необходимости и другим лицам.
Как установлено судом и следует из материалов, ДД.ММ.ГГГГ должником ФИО1 внесено на депозитный счет службы судебных приставов по реквизитам, указанным в постановлении о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, 149 254 руб. 61 коп. в счет оплаты задолженности по исполнительному производству №-ИП, что подтверждается чек-ордером ПАО Сбербанк от ДД.ММ.ГГГГ 10:16:10. Только ДД.ММ.ГГГГ денежные средства, поступившие от должника, судебным приставом-исполнителем направлены взыскателю ФИО4
С учетом изложенного, на момент вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ у судебного пристава-исполнителя отсутствовали основания для его вынесения, поскольку как установлено судом, требования исполнительного документа, должником исполнены ДД.ММ.ГГГГ, то есть в установленный судебным приставом-исполнителем срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа, в связи с чем указанное постановление, действия судебного пристава-исполнителя по взысканию с должника исполнительского сбора в размере 295 руб. 39 коп. нельзя признать законным и обоснованным.
Проверяя срок обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Поскольку доказательств вручения административному истцу оспариваемого постановления не представлено, административным истцом срок на его обжалование не пропущен.
Определив обстоятельства, имеющие значение для дела, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства на основании статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для признания оспариваемых постановления судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, действий по взысканию исполнительского сбора в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и наличии предусмотренной статьей 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации совокупности оснований для удовлетворения административного искового заявления.
В соответствии с частью 10 статьи 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор возвращается должнику в полном объеме в случаях отмены постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.
Административный истец в качестве способа восстановления нарушенных прав просит возвратить незаконно списанный исполнительский сбор в размере 295 руб. 39 коп. Указанный способ восстановления нарушенного права соответствует закону и характеру допущенного нарушения, направлен на восстановление нарушенных прав и охраняемых законом интересов административного истца.
Учитывая, что в производстве судебного пристава-исполнителя ФИО2 на момент рассмотрения настоящего административного дела исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, в рамках которого произведено удержание исполнительского сбора, не находится вследствие их окончания, суд приходит к выводу о возложении обязанности на административного ответчика – старшего судебного пристава ФИО3 в силу пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по устранению допущенных нарушенных прав административного истца в течение одного месяца со дня вступления данного решения в законную силу.
Таким образом, суд приходит к выводу, что требования административного истца подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227-228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по <адрес> и <адрес> Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> ФИО2, старшему судебному приставу - начальнику отдела судебных приставов по <адрес> и <адрес> ГУФССП по <адрес> ФИО3, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес> о признании незаконным постановления о признании постановления незаконным, оспаривании действий, возложении обязанности удовлетворить.
Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по <адрес> и <адрес> Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, действия судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по <адрес> и <адрес> Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> ФИО2 по взысканию исполнительского сбора в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать старшего судебного пристава - начальника отдела судебных приставов по <адрес> и <адрес> ГУФССП по <адрес> ФИО3 устранить допущенные нарушения прав административного истца путем возврата взысканного исполнительского сбора в размере 295 руб. 39 коп. в установленном законом порядке и сроки.
Об исполнении решения суда сообщить административному истцу и в Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области.
Мотивированное решение составлено 19.05.2025.
Судья Верещагина Э.А.