УИД № Дело №

Строка отчета №

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 августа 2025 года город Сураж

Суражский районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Ворониной Т.И., при секретаре Суглобовой Е.Н., с участием представителя истца ФИО1, действующего на основании удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ, ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, представителя ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования в РФ по Брянской области ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования в РФ по Брянской области об установлении факта проживания, признании права на досрочное назначение пенсии по старости,

УСТАНОВИЛА:

ФИО3 обратилась в суд с указанным иском, в обоснование указала, что она ДД.ММ.ГГГГ обратилась в отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Брянской области с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии с Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации в следствие катастрофы на ЧАЭС». Решением ОСФР по Брянской области № от ДД.ММ.ГГГГ в установлении пенсии ей было отказано, поскольку не представлено доказательств постоянного проживания и работы в <адрес> на территории зоны с правом на отселение на момент катастрофы на Чернобыльской АЭС. Данный отказ истец считает необоснованным. Она с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучалась в Суражском СПТУ-№. В период обучения она с ДД.ММ.ГГГГ была направлена на производственную практику на Клинцовскую швейную фабрику. В период прохождения производственной практики она постоянно проживала в общежитии швейной фабрики в <адрес>. После получения диплома она трудоустроилась на Клинцовской швейной фабрике и проработала до ДД.ММ.ГГГГ. На период взрыва ДД.ММ.ГГГГ на Чернобыльской АЭС она проживала в <адрес>, впоследствии отнесенному к зоне с правом на отселение. Поскольку подтвердить факт проживания в <адрес> на период производственной практики с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и работы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она не может в связи с отсутствием сведений о ее регистрации в общежитии Клинцовской швейной фабрики, расположенном по адресу: <адрес> она просит суд установить факт ее постоянного проживания на территории в зоне с правом на отселение в <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; признать за ней право на назначение пенсии по старости в связи с постоянным проживанием в зоне с правом на отселение в <адрес> и назначить ей пенсию по старости с уменьшением возраста выхода на пенсию на 2 года с даты обращения в пенсионный орган с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании требования истца поддержал в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования в РФ по Брянской области ФИО2 в судебном заседании, исковые требования истца не признала, просила в удовлетворении иска отказать.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие истца.

Выслушав представителя истца, свидетелей, исследовав исковое заявление и материалы дела, суд установил следующее.

ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости, в соответствии с законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии по старости со снижением возраста выхода на пенсию по ст. 33 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» отказано в связи с отсутствием права.

В судебном заседании установлено и подтверждено исследованными документами, что ФИО3 родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>. ФИО3 обучалась в Суражском СПТУ-ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по специальности швея-мотористка верхней одежды, что подтверждено справкой ГАПОУ «Суражский промышленно-аграрный техникум» № от ДД.ММ.ГГГГ.

Одновременно как следует из приказа Клинцовской швейной фабрики от ДД.ММ.ГГГГ №-к «О прохождении производственной практики» на производственную практику были зачислены учащиеся СПТУ № <адрес>. ФИО3 в период прохождения производственной практики получала заработную плату, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ. По итогам производственной практики и получения диплома ФИО3 на основании приказа Клинцовской швейной фабрики от ДД.ММ.ГГГГ №-к «О зачислении выпускников СПТУ-№» в штат фабрики в цех № была зачислена выпускница СПТУ-№ с ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 Ответчик проработала на швейной фабрике до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено приказом Клинцовской швейной фабрики от ДД.ММ.ГГГГ №-к.

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 получала заработную плату в период прохождения производственной практики с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

В период работы на Клинцовской швейной фабрике с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 получала заработную плату, с которой подлежали отчисления в пенсионный фонд, что подтверждено архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ Клинцовская швейная фабрика преобразована в Клинцовскую арендно-торговую промышленную фирму «Элегант», затем в акционерное общество открытого типа по производству швейных изделий, которое в свою очередь переименовано в ОАО «Элегант», на основании постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. В ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Элегант» ликвидировано на основании решения суда, в свидетельстве о государственной регистрации данного юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ № указан адрес места нахождения ОАО «Элегант»: <адрес>.

Как следует из сообщения Клинцовской городской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ представить сведения о проживании ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общежитии Клинцовской швейной фабрики, расположенной по адресу: <адрес> не представляется возможным.

В судебном заседании свидетели ФИО4, ФИО5 каждая в отдельности показали, что они обучались в СПТУ-№ <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ вместе с ФИО3, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходили производственную практику на Клинцовской швейной фабрике, после чего им были выданы дипломы по профессии швея-мотористка. На период прохождения производственной практики они постоянно проживали в <адрес> и были зарегистрированы в общежитии швейной фабрики, расположенном по адресу: <адрес>.

Решениями Суражского районного суда Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, вступившие в законную силу ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ за ФИО4, ФИО5 признано право на назначение пенсии по старости со снижением пенсионного возраста на 2 года в соответствии со ст. 33 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

У суда нет основания ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных свидетелями. В соответствии со статьей 20 Гражданского кодекса Российской Федерации, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

При этом абзацем 8 статьи 2 Закона «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25 июня 1993 года №5242-1 определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

В соответствии с ст.ст. 264, 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан. Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты.

В судебном заседании установлено, что у истца отсутствует возможность получить документы, подтверждающие факт ее проживания на территории <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ во внесудебном порядке, а установление данного юридического факта является основанием для признания за ней права на получение мер социальной поддержки в полном объеме.

Суд оценивая представленные доказательства считает их допустимыми и достаточными для установления факта проживания истца в <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Отсутствие в приказах Клинцовской швейной фабрики от ДД.ММ.ГГГГ №-к, от ДД.ММ.ГГГГ №-к при указании в списках числа месяца рождения истца по мнению суда не является основанием для непринятия указанных документов как доказательств по настоящему спору, поскольку указанные обстоятельства нашли свое подтверждение в совокупности с другими исследованными в судебном заседании доказательствами.

При указанных обстоятельствах, учитывая представленные доказательства в их совокупности, факт проживания ФИО3 в <адрес> в период прохождения производственной практики на Клинцовской швейной фабрике в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, предполагающей занятость в течении полного рабочего времени, а также период работы на Клинцовской швейной фабрике в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, и соответственно исковые требования в данной части подлежат удовлетворению.

Согласно абз. 2 ст. 28.1 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях") по состоянию на 31 декабря 2018 года, в порядке, предусмотренном статьями 30 - 37 настоящего Закона.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (ред. от 12.11.2018) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Основания возникновения права на пенсию по государственному пенсионному обеспечению и порядок ее назначения регламентирован Федеральным законом от 15.12.2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

В соответствии с пп. 5 п. 1 ст. 4 указанного Закона к числу лиц, имеющих право на пенсию по государственному обеспечению отнесены граждане, пострадавшие в результате радиационных или техногенных катастроф.

Зоны радиоактивного загрязнения, а также категории граждан, пострадавших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, определяются в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (п. 5 ст. 10 Федерального закона от 15.12.2001 года № 166-ФЗ).

В соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ и № «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» территория <адрес> относится к зоне проживания с правом на отселение.

В разделе IV Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (далее – Закон №) законодатель определил особенности пенсионного обеспечения граждан, пострадавших вследствие чернобыльской катастрофы, в частности предусмотрел возможность назначения пенсии по старости со снижением общеустановленного пенсионного возраста с учетом обстоятельств и продолжительности радиационного воздействия.

Общие условия пенсионного обеспечения граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, установлены ст. 28.1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, которые предусматривают, что гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в порядке, предусмотренном ст. ст. 30 - 37 настоящего Закона.

В соответствии со ст. 33 настоящего Закона гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с правом на отселение, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ч. 2 ст. 28.1 Закона, на 2 года и дополнительно на 1 год за каждые 3 года проживания или работы на территории зоны проживания с правом на отселение, но не более чем на 5 лет в общей сложности.

При этом первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная статьями 32 - 35 данного Закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по ДД.ММ.ГГГГ, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.

Поскольку судом установлено, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к указанной категории граждан, так как с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживала постоянно в <адрес> (зоне с правом на отселение), то она имеет право на льготы и компенсации, установленные Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" и в соответствии со ст.33 настоящего закона имеет право на уменьшение пенсионного возраста на 2 года, таким образом право на получение пенсии у нее возникло с ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая положения части 1 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в силу которой страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, суд приходит к выводу, что пенсия истцу может быть назначена с даты её обращения с ДД.ММ.ГГГГ. На основании изложенного, исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Брянской области ИНН № КПП № об установлении факта проживания, признании права на досрочное назначение пенсии по старости удовлетворить.

Установить факт проживания ФИО3 на территории зоны с правом на отселение в <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Признать за ФИО3 право на назначение пенсии по старости с уменьшением пенсионного возраста на 2 года, в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) и ст.33 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области назначить и выплачивать ФИО3 пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Суражский районный суд Брянской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья Т.И.Воронина