УИД 26RS0035-01-2022-002531-88

Дело № 2 – 1567/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Михайловск 16 мая 2023 года

Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Дириной А.И.,

при секретаре Зуевой Е.А.

с участием представителя истца - комитета по градостроительству земельным и имущественным отношениям администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края по доверенности ФИО1, представителя ответчика ФИО2 по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда исковое заявление комитета по градостроительству земельным и имущественным отношениям администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края к ФИО2 об освобождении земельного участка от объекта некапитального строительства,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края обратился в Шпаковский районный суд Ставропольского края с исковым заявлением к ФИО2 об освобождении земельного участка и приведении его в первоначальное состояние в связи с прекращением права пользования земельным участком.

В обоснование искового заявления комитет указал, что между администрацией Татарского сельсовета и ФИО2 заключен договор аренды земель несельскохозяйственного назначения от ДД.ММ.ГГГГ №, в аренду передан земельный участок с КН №, по <адрес>, площадью 1071 кв. м., для индивидуального жилищного строительства. Срок аренды земельного участка установлен на 11 месяцев.

После прекращения действия договора земельный участок ФИО2 не предоставлялся. В связи с этим истец считает, что у ФИО2 отсутствует право пользования участком.

Консультантом отдела земельных отношений комитета по градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края Горло А.А. проведено обследование земельного участка, согласно акту обследования от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что на земельном участке отсутствуют объекты капитального строительства.

ФИО2 обратился в Шпаковский районный суд Ставропольского края к комитету по градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края, администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края о признании незаконным отказа в предоставлении в аренду земельного участка без проведения торгов.

Решением Шпаковского районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу №) исковые требования ФИО2 к комитету по градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края, администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края о признании незаконным отказа в предоставлении в аренду земельного участка без проведения торгов, обязании заключить договор аренды, удовлетворены.

Апелляционным определением судебной коллегией по административным делам Ставропольского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Шпаковского районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу № отменено, с вынесением нового решения, которым в удовлетворении исковых требований ФИО2 отказано в полном объеме.

Кассационным определением судебной коллегии по административным делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ, апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Ставропольского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ отменено, решение Шпаковского районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу № оставлено в силе.

Представитель комитета по градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края по доверенности ФИО1 исковые требования поддержала, просила суд удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился.

Представитель ответчика ФИО2 по доверенности ФИО3 поддержала письменные возражения, в которых просит суд отказать в удовлетворении исковых требований.

Выслушав пояснения участвующих лиц, исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе совершать по своему усмотрению в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно статье 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Согласно статье 606 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Согласно части 2 статьи 621 ГК РФ если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

Из материалов дела следует, что между администрацией Татарского сельсовета и ФИО2 заключен договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ № в аренду для индивидуального жилищного строительства передан на земельный участок с кадастровым номером №, срок аренды был установлен на 11 месяцев.

Решением Шпаковского районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу № суд

постановил:

«административное исковое заявление ФИО2 к комитету по градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края, администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края о признании незаконным отказа в предоставлении в аренду земельного участка без проведения торгов, об обязании заключить договор аренды - удовлетворить.

Признать незаконным отказ Комитета по градостроительству, земельным и имущественным отношениям Администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края в предоставлении ФИО2 в аренду без проведения торгов земельного участка с кадастровым номером № расположенного по <адрес>.

Обязать Комитет и Администрацию Шпаковского муниципального округа Ставропольского края предоставить ФИО2 в аренду земельный участок с кадастровым номером №, расположенного по <адрес> без проведения торгов на 3 года для завершения строительства.

Обязать Комитет и Администрацию Шпаковского муниципального округа Ставропольского края осуществить подготовку, подписание со своей стороны и направление ФИО2 для подписания проектов договора аренды земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по <адрес>».

Указанное решение Шпаковского районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных ГПК РФ.

В кассационном определении судебной коллегии по административным делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ указано, что выводы специалистов и экспертов относительно соответствия объекта незавершенного строительства требованиям градостроительного законодательства, а также его эксплуатационных свойств, в том числе необходимости демонтажа и повторного возведения, либо об ограниченной работоспособности данного объекта, не свидетельствуют об отсутствии признаков неразрывной связи данного, объекта с землей, что указывает на отнесение его к объектам недвижимого имущества.

Таким образом, принятыми судебными актами опровергается акт обследования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается нахождение на земельном участке с КН № объекта недвижимого имущества (объект незавершенного строительства) принадлежащего ФИО2

Согласно положениям части 2,3 статьи 307 ГК РФ обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в ГК РФ.

Решением Шпаковского районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ на комитет возложена обязанность заключить с ответчиком договор аренды земельном участке с КН №, предоставить арендатору указанное имущество за плату во временное владение и пользование (ч.1 ст. 606 ГК РФ).

При установлении, исполнении обязательства и после его прекращения стороны обязаны действовать добросовестно, учитывая права и законные интересы друг друга, взаимно оказывая необходимое содействие для достижения цели обязательства, а также предоставляя друг другу необходимую информацию.

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (ст. 310 ГК РФ).

Поскольку между сторонами решением суда от ДД.ММ.ГГГГ установлены договорные отношения (аренды земельного участка КН №), у арендатора имеется право на использование данного участка, принимая во внимание, что ответчиком возведен на участке незавершенный объект недвижимого имущества, учитывая положения части 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации, устанавливающей принцип единства судьбы земельного участка и расположенного на нем здания, не имеется оснований для удовлетворения исковых требований о возложении обязанности на ФИО2 освободить спорный земельный участок.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований комитета по градостроительству земельным и имущественным отношениям администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края к ФИО2 об обязании освободить в 30-дневный срок земельный участок с кадастровым номером № по <адрес> площадью 1071 кв.м. от объекта некапитального строительства, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Шпаковский районный суд Ставропольского края в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда, в соответствии со ст. 199 ГПК РФ, изготовлено в окончательной форме 19 мая 2023 года.

Председательствующий судья А.И. Дирина