Дело №а-3-257/2022

УИД 64RS0042-03-2022-000377-85

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июля 2022 года р.п. Ровное Саратовской области

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Самылкиной О.В.,

при секретаре судебного заседания Джаслыковой М.А.,

с участием помощника прокурора Ровенского района Саратовской области Лихомановой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению исполняющего обязанности прокурора Ровенского района Саратовской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Привольненского муниципального образования Ровенского муниципального района Саратовской области о признании бездействия незаконным и об обязании совершить определенные действия,

установил:

и.о. прокурора Ровенского района Саратовской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к администрации Привольненского муниципального образования Ровенского муниципального района Саратовской области о признании бездействия незаконным и об обязании совершить определенные действия, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой Ровенского района Саратовской области проведена проверка исполнения законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения в администрации Привольненского муниципального образования Ровенского муниципального района. Проведенной проверкой установлено, что общее количество автомобильных дорог местного значения, переданных в муниципальную собственность, расположенных на территории Привольненского муниципального образования Ровенского муниципального района составляет 17. Администрация Привольненского муниципального образования является уполномоченным лицом, на которое возложены полномочия по содержанию принадлежащего ему имущества, соответственно по содержанию и ремонту автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности муниципального образования. Согласно ч. 4 ст. 17 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в целях определения соответствия транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог требованиям технических регламентов владельцами автомобильных дорог в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, проводится оценка технического состояния автомобильных дорог. Капитальный ремонт или ремонт автомобильных дорог осуществляется в случае несоответствия транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог требованиям технических регламентов. В пункте 3 Порядка проведения оценки технического состояния автомобильных дорог, утвержденном приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 07.08.2020 N 288, установлено, что оценка технического состояния автомобильных дорог в целях определения соответствия транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог требованиям технических регламентов проводится владельцами автомобильных дорог на основании результатов обследования и анализа информации о транспортно-эксплуатационных характеристиках автомобильных дорог (далее - обследование). Допускается проведение оценки технического состояния автомобильных дорог на основании результатов обследования, выполненного иными лицами с разрешения владельцев автомобильных дорог. В ходе проверки установлено, что до настоящего времени администрацией Привольненского МО Ровенского муниципального района оценка технического состояния автомобильных дорог не проведена, что влечет нарушение прав неопределенного круга лиц. В частности, отсутствие сведений о техническом состоянии автодорог создает опасность дорожно-транспортных происшествий, угрозу безопасности дорожного движения, не позволяет принять меры по надлежащему ремонту и содержанию дорог на территории населенных пунктов. Ссылаясь на вышеизложенные обстоятельства, и.о. прокурора Ровенского района Саратовской области просит признать незаконным бездействие администрации Привольненского муниципального образования Ровенского муниципального района Саратовской области, выразившееся в не проведении оценки технического состояния автомобильных дорог общего пользования местного значения; обязать администрацию Привольненского муниципального образования Ровенского муниципального района Саратовской области устранить нарушения законодательства о безопасности дорожного движения путем проведения оценки технического состояния автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах Привольненского муниципального образования Ровенского муниципального района Саратовской области, а именно путем проведения первичного обследования дорог.

В судебном заседании помощник прокурора Ровенского района Саратовской области Лихоманова Е.С. заявленные административные исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить.

Представитель административного ответчика администрации Привольненского муниципального образования Ровенского муниципального района Саратовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, при этом признал административные исковые требования в полном объеме; последствия признания иска, предусмотренные ст.ст. 46, 157 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту КАС РФ), ему разъяснены и понятны.

С учетом мнения участников процесса, руководствуясь ст. 150 КАС РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В соответствии со ст. 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Суд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

Согласно ч. 3 ст. 157 КАС РФ в случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

Учитывая, что признание иска административным ответчиком сделано добровольно, не противоречат КАС РФ, другим федеральным законам и не нарушает права других лиц, суд считает необходимым принять данное признание иска, а административные исковые требования и.о. прокурора Ровенского района Саратовской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Привольненского муниципального образования Ровенского муниципального района Саратовской области о признании бездействия незаконным и об обязании совершить определенные действия удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 46, 157, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования исполняющего обязанности прокурора Ровенского района Саратовской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Привольненского муниципального образования Ровенского муниципального района Саратовской области о признании бездействия незаконным и об обязании совершить определенные действия удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Привольненского муниципального образования Ровенского муниципального района Саратовской области (№), выразившееся в не проведении оценки технического состояния автомобильных дорог общего пользования местного значения.

Обязать администрацию Привольненского муниципального образования Ровенского муниципального района Саратовской области (№) устранить нарушения законодательства о безопасности дорожного движения путем проведения оценки технического состояния автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах Привольненского муниципального образования Ровенского муниципального района Саратовской области, а именно путем проведения первичного обследования дорог.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Энгельсский районный суд (3) Саратовской области (р.п. Ровное Саратовской области).

Судья О.В. Самылкина