Дело №2а-3073/2023 УИД:48RS0003-01-2023-003074-09

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 октября 2023г. г.Липецк

Правобережный районный суд г.Липецка в составе:

председательствующего судьи Дробышевой Т.В.,

при секретаре Сазоновой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 о признании незаконным решения жилищно-бытовой комиссии УМВД России по Липецкой области,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском о признании незаконным решения жилищно-бытовой комиссии УМВД России по Липецкой области от 02 марта 2023 года о снятии его с учета на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения. В обоснование своих требований указал, что 21.02.2013г. он был поставлен на учет в составе семьи 3 человека: он, супруга ФИО13, поскольку исходя из общей площади жилого помещения – 75,1 кв.м. и количества зарегистрированных в принадлежащем его отцу жилом помещении – 6 человек, обеспеченность жилой площадью составляла менее 15 кв.м. Однако решением комиссии от 02.03.2023г. он незаконно был снят с учета. При принятии оспариваемого решения административным органом не принят во внимание понижающий коэффициент для расчета площади вспомогательных помещений.

В судебном заседании ФИО1 и его представитель по ордеру адвокат Худяков Е.М. административный иск поддержали, объяснив, что даже без учета впоследствии снятого с учета члена семьи, приходящийся на каждого на момент постановки на учет размер жилой площади составлял менее 15 кв.м., поскольку в техническом паспорте была допущена ошибка и фактически общая площадь квартиры составила 70,7 кв.м. Также указали, что с момента постановки на учет у него родилось еще двое детей, при этом жилищные условия не изменились.

Представитель административного ответчика по доверенности ФИО2 в судебном заседании просила в удовлетворении административного иска отказать, ссылаясь на законность оспариваемого решения, объяснив, что с момента снятия ФИО14. с учета и до рождения в ДД.ММ.ГГГГ. дочери административного истца, у последнего не имелось основания для сохранения очереди на получение единовременной выплаты на улучшение жилищных условий.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 19 июля 2011 года N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее Федеральный закон N 247-ФЗ) сотрудник, имеющий стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период государственной службы, в том числе службы в органах внутренних дел.

Единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел, иному федеральному органу исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителя иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, при условии, что сотрудник: не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения (пункт 1 части 2 статьи 4 названного Закона); является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров (пункт 2 части 2 приведенной статьи).

Единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику с учетом совместно проживающих с ним членов его семьи (часть 4 статьи 4 Федерального закона N 247-ФЗ).

Порядок и условия предоставления единовременной социальной выплаты в силу части 5 статьи 4 Федерального закона N 247-ФЗ определяются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 года N 1223 утверждены Правила предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации (далее Правила).

Пунктом 8 названных Правил предусмотрено, что при наличии у сотрудника и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной площади всех жилых помещений.

Подпунктом "г" п. 19 Правил предоставления единовременной социальной выплаты установлено, что сотрудник снимается с учета для получения единовременной выплаты в случае выявления сведений, не соответствующих сведениям, указанным в заявлении и представленных документах, послуживших основанием для принятия сотрудника на учет для получения единовременной выплаты (если указанные сведения свидетельствуют об отсутствии у сотрудника права на принятие на такой учет), а также неправомерных действий должностных лиц комиссии при решении вопроса о принятии на учет для получения единовременной выплаты;

Судом установлено, что ФИО1 являлся сотрудником МВД с 01.09.2022г., в настоящее время уволен со службы в органах внутренних дел по выслуге лет, дающей право на получение пенсии.

21.02.2013г. жилищно-бытовой комиссией УМВД России по Липецкой области ФИО1 был поставлен на учет на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в составе семьи три человека: он, жена ФИО15.

Согласно выписки из протокола №3 от 02.03.2023г., на момент постановки на учет потребность в жилплощади семьи Ю-вых составляла 12,52 кв.м. При этом, при исчислении такой потребности учитывалось размер общей площади жилого помещения – квартиры по адресу: г<адрес> – 75,1 кв.м., а также количество зарегистрированных на момент постановки на учет лиц: ФИО1, ФИО16

Из материалов дела следует, что 28.02.2013г. ФИО17. была снята с регистрационного учета, что и послужило для снятия ФИО1 02.03.2023г. с учета на получение единовременной социальной выплаты, поскольку данное обстоятельство повлекло изменение приходящегося на каждого членами семьи количества метров.

Вместе с тем, согласно имеющемуся в материалах дела техническому паспорту жилого помещения, по состоянию на 04.04.2023г. общая площадь квартиры №<адрес> составляет 70,7 кв.м., тогда как при постановке на учет к расчету принималась общая площадь 75,1 кв.м., указанная в ранее составленном техническом паспорте.

Из объяснений представителя административного истца следует, что ранее была допущена ошибка при указании площадей жилых помещений во всем доме, которая в настоящее время устранена.

Таким образом, исходя из фактической общей площади – 70,7 кв.м., размер площади, приходящейся на каждого члена семьи без учета впоследствии снятой с учета ФИО18., составлял 14,14 кв.м.

Очевидно, что при принятии оспариваемого решения о снятии ФИО1 с учета жилищно-бытовая комиссия не обладала сведениями о таком изменении площади жилого помещения. Вместе с тем, даже при отсутствии таких данных, на момент рождения ФИО19 – ДД.ММ.ГГГГ.р. условия нуждаемости административного истца сохранились и остаются прежними на настоящий момент.

Более того, как следует из материалов учетного дела административного истца, сведения о количестве зарегистрированных в квартире членах семьи ФИО1 были представлены на рассмотрение жилищно-бытовой комиссии при решении 20.04.2017г. вопроса о внесении изменений в учетное дело по составу семьи в связи с рождением дочери. Однако, отсутствие среди зарегистрированных лиц ФИО20 не повлекло принятие решения о снятии ФИО1 с учета. Напротив, согласно выписке из протокола №2 от 20.04.2017г., жилищно-бытовой комиссией постановлено считать ФИО1 очередником на получение единовременной социальной выплаты семьей в составе 4-х человек (он, жена, дочери ФИО21 и ФИО22).

Не принято решение о снятии ФИО1 с учета и в 2019г. при рассмотрении жилищно-бытовой комиссией аналогичного вышеуказанному вопросу о внесении изменений в учетное дело в связи с рождением сына ФИО23 – ДД.ММ.ГГГГ.р.

Таким образом, поскольку оснований полагать, что ФИО1 утратил право на получение единовременной социальной выплаты на приобретения или строительства жилья не установлено, решение жилищно-бытовой комиссии УМВД России по Липецкой области от 02.03.2013г. является незаконным, административный иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180,227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение жилищно-бытовой комиссии УМВД России по Липецкой области от 02 марта 2023 года о снятии ФИО1 с учета на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, обязав УМВД России по Липецкой области восстановить ФИО1 на учете с составом семьи 5 человек с 21.02.2013 года.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Правобережный районный суд г.Липецка в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Т.В.Дробышева

Мотивированное решение составлено 24.10.2023г.