Решение по делу № 2-1723/2022 от 21.09.2022.

Дело № 2-1723/2022

УИД № 70RS0001-01-2022-002239-17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21.09.2022 Кировский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Ершовой Е.Ю.

при секретаре Зворыгине К.К.,

помощник судьи Карпова С.В.,

с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2, действующего на основании доверенности от 15.02.2022, сроком на три года,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Муниципальному образованию «Город Томск» в лице администрации Города Томска о признании права собственности на квартиру, земельный участок в силу приобретательной давности,

установил:

ФИО1 обратился в суд с указанным исковым заявлением к МО «Город Томск» в лице администрации Города Томска, в котором просит признать право собственности на квартиру по адресу: г.Томск, /________/ площадью 35,4 кв.м, на 8585/109478 доли в праве собственности на земельный участок по адресу: г.Томск, /________/. В обоснование иска указал, что с сентября 1994 года открыто и постоянно проживает в квартире, расположенной по адресу: г.Томск, /________/ в том числе оплачивает водоснабжение и водоотведение, налог на имущество. В сентябре 1994 года приобрел указанную квартиру по договору купли-продажи, однако сделку надлежащим образом своевременно не оформил, договор купли-продажи утерян.

Определением Кировского районного суда г.Томска от 21.07.2022 к участию в гражданском деле привлечены в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель ФИО2 исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске. ФИО1 пояснил, что в сентябре 1994 года по договору купли-продажи им (ФИО1) была получена квартира по адресу: /________/, площадью 35,4 кв.м, в последующем переданы документы сотруднику сельской администрации для передачи на государственную регистрацию в Бюро Технической Инвентаризации г.Томска, однако государственная регистрация перехода права собственности не произведена, о чем ему стало известно в 2021 году. С сентября 1994 года он (ФИО1) добросовестно, открыто и непрерывно владеет жилым помещением как своим собственным, поддерживает надлежащее техническое состояние указанного объекта, притязаний на спорное имущество со стороны третьих лиц не имелось.

Представитель ответчика МО «Город Томск» в лице администрации Города Томска, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, в суд не явился.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне ответчика ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, доказательств уважительности причин неявки не представили.

Определив на основании ч.ч. 3, 4 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) рассмотреть дело в отсутствие ответчика, третьих лиц, изучив доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии с п. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и порядке, которые предусмотрены данным Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии с п. 1 ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение 15 лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации. Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является. Течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 настоящего Кодекса, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям (п. 4 ст. 234 ГК РФ). Общий срок исковой давности составляет три года (п. 1 ст. 196 ГК РФ).

В соответствии со ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

Как следует из разъяснений, данных в п.п. 15, 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Как указано в абз. 1 п. 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», по смыслу ст.ст. 225, 234 ГК РФ, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Согласно абз. 1 п. 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из ст.ст. 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

По смыслу приведенных положений Гражданского кодекса Российской Федерации и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации в их взаимосвязи приобретательная давность является законным основанием для возникновения права собственности на имущество у лица, которому это имущество не принадлежит, но которое, не являясь собственником, добросовестно, открыто и непрерывно владеет в течение длительного времени чужим имуществом как своим.

Длительность такого открытого и непрерывного владения в совокупности с положениями об отказе от права собственности и о бесхозяйных вещах, а также о начале течения срока приобретательной давности с момента истечения срока давности для истребования вещи предполагают, что титульный собственник либо публичное образование, к которому имущество должно перейти в силу бесхозяйности либо выморочности имущества, не проявляли какого-либо интереса к этому имуществу, не заявляли о своих правах на него, фактически отказались от прав на него, устранились от владения имуществом и его содержания.

Целью нормы о приобретательной давности является возвращение фактически брошенного имущества в гражданский оборот, включая его надлежащее содержание, безопасное состояние, уплату налогов и т.п.

Причины, по которым сложилась такая ситуация, когда лицо длительно как своим владеет имуществом, на которое у него отсутствуют права, сами по себе значения не имеют при условии добросовестности давностного владельца, открытости и непрерывности такого владения.

Добросовестность предполагает, что вступление во владение не было противоправным, совершено внешне правомерными действиями.

Добросовестное заблуждение давностного владельца о наличии у него права собственности на данное имущество положениями статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации не предусмотрено в качестве обязательного условия для возникновения права собственности в силу приобретательной давности.

Напротив, столь длительное владение вещью, право на которую отсутствует, предполагает, что давностный владелец способен знать об отсутствии у него такого права, особенно в отношении недвижимого имущества, возникновение права на которое, по общему правилу, требует формального основания и регистрации в публичном реестре.

Требование о добросовестном заблуждении в течение всего срока владения противоречит смыслу положений ст. 234 ГК РФ, без какого-либо разумного объяснения препятствует возвращению вещи в гражданский оборот и лишает лицо, открыто и добросовестно владеющее чужой вещью как своей, заботящееся об этом имуществе и несущее расходы на его содержание, не нарушая при этом ничьих прав, легализовать такое владение, оформив право собственности на основании ст. 234 ГК РФ.

При этом в силу п. 5 ст. 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

Как установлено в ходе судебного заседания, сведения о зарегистрированных правах на квартиру по адресу: /________/, площадью 35,4 кв.м, в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют, что подтверждается выписками Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 21.07.2022 № КУВИ-001/2022-121965621, от 17.12.20221 № КУВИ-002/2021-168901709. Аналогичные сведения представлены Томским отделением Восточно-Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», осуществляющим регистрацию прав собственности до 03.09.1998, что подтверждается ответом АО «РОСТЕХИНВЕНТАРИЗАЦИЯ-ФЕДЕРАЛЬНОЕ БТИ» от 23.07.2021.

Сведения о зарегистрированных правах на квартиру по адресу: /________/ в том числе об использовании права приватизации, в период до 03.09.1998, отсутствуют в Областном государственном бюджетном учреждений «/________/ центр инвентаризации и кадастра», что подтверждается ответом ОГБУ «ТОЦИК» от 21.07.2021.

Из ответа архивного отдела администрации Томского района от 28.07.2021 № 1216 следует, что сведения о предоставлении квартиры по адресу: /________/ отсутствуют, ордер на квартиру на хранение не поступал.

Согласно ответу Департамента недвижимости администрации г.Томска от 02.02.2022 квартира по адресу: г.Томск, /________/ муниципального имущества г.Томска не значится.

Из ответа администрации Кировского района г.Томска от 19.07.2022 № 02-13/3870 следует, что в соответствии с передаточным актом от 23.09.2014 между муниципальным образованием «Томский район» и муниципальным образованием «Город Томск» квартира по адресу: г.Томск, /________/ в казну муниципального образования «Город Томск» не передавалась, на учете в администрации Кировского района не состояла.

Поскольку право собственности на квартиру по адресу: г.Томск, /________/ не зарегистрировано, указанный объект недвижимости не числится в реестре муниципального жилья, сведений о принятии объекта на учет как бесхозяйный не имеется, доказательств притязаний третьих лиц, согласно требованиям ст. 56 ГПК РФ, ответчиком не представлено, суд приходит к выводу о том, что собственники квартиры по адресу: г.Томск, /________/, площадью 35,4 кв.м отсутствуют.

Из паспорта ФИО1 следует, что истец 21.05.1996 зарегистрирован по адресу: г.Томск, /________/

Допрошенная в качестве свидетеля /________/ показала, что что брак между ФИО7 и истцом был заключен в 1992 году, в 1994 году ее бывший супруг ФИО1 приобрел квартиру по адресу: г.Томск, /________/, а в последующем регистрация квартиры не была произведена по вине сотрудника сельской администрации. С 1994 года она (ФИО7), ФИО1 и их дочь проживали единой семьей по указанному адресу. В 2010 году после расторжения брака с супругом она (ФИО7) вместе с дочерью выехала из указанной квартиры. С 1994 года ее бывший супруг ФИО1 добросовестно, открыто и непрерывно владеет указанной квартирой, несет расходы по ее содержанию, какие-либо правопритязания на данную квартиру истцу никто не предъявлял.

Свидетель /________/ допрошенный в ходе судебного заседания, являющийся собственником квартиры по адресу: г.Томск, /________/1а, пояснил, что в 1994 году в квартиру по адресу: г.Томск, /________/ вселился ФИО1 со своей семьей на основании договора купли-продажи и до сегодняшнего дня он (ФИО1) непрерывно пользовался указанной квартирой, нес расходы по ее содержанию, какие-либо правопритязания на данную квартиру истцу никто не предъявлял.

Факт несения истцом расходов по содержанию квартиры по адресу: г.Томск, /________/ подтверждается ответом ООО «Томский расчетный центр» от /________/ /________/, согласно которому на имя ФИО1 открыты лицевые счета /________/ для начисления платы за услугу по холодному водоснабжению с /________/, /________/ для начисления платы за услугу по обращению с ТКО с 02.07.2019, ранее лицевые счета не открывались; сальдовыми ведомостями за период с августа 2011 года по январь 2022 года за услугу по холодному водоснабжению, с июля 2019 года по январь 2022 года за услугу по обращению с ТКО, согласно которым у ФИО1 отсутствует задолженность по оплате.

Таким образом, как следует из материалов дела, объяснений истца, показаний свидетелей, с 1994 года истец вступил во владение спорной квартирой, вселился в нее и владеет ею до настоящего времени, несет расходы по ее содержанию.

При этом судом учитывается, что сведения, содержащиеся в справке УК «Народная» 15.05.2020 о регистрации по адресу: /________/8 ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 не согласуются с данными отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Томской области, согласно которым ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 зарегистрированы по адресу: /________/, сведения о регистрации по адресу: г/________/ отсутствуют, в связи с чем не принимаются во внимание.

Принимая во внимание, что истец добросовестно, открыто и непрерывно владеет квартирой по адресу: /________/ как своим собственным недвижимым имуществом более 18 лет, а иных лиц, проявляющих интерес к указанной квартире, несущих бремя ее содержания, не установлено, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в части признания права собственности на квартиру по адресу: /________/

Разрешая исковые требования ФИО1 в части признании права собственности на земельный участок, суд приходит к выводу об отказе в их удовлетворении.

В соответствии с п. 13 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации (далее –ЗК РФ), особенности приобретения прав на земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав общего имущества многоквартирного дома объекты недвижимого имущества, устанавливаются федеральными законами.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

В соответствии с п. 2 ст.11.3 ЗК РФ образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, допускается в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при отсутствии утвержденного проекта межевания территории с учетом положений, предусмотренных пунктом 3 названной статьи.

Исключительно в соответствии с утвержденным проектом межевания территории осуществляется образование земельных участков в границах элемента планировочной структуры, застроенного многоквартирными домами (подп. 4 п. 3 ст. 11.3 ЗК РФ).

В соответствии с правовой позицией, изложенной в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 28 мая 2010 г. N 12-П, в отличие от порядка приобретения гражданами и юридическими лицами прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, который установлен Земельным кодексом Российской Федерации, - для бесплатного перехода земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, в общую долевую собственность собственников помещений в таком доме необходимо и достаточно осуществления органами государственной власти или органами местного самоуправления формирования данного земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности и проведения его государственного кадастрового учета, при том, что ни специального решения органов публичной власти о предоставлении земельного участка, ни государственной регистрации права общей долевой собственности на данный земельный участок в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не требуется.

Осуществляя свои дискреционные полномочия в области правовой регламентации отношений, объектом которых являются земельные участки, на которых расположены многоквартирные дома, федеральный законодатель в целях обеспечения прав собственников жилых и нежилых помещений в таких домах - исходя из правовой природы общего имущества многоквартирных домов как имущества, не имеющего самостоятельной потребительской ценности и предназначенного в первую очередь для обеспечения возможности пользования указанными помещениями, - установил в ЖК РФ общее правило о принадлежности земельного участка собственникам помещений в расположенном на нем многоквартирном доме (части 1 и 2 статьи 36), а в Законе N 189-ФЗ - специальные порядок и условия перехода такого земельного участка в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме, который на нем расположен (статья 16).

Из справки о предварительной выкупной стоимости квартиры, составленной ООО «Томская независимая оценочная компания» следует, что размер доли земельного участка, приходящегося на квартиру по адресу: /________/ составляет 8585/109478 доли в праве собственности на земельный участок по адресу: г.Томск, /________/ (1094,78 кв.м (общая площадь земельного участка) / 451,44 (общая площадь всех квартир в доме (за вычетом мест общего пользования) * 35,40 кв.м (площадь квартиру по адресу: /________/).

Руководствуясь положениями статьями 11.3, 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", статьей 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, учитывая, что материалы дела не содержат доказательств того, что испрашиваемый земельный участок сформирован в соответствии с требованиями действующего законодательства, а из представленной истцом справки невозможно определить его местонахождение и конфигурацию, отсутствует достаточная совокупность относимых и допустимых доказательств, подтверждающих необходимость формирования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом и элементы благоустройства, в размере указанной площади 1094,78 кв.м, оснований для удовлетворения исковых требований в данной части не имеется.

В пункте 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в качестве основания для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав указан вступивший в законную силу судебный акт. Аналогичные разъяснения содержатся в п. 21 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010, из которого следует, что судебный акт об удовлетворении иска о признании права собственности в силу приобретательной давности является основанием для регистрации права собственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Муниципальному образованию «Город Томск» в лице администрации Города Томска о признании права собственности на квартиру, земельный участок в силу приобретательной давности удовлетворить частично.

Признать за ФИО1 право собственности на квартиру площадью 35,4 кв.м, расположенную по адресу: /________/8.

Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности на квартиру площадью 35,4 кв.м, расположенную по адресу: г.Томск, /________/ в Едином государственном реестре недвижимости.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Кировский районный суд г. Томска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий (подпись) Е.Ю.Ершова

Верно.

Председательствующий Е.Ю.Ершова

Секретарь К.К. Зворыгин

Решение в окончательной форме изготовлено 28.09.2022.