Решение по делу № 2А-877/2023 от 24.11.2023

Дело №а-877/2023

УИД- 05RS0№-24

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«Резолютивная часть»

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Табасаранский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Шихгереева Г.И.

при секретаре ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1, поданному его представителем по доверенности ФИО4, к ОГИБДД ОМВД России по <адрес>:

об установлении факта получения ОГИБДД ОМВД России по <адрес> у административного истца ФИО1 по почте России водительского удостоверения на его имя с ДД.ММ.ГГГГ;

обязании сотрудников ОМВД России по <адрес> исчислять срок лишения административного истца права управления транспортного средства с момента фактического получения по почте России у ФИО1 водительского удостоверения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ;

признании действий начальника ОМВД России по <адрес> ФИО3, связанные с дачей ответа административному истцу с уведомлением об отсутствии на ответственном хранении в ОГИБДД ОМВД России по <адрес> водительского удостоверения ФИО1 за № и об отсутствии сведений о вступлении в законную силу и начала течения срока лишения специального права незаконными,

без участия представителей административных истца и ответчика,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 через представителя по доверенности ФИО4 обратился с административным иском к Отделу ГИБДД ОМВД России по <адрес>:

Требования ФИО1 мотивированы тем, что мировым судьей судебного участка №, и.о. мирового судьи судебного участка №<адрес> РД, он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев. По вступлении данного постановления в законную силу им ДД.ММ.ГГГГ в адрес ОГИБДД ОМВД России по <адрес> были направлены водительское удостоверение серии 0503 № и оригинал постановления мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ им была произведена оплата административного штрафа в размере 30000 рублей. Согласно отчету отслеживания отправления с почтовым идентификатором 24908046108042 письмо, в которое были вложены водительские права и постановление мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ административным ответчиком, получено ДД.ММ.ГГГГ, а согласно почтовому уведомлению-ДД.ММ.ГГГГ работницей ОМВД России по <адрес> ФИО5

В 2020 году он продал автотранспортное средство из-за того, что он был лишен специального права на управление транспортным средством и больше с тех пор он за руль какого-либо автотранспорта не садился.

С того времени он ждал истечения установленного КоАП РФ срока лишения его специального права на вождение автотранспортом, но никакого действия со стороны административного ответчика он не заметил, в связи с чем решил обратиться к ним письменным запросом.

ДД.ММ.ГГГГ он направил в ОГИБДД ОМВД России по <адрес> запрос о направлении в его адрес водительского удостоверения согласно п.6 Правил о возврате водительского удостоверения.

Согласно отчету отслеживания отправления с почтовым идентификатором 36865079041478 письмо с данным запросом административным ответчиком получено ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ему нарочно вручено уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указывается об отсутствии на ответственном хранении в ОГИБДД ОМВД России по <адрес> его водительского удостоверения за № и об отсутствии сведений о вступлении в законную силу и начала течения срока лишения специального права. Также устно ему заявили о том, что его данные по непонятным причинам не занесены в базу данных ГИБДД, а потому срок лишения водительских прав не запущен и по сей день, тем более о месте нахождения моих водительских прав им неизвестно, хотя почтовое уведомление о получении письма с ними от 02 10.2020 года доказывает о нахождении его в ОМВД России по <адрес>.

Лица, участвующие в деле, а также их представители, на судебное заседание не явились.

От представителя административного истца по доверенности ФИО4 поступило заявление об отказе от части требований административного иска, а именно, от требований об установлении факта получения ОГИБДД ОМВД России по <адрес> у административного истца ФИО1 по почте России водительского удостоверения на его имя с ДД.ММ.ГГГГ и признании действий начальника ОМВД России по <адрес> ФИО3, связанные с дачей ответа административному истцу с уведомлением об отсутствии на ответственном хранении в ОГИБДД ОМВД России по <адрес> водительского удостоверения ФИО1 за № и об отсутствии сведений о вступлении в законную силу и начала течения срока лишения специального права незаконными.

В отказанной части административного иска производство по делу прекращено в соответствии с п.3 ч.1 ст.194 КАС РФ.

Требование ФИО1 об обязании сотрудников ОМВД России по <адрес> исчислять срок лишения административного истца права управления транспортного средства с момента фактического получения по почте России у ФИО1 водительского удостоверения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, следует удовлетворить на основании следующего.

Из материалов дела следует, что постановлением от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи судебного участка №, и.о. мирового судьи судебного участка №<адрес> РД, Ю.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.

Данное постановление вступило в силу ДД.ММ.ГГГГ, о чем на постановлении от ДД.ММ.ГГГГ проставлен штамп мирового судьи о вступлении в законную силу.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливая в качестве одного из видов административных наказаний лишение специального права, предоставленного физическому лицу (пункт 5 части 1 статьи 3.2 и статья 3.8), предусматривает порядок исполнения постановления о назначении данного наказания, в том числе определяет органы, исполняющие такие постановления, а также закрепляет правила исчисления срока лишения специального права (статьи 32.5 - 32.7).

В соответствии с этими правилами исполнение постановления о лишении права управления транспортным средством осуществляется путем изъятия и хранения в течение срока лишения указанного специального права водительского удостоверения; данный срок начинает исчисляться со дня вступления в законную силу постановления о назначении такого административного наказания; в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу этого постановления лицо, лишенное права управления транспортным средством, должно сдать водительское удостоверение в орган внутренних дел, а в случае утраты названного документа заявить об этом в указанный орган в тот же срок; в случае уклонения указанного лица от сдачи данного документа срок лишения соответствующего специального права прерывается; течение прерванного срока лишения специального права продолжается со дня сдачи лицом либо изъятия у него водительского удостоверения, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате этого документа (часть 1 статьи 32.5, часть 1 статьи 32.6 и части 1 - 2 статьи 32.7 КоАП Российской Федерации).

В силу пункта 142.1 Административного регламента Министерства Внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области безопасности дорожного движения, утвержденного Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №, исполнение постановления о лишении права управления транспортными средствами, а также исчисление срока лишения права управления транспортными средствами начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении данного административного наказания.

Об изъятии (получении) водительского удостоверения или временного разрешения на право управления транспортным средством соответствующего вида, выданного в установленном порядке при замене или утрате водительского удостоверения, делается отметка в постановлении о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида, а при отсутствии постановления на месте изъятия (получения) указанных документов сотрудник составляет рапорт, в котором указываются: дата, место и время изъятия (получения) документа, должность, фамилия и инициалы сотрудника, его изъявшего, основание для изъятия.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в адрес ОГИБДД ОМВД России по <адрес> направил письмом с почтовым идентификатором 24908046108042 водительское удостоверение серии 0503 № и оригинал постановления мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ им была произведена оплата административного штрафа в размере 30000 рублей.

Согласно отчету отслеживания отправления с почтовым идентификатором 24908046108042 письмо, в которое были вложены водительские права и постановление мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ административным ответчиком, получено ДД.ММ.ГГГГ, а согласно почтовому уведомлению- ДД.ММ.ГГГГ работницей ОМВД России по <адрес> ФИО5

ДД.ММ.ГГГГ он направил в ОГИБДД ОМВД России по <адрес> запрос о направлении в его адрес своего водительского удостоверения согласно п.6 Правил о возврате водительского удостоверения.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 нарочно вручено уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указывается об отсутствии на ответственном хранении в ОГИБДД ОМВД России по <адрес> его водительского удостоверения за № и об отсутствии сведений о вступлении в законную силу и начала течения срока лишения специального права.

По этой указанные данные не занесены в базу данных ГИБДД, а потому срок лишения водительских прав не запущен и по сей день, несмотря на то, что его водительское удостоверение должно находиться ОМВД России по <адрес>, структурным подразделением которого является ОГИБДД данного Отдела МВД.

В силу абз. 3 ч. 1 ст. 23 от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств проводится в связи с заменой водительского удостоверения после истечения срока его действия, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после истечения срока лишения права на управление транспортными средствами в случае, если прохождение обязательного медицинского освидетельствования требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после отбытия наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (в случае лишения права на управление транспортными средствами).

Частью 3 статьи 28 Закона установлено, что возврат водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Данный порядок установлен Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1191, утвердившим Правила возврата водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Пунктом 9 Правил установлено, что в случае прекращения действия права на управление транспортными средствами в связи с истечением установленного срока действия водительского удостоверения действие такого права восстанавливается путем выдачи нового водительского удостоверения в соответствии с Правилами проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1097 "О допуске к управлению транспортными средствами".

При изложенных обстоятельствах суд приходить к выводу, что вследствие не занесения ответственным лицом ОГИБДД ОМВД России по <адрес> в базу данных сведений о сдаче ФИО1 водительского удостоверения за № со сроком его действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и утерей его водительского удостоверения и постановления мирового судьи с отметкой о вступлении его в законную силу, что привело к отсутствию сведений о начале течения срока лишения его права управления транспортными средствами, он лишен права на прохождение обязательного медицинского освидетельствования с целью получения нового водительского удостоверения, поскольку срок действия указанного водительского удостоверения истек на настоящему времени.

Штраф в размере 30000 руб, назначенный данным постановлением, ФИО1 уплачен ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается чек-ордером ПАО «Сбербанк»

В связи с этим суд считает, что на ответчика в лице ОГИБДД ОМВД России по <адрес> следует возложить обязанность исчислить срок лишения ФИО1 согласно постановлению мирового судьи судебного участка № и.о. мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ права управления транспортного средства с момента фактического получения по почте России от него водительского удостоверения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО1 в поддержанной части удовлетворить.

Возложить Отдел ГИБДД Отдела МВД России по <адрес> обязанность исчислить срок лишения ФИО1 согласно постановлению мирового судьи судебного участка № и.о. мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ права управления транспортного средства с момента фактического получения по почте России от него водительского удостоверения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в апелляционном порядке в течение одного месяца через Табасаранский районный суд со дня вынесения решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Г.И. Шихгереев