Дело № 2а-732/2023
УИД: 91RS0001-01-2023-0001628-73
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 апреля 2023 года г. Симферополь
Железнодорожный районный суд города Симферополя в составе:
председательствующего – судьи Домниковой М.В.,
при секретаре – Остапенко Д.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Симферополе в зале суда административное дело по иску ИФНС России по <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по налогам и страховым взносам, -
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с административным иском к ФИО1, в котором, с учетом заявления об изменении предмета иска, принятого к производству суда протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ просил суд: принять решение о взыскании с ФИО1 (ИНН №) в доход бюджета задолженность на общую сумму 5 012, 95 руб. за 2019 - 2022 периоды (л.д. 46).
Исковые требования мотивированы тем, что на налоговом учете в ИФНС России по <адрес> состоит в качестве налогоплательщика ФИО1 (ИНН №, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированная по адресу: 295035, Россия, <адрес>) и в соответствии с п. 1 ст. 23 НК РФ обязана уплачивать законно установленные налоги. Согласно выписке из Единого Государственного Реестра Индивидуальных Предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в период с 08.01.2015г. по ДД.ММ.ГГГГ состояла на налоговом учете в ИФНС России по <адрес> в качестве индивидуального предпринимателя. Так, налоговым органом в отношении налогоплательщика выставлены требования от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога, в соответствии с которым за налогоплательщиком числится задолженность и до настоящего времени, указанная в требовании сумма, в бюджет не поступала. Требование от ДД.ММ.ГГГГ №: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГ): пеня в размере 12 834,52 руб.(12 547.87+286,65); страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ: пеня в размере 4 177,63 руб. (1 476,35+440,53+1 607,98+593,60+59,17). Требование от ДД.ММ.ГГГГ №: налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: пеня - 6,24 руб. Требование от ДД.ММ.ГГГГ №: налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов пеня -1.95 руб.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГ): пеня в размере - 3 586,16 руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ: пеня в размере - 608,53 руб. (382,83+225,70). В связи с тем, что налогоплательщик подключен к личному кабинету налогоплательщика требования на общую сумму 21 215,03 руб. направлены должнику через личный кабинет. В установленный срок требования в добровольном порядке погашены не были. Первоначально с задолженностью по налогам, пени и штрафу налоговый орган обратился в приказном порядке, мировым судьей судебного участка № Железнодорожного судебного района <адрес> вынесено определение об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ. Ввиду отсутствия до настоящего момента сведений об уплате вышеуказанной суммы по налогу и пени, истец обратился в суд с настоящим иском (л.д.1-4).
В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежащим образом, заявлений об отложении судебного заседания не подавал.
В судебное заседание административный ответчик не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, заявлений об отложении судебного заседания или рассмотрения дела в его отсутствие не подавал, в адрес суда вернулся почтовый конверт с отметкой «истек хранения».
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, не явившихся в судебное заседание, извещенных надлежащим образом о дате и времени его проведения.
Изучив доводы иска, исследовав материалы административного дела, обозрев материалы административного дела №а-5-40/2022 и исследовав все имеющиеся по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации и пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Обязанность платить налоги - это безусловное требование государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства; взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества; оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 381-О-П).
По смыслу положений статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер ко взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.
Статьёй 45 НК Российской Федерации определено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога физическим лицом в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном ст. 48 НК Российской Федерации.
Органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций (ч. 1 ст. 286 КАС РФ).
Так, судом установлено и из материалов дела следует, на налоговом учете в ИФНС России по <адрес> в качестве налогоплательщика состоит ФИО1.
Согласно выписке из ЕГРИП, ФИО1 состояла на налоговом учете в ИФНС России по <адрес> в качестве индивидуального предпринимателя.
ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом в адрес ФИО1 выставлено требование № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ФИО1 необходимо уплатить числящую (выявленную) недоимку, задолженность по пени, штрафа, процентам в размере 17012, 15 руб., срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.
Указанное требование направление ФИО1 посредство личного кабинета налогоплательщика (л.д. 72).
ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом в адрес ФИО1 выставлено требование № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ФИО1 необходимо уплатить недоимку с размере 491, 00 рублей, а также пени в размере 6,24 рублей, срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.
Указанное требование направление ФИО1 посредство личного кабинета налогоплательщика (л.д. 72).
ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом в адрес ФИО1 выставлено требование № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ФИО1 необходимо уплатить пени в размере 4196,64 рублей, срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.
Указанное требование направление ФИО1 посредство личного кабинета налогоплательщика (л.д. 72).
Так, Закон возлагает на суд обязанность выяснить соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (п. 6 ст. 289 КАС РФ).
Согласно абз.2 п.4 ст. 48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
В силу абз. 2 ч. 2 ст. 48 НК РФ (редакция на момент обращения к мировому судье судебного участка № Железнодорожного судебного района <адрес> ДД.ММ.ГГГГ), если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Требования действующего правового регулирования инспекцией соблюдены, по заявлению налогового органа мировым судьей судебного участка № Железнодорожного судебного района <адрес> ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ №а-040/5/2022, которым с ФИО1 в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес> взысканы недоимки по налогу на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: пеня в размере 8,19 руб. за налоговый период 2020 год; с ФИО1 пользу Инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес> взысканы недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГ: пеня в размере 16420,68 руб. за налоговый период 2020 год; с ФИО1 в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес> взысканы недоимки по страховым взносам на медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ: пеня в размере 2299,71 руб. за налоговый период 2020 год; с ФИО1 в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес> взысканы недоимки по страховым взносам на медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ: пеня в размере 2486,45 руб. за налоговый период 2020 год.
Определением мирового судьи судебного участка № Железнодорожного судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ восстановлен срок для подачи возражений на судебный приказ ДД.ММ.ГГГГ; отменен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес> с ФИО1 недоимки по налогу на имущество физических лиц, взимаемого ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: пеня в размере 8,19 руб. за налоговый период 2020 год; недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхован» фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, расчетные периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГ: пеня в размере 16420,68 руб. за налоговый период 2020 год, недоимки по страховым взносам на медицине] страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемы бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ: пеня в размере 2299,71 руб. за налоговый период 2020 год, недоимки по страховым взносам на медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ: пеня в размере 2486,45 руб. налоговый период 2020 год.
После отмены судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ налоговый орган также в шестимесячный срок обратился в суд, в исковом порядке.
Таким образом, налоговой инспекцией соблюдены порядок и сроки обращения в суд за принудительным взысканием с налогоплательщика обязательных платежей и санкций.
В силу статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение налогоплательщиком обязанности по уплате налога, предусмотренной пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации, которое в соответствии с пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.
В соответствии со статьей 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" страхователями по обязательному медицинскому страхованию являются, в том числе, адвокаты.
Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" адвокаты являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.
В соответствии со статьей 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе индивидуальные предприниматели.
Пунктом 3 статьи 420 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 настоящего Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 настоящего Кодекса.
В соответствии с пунктом 1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 32448 руб. за расчетный период 2020 года; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 8426 руб. за расчетный период 2020 года.
На основании положений статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.
Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.
Согласно нормам этой главы расчетным периодом признается календарный год (пункт 1 статьи 423 Налогового кодекса Российской Федерации).
На основании статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.
Положения статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание (определение Конституционного Суда Российской Федерации о ДД.ММ.ГГГГ №-О).
Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога. Тогда начисление пеней осуществляется по день фактического погашения недоимки.
Исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога, уплата пеней является дополнительной обязанностью налогоплательщика помимо обязанности по уплате налога и способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога.
Как уже судом установлено, ФИО1 состояла на налоговом учете в ИФНС России по <адрес> в качестве индивидуального предпринимателя с период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (п. 5 ст. 430 НК РФ).
В установленный срок страховые взносы ФИО1 уплачены не были.
На исполнении в ОСП по <адрес> находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа – судебного приказа мирового судьи судебного участка № Железнодорожного судебного района <адрес> № года, предметом исполнения по которому является общая сумма задолженности в размере 25 260, 78 руб.
В связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов в адрес ФИО1, посредством личного кабинета налогоплательщика, направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности, пени за несвоевременную уплату страховых взносов за расчетный период 2019-2020 года в размере 17012, 15 руб.; срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно информации представленной налоговым органом, в настоящее время остаток задолженности по указанному требованию составляет 3450, 69 руб. (л.д. 72).
Также, в связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов в адрес ФИО1, посредством личного кабинета налогоплательщика, направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности, пени за несвоевременную уплату страховых взносов за расчетный период 2020 года: недоимка в размере 491 руб., пеня в размере 6,24 руб.; срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно информации, представленной налоговым органом недоимка в размере 491 руб. погашена ответчиком ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно информации представленной налоговым органом, в настоящее время остаток задолженности по указанному требованию составляет: пеня за 2021 год - 6,24 руб. (л.д. 72).
В связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов в адрес ФИО1 направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности, пени за несвоевременную уплату страховых взносов за расчетный период 2019-2022 года: пеня в размере 4196, 64 руб.; срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно информации представленной налоговым органом, в настоящее время остаток задолженности по указанному требованию составляет 1556,02 руб. (л.д. 74).
Таким образом, поскольку ФИО1 являясь плательщиком страховых взносов, не исполнила обязанность по их уплате за 2019 год – 2022 гг., у нее образовалась недоимка и пеня по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в общем размере 21 215, 03 руб.
Вместе с тем, поскольку ФИО1 на момент рассмотрения частично погашена указанная налоговая задолженность, согласно информации, представленной налоговым органом в настоящее время остаток задолженности составляет 5012, 95 руб., суд приходит к выводу о взыскании с ФИО1 налоговой задолженности в размере 5012, 95 руб. за периоды 2019 – 2022 гг.
При таких обстоятельствах, суд приходит к об удовлетворении требований административного истца.
В соответствии с порядком, установленным статьями 50, 61.1, 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, государственная пошлина зачисляется полностью в доход местного бюджета, за исключением случаев уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, которая зачисляется в доход федерального бюджета.
Таким образом, поскольку суд пришел к выводу об удовлетворении требований административного истца, то с административного ответчика ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина с учетом требований п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК Российской Федерации в доход местного бюджета в размере 400 рублей.
Руководствуясь ст. 175-182 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд, -
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ИФНС России по <адрес> – удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, зарегистрированной по адресу: <адрес>) в доход государства с зачислением в бюджет налоговую задолженность в размере 5012 (пять тысяч двенадцать) рублей 95 (девяносто пять) копеек за налоговый период 2019-2022 гг.
Взыскать с ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, зарегистрированной по адресу: <адрес>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей 00 копеек.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд города Симферополя Республики Крым.
Решение вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано.
Судья М.В. Домникова
Мотивированное решение суда изготовлено 10 мая 2023 года.
Судья М.В. Домникова