Дело № 2а-2036/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Йошкар-Ола 27 марта 2023 года

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Ивановой Л.О.,

при секретаре судебного заседания Казанцевой Я.А.,

с участием помощника прокурора г. Йошкар-Олы Михайловой А.П., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Федерального казенного учреждения «Следственный изолятор № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Марий Эл» об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

начальник Федерального казенного учреждения «Следственный изолятор № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Марий Эл» (далее - ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Марий Эл) обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, и административных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания в местах общественного питания, осуществляющих продажу спиртных напитков на розлив, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 22 часов до 6 часов следующего дня, кроме такого пребывания, связанного с осуществлением трудовой деятельности, запрещения выезда за пределы территории Горномарийского района Республики Марий Эл без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления небольшой тяжести, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2, участие которого в судебном заседании обеспечено путем использования систем видеоконференц-связи, не возражал против установления административного надзора, просил не устанавливать административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории Горномарийского района Республики Марий Эл, поскольку ранее к административной ответственности за нарушение данного административного ограничения он не привлекался.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, заключение помощника прокурора г. Йошкар-Олы Михайловой А.П., полагавшей необходимым заявленные требования удовлетворить, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 настоящей статьи).

Как следует из материалов дела, решением Дзержинского городского суда Нижегородской области от 25 марта 2021 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на три года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения и административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания ежедневно с 22 часов до 6 часов следующего дня, обязательной явки три раза в месяц в отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения выезда за пределы Республики Марий Эл, запрещения на пребывание в местах проведения массовых мероприятий и участие в них (с учетом решения Горномарийского районного суда Республики Марий Эл от 19 мая 2022 года).

Решение суда вступило в законную силу 9 апреля 2021 года.

Из данного решения суда следует, что ФИО2 приговором Горномарийского районного суда Республики Марий Эл от 15 августа 2019 года признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 9 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ФИО2 28 января 2022 года освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания, 1 февраля 2022 года встал на профилактический учет с заведением дела административного надзора.

Приговором Горномарийского районного суда Республики Марий Эл от 13 декабря 2022 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор суда вступил в законную силу 8 февраля 2023 года.

В соответствии со ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации совершенное ФИО2 преступление отнесено к категории небольшой тяжести. В отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой тяжести, согласно ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

ФИО2 отбывает наказание в местах лишения свободы, откуда 12 апреля 2023 года освобождается по отбытии срока наказания.

Таким образом, ФИО2, освобождаемый из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

Административный надзор относится к мерам предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В п. 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (ч. 1 ст. 5 Закона, ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации).

С учетом вышеизложенного, обстоятельств совершения ФИО2 преступления (в ночное время, в состоянии алкогольного опьянения), степени общественной опасности совершенного преступления, направленного против правосудия, его личности, характеризующих данных, суд находит обоснованным установление административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и административных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 22 часов до 6 часов следующего дня, запрещения пребывания в местах общественного питания, осуществляющих продажу спиртных напитков на розлив (ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В п. 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Оснований для установления административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы территории Горномарийского района Республики Марий Эл без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания суд не усматривает, поскольку в приговоре суда отсутствует ссылка на совершение преступления за пределами Горномарийского муниципального района Республики Марий Эл.

При этом суд отмечает, что административный ответчик не лишен предоставленного п. 1 ст. 10 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» права обратиться в суд с заявлением о частичной отмене установленных судом административных ограничений, если считает, что какое-либо административное ограничение воспрепятствует реализации его права на труд.

В силу ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п. 2 ч. 1); срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п. 1 ч. 3).

Руководствуясь ст. ст. 175-177, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление начальника Федерального казенного учреждения «Следственный изолятор № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Марий Эл» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Горномарийского районного суда Республики Марий Эл от 13 декабря 2022 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, а также административные ограничения в виде:

- обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 22 часов до 6 часов следующего дня.

- запрещения пребывания в местах общественного питания, осуществляющих продажу спиртных напитков на розлив.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья Л.О. Иванова

Мотивированное решение составлено 27 марта 2023 года.