<данные изъяты>

Дело № 2а-1214/2022

УИД: 29RS0021-01-2022-001748-97

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Плесецк 28 ноября 2022 года

Плесецкий районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Алиева Н.М.,

при секретаре Поповой Е.В.,

с участием Онежского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы,

установил:

федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» (далее – ФКУ ИК-№ УФСИН России по Архангельской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы. Мотивирует тем, что ФИО1 отбывает наказание за совершение тяжкого и небольшой тяжести преступлений, совершенных при особо опасном рецидиве преступлений. На основании ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок до погашения судимости с установлением административного ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства.

В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ИК-№ УФСИН России по Архангельской области не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, просит рассмотреть дело в его отсутствие. Согласно доводам его письменных возражений полагает, что административный иск подан ненадлежащим истцом, в удовлетворении исковых требований просит отказать.

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ) административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ч. 1 ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, ч.ч. 1, 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

Судом установлено, что приговором Северодвинского городского суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 2 года 7 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Срок отбывания наказания исчислен с зачетом срока содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ до дня вступления приговора в законную силу из расчета один день содержания под стражей за один день отбывания наказания в исправительной колонии особого режима и наказания, отбытого по приговору Северодвинского городского суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Приговором Северодвинского городского суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Архангельского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО1 осужден по п.п. «а, г» ч. 2 ст. 161 УК РФ с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ, п. «г» ч. 1 ст. 71 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев 10 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Вступившим в законную силу приговором суда от ДД.ММ.ГГГГ в действиях ФИО1 признано наличие особо опасного рецидива преступлений.

Приговором Северодвинского городского суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ с назначением наказания в виде обязательных работ на срок 200 часов, к отбытию наказания не приступал.

Решением Плесецкого районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок по ДД.ММ.ГГГГ с установлением административных ограничений в виде обязательной явки на регистрацию один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, запрещения выезда за пределы г. Северодвинска Архангельской области.

Административный надзор, установленный в отношении ФИО1, установленный решением Плесецкого районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ, прекращен ДД.ММ.ГГГГ, в связи с осуждением поднадзорного лица к лишению свободы и направлением его к месту отбывания наказания.

В соответствии с положениями ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 161 УК РФ относится к категории тяжких преступлений, преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 314.1 УК РФ – к категории преступлений небольшой тяжести.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в отношении ФИО1, как совершеннолетнего лица, отбывающего наказание за совершение, в том числе за совершение тяжкого преступления, совершенного при особо опасном рецидиве преступлений, после освобождения из мест лишения свободы должен быть установлен административный надзор.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ, административный надзор, в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 данного Закона, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона № 64-Ф, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 2 ст. 3 данного Закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с п.п. «в, г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно ч. 4 ст. 86 УК РФ, если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

В силу ч. 4 ст. 5 Закона об административном надзоре, в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», если лицо, в отношении которого установлен административный надзор в период его нахождения в исправительном учреждении, освобождено условно-досрочно либо неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена наказанием, не связанным с лишением свободы, срок административного надзора исчисляется со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания.

Из материалов дела следует, что постановлением Плесецкого районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден условно-досрочно от отбывания оставшейся части наказания в виде лишения свободы, составляющей 09 месяцев 20 дней.

Указанное постановление суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 освобождён из исправительного учреждения ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом изложенного, административный надзор в отношении ФИО1 необходимо установить на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Северодвинского городского суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ, то есть на 8 (восемь) лет.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 подлежит исчислению со дня со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания в виде лишения свободы.

ФИО1 представлены письменные возражения относительно установления в отношении него административного надзора, в которых он ссылается на то, что административное исковое заявление подано ненадлежащим лицом.

Вместе с тем, в соответствии со ст. 6 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Как указано в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы.

Административное исковое заявление ФКУ ИК-№ УФСИН России по Архангельской области в отношении ФИО1 поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ, до вступления в законную силу постановления в отношении ФИО1 и условно-досрочном освобождении его из исправительного учреждения.

Таким образом, доводы письменных возражений ФИО1 о направлении рассматриваемого административного искового заявления ненадлежащим административным истцом судом признаются не обоснованными.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах (п. 1); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (п. 3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (п. 4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п. 5).

Согласно ч. 2 ст. 4 Закона № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п. 1), запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (п.3).

Администрацией ФКУ ИК-№ УФСИН России по Архангельской области ФИО1 характеризуется положительно. Согласно характеристике, справке о поощрениях и взысканиях, осужденный за весь период отбывания наказания получил одно поощрение, дисциплинарных взысканий не имеет.

С учетом поведения осужденного в течение всего периода отбывания наказания, а также характера и степени общественной опасности преступлений, за совершение которых осужденный отбывал наказание, обстоятельств, установленных вступившим в законную силу приговором суда, мнения прокурора, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 3 (три) раза в месяц.

Поскольку преступление, за совершение которого ФИО1 отбывал наказание, совершено им в состоянии алкогольного опьянения, принимая во внимание разъяснения, содержащиеся в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и с учетом решения Плесецкого районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1 необходимо установить административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня и запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

В силу п. 4 ст. 1 Закона, местом фактического нахождения является избираемая лицом, освобожденным из мест лишения свободы и не имеющим места жительства или пребывания, территория внутригородского муниципального образования города федерального значения, территория внутригородского района (в случае его отсутствия – города) либо территория городского или сельского поселения.

Поскольку ФИО1 не имеет регистрации по месту жительства или пребывания, после освобождения намерен проживать по адресу: <адрес>, в отношении него необходимо установить административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории муниципального образования «Северодвинск» Архангельской области.

На основании изложенного, административное исковое заявление ФКУ ИК-№ УФСИН России по Архангельской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1 является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Северодвинского городского суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ, то есть на 8 (восемь) лет.

Срок административного надзора исчислять со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания в виде лишения свободы.

Установить в отношении ФИО1 на период административного надзора административные ограничения в виде:

обязательной явки для регистрации 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня;

запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

запрещения выезда за пределы территории муниципального образования «Северодвинск» Архангельской области.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Архангельского областного суда в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме, через Плесецкий районный суд Архангельской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 28 ноября 2022 года.

Председательствующий <данные изъяты> Н.М. Алиев

<данные изъяты>