УИД:22RS0***-21
Дело №2а-2359/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
07 сентября 2023 года г.Барнаул
Индустриальный районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Жидких Н.А.,
при секретаре Посвистак А.И.,
с участием представителя административного истца ФИО1, административных ответчиков - судебных приставов-исполнителей отделения судебных приставов Индустриального района г.Барнаула ФИО2, ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО4 к судебным приставам-исполнителям отделения судебных приставов Индустриального района г.Барнаула ФИО5, ФИО6, ФИО2, ФИО3, заместителю начальника отделения судебных приставов Индустриального района г.Барнаула ФИО7, начальнику отделения судебных приставов Индустриального района г.Барнаула ФИО8, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю об оспаривании действий, возложения обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Решением Павловского районного суда Алтайского края от 09.02.2016 удовлетворены частично требования ОАО «Сбербанк России», с ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО4 в пользу ОАО «Сбербанк России» взыскана в солидарном порядке задолженность по кредитному договору от 02.08.2007 №0041209 в размере 330092,80 руб., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 6500,93 руб., в общей сумме 336593,73 руб.
На основании указанного судебного акта, вступившего в законную силу, судебным приставом-исполнителем ОСП Индустриального района г.Барнаула 08.02.2022 возбуждено исполнительное производство №21003/22/22022-ИП в отношении должника ФИО4 в пользу взыскателя Алтайское отделение №8644 ПАО «Сбербанк», предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 187515 руб.
В обоснование исковых требований указано, что 05.04.2022 административный ответчик вынес постановление о сохранении заработной платы и иных доходов должника ФИО4 ежемесячно в размере прожиточного минимума. Данное постановление было направлено работодателю административного истца, который в свою очередь исправно исполнял порядок взыскания с учетом сохранения прожиточного минимума. Несмотря на то, что работодатель ежемесячно перечислял в ОСП Индустриального района г.Барнаула удерживаемые с административного истца денежные суммы, 01.09.2022 судебный пристав-исполнитель ОСП Индустриального района г.Барнаула ФИО12 вынесла постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, размещенные на счете в банке ПАО «ВТБ» в размере 50% от всех поступлений, о наличии которого ему стало известно с 17.02.2023 при посещении ПАО «ВТБ», копия постановления вручена ему 21.02.2023 на личном приеме в ОСП Индустриального района г.Барнаула. Указанные действия ответчика существенно нарушают права административного истца, гарантированные ему законом в виде денежных сумм в размере прожиточного минимума.Жалоба в порядке подчиненности им не подавалась.
Ссылаясь на приведенные обстоятельства, истец с учетом уточнения в части размера незаконно удержанной суммы просил признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП Индустриального района г.Барнаула ФИО12 по списанию денежных средств, принадлежащих должнику ФИО4 со счета №***, открытого в ПАО «ВТБ», в рамках исполнительного производства от 08.02.2022 №21003/22/22022-ИП в размере 70127,63 руб.; возложить обязанность вернуть на счет административного истца незаконно списанные денежные средства в размере 70127,63 руб. В материалы дела представителем истца также представлен расчет суммы, заявленной к возврату, от 07.09.2023.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 просила удовлетворить исковые требования в полном объеме с учетом уточнений, возложить обязанность вернуть истцу незаконно удержанные денежные средства в размере 70127,63 руб. согласно расчету от 07.09.2023, пояснив, что ее доверитель по обязательствам по кредитному договору с ПАО «Сбербанк» являлся поручителем, иные солидарные должники: заемщик ФИО9, который умер 24.03.2021, что установлено в ходе рассмотрения административного дела №2а-67/2023, и поручители ФИО10, ФИО11, помимо заработной платы иных доходов, имущества, на которое возможно обратить взыскание, ее доверитель не имеет, он также уплачивает алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка. 05.04.2022 административный ответчик вынес постановление о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно ее доверителю в размере прожиточного минимума. Вместе с тем, несмотря на это 01.09.2022 судебный пристав-исполнитель ОСП Индустриального района г.Барнаула ФИО12 вынесла постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке ПАО «ВТБ», в размере 50% от всех поступлений, что существенно превысило размер прожиточного минимума и нарушило права должника.
Административные ответчики - судебные приставы-исполнители ОСП Индустриального района г.Барнаула ФИО2, ФИО3 возражали против удовлетворения административного иска, с произведенным представителем истца расчетом от 07.09.2023 и отраженным в нем суммами согласились, ответчик ФИО2 пояснила, что направляла на исполнение взыскателю в банк ПАО «Сбербанк» постановление-требование от 07.07.2023 о возврате излишне удержанных денежных средств ФИО4, вместе с тем согласно ответу банка от 14.08.2023 оснований для возврата не установлено, в том числе ввиду закрытия кредитного договора от 02.08.2007 №41209 и погашения задолженности.
Иные участники по делу в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.
В соответствии с положениями ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) судом определено о рассмотрении административного дела в отсутствие неявившихся участников.
Заслушав пояснения участников по делу, исследовав письменные материалы дела, материалы исполнительного производства, проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В силу ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (ч.3 ст.219 КАС РФ).
В силу ст.122 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
Пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом (ч.7 ст.219 КАС РФ).
Из материалов дела следует, что об оспариваемых действиях истец узнал 17.02.2023, копия постановления об обращении взыскания на денежные средства должника от 01.09.2022 вручена истцу 21.02.2023, что стороной ответчика не опровергнуто, с административным иском истец обратился посредством электронной почты 22.02.2023, в связи с чем суд приходит к выводу о соблюдении срока для обращения в суд с заявленными требованиями.
На основании ст.4 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина: 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
Согласно ст.2 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
В силу ч.1 ст.98 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в следующих случаях: исполнение исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей; взыскание суммы, не превышающей десяти тысяч рублей; отсутствие или недостаточность у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.
Размер удержания из заработной платы и иных доходов должника, в том числе из вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности, исчисляется из суммы, оставшейся после удержания налогов. В случае, если в постановлении судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника, заявлении должника, предусмотренном частью 6 статьи 8 настоящего Федерального закона, содержится требование о сохранении заработной платы и иных доходов должника ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации), удержание денежных средств осуществляется с соблюдением требования о сохранении заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере указанного прожиточного минимума. При исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований (ст.99 Закона об исполнительном производстве).
Судом установлено, что решением Павловского районного суда Алтайского края от 09.02.2016 (с учетом определения об исправлении описки от 30.03.2016) удовлетворены частично требования ОАО «Сбербанк России», с ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО4 в пользу ОАО «Сбербанк России» взыскана в солидарном порядке задолженность по кредитному договору от 02.08.2007 №0041209 в размере 330092,80 руб., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 6500,93 руб., в общей сумме 336593,73 руб.
Указанное решение оставлено без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 25.05.2016.
В данном случае вступившим в законную силу судебным актом с ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО4 в пользу ОАО «Сбербанк России» взыскана в солидарном порядке задолженность по кредитному договору от 02.08.2007 №0041209 в размере 330092,80 руб., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 6500,93 руб., в общей сумме 336593,73 руб.
На основании указанного судебного акта судебным приставом-исполнителем ОСП Индустриального района г.Барнаула 08.02.2022 возбуждено исполнительное производство №21003/22/22022-ИП в отношении должника ФИО4 в пользу взыскателя Алтайское отделение №8644 ПАО «Сбербанк», предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 187515 руб.
В указанном постановлении указан срок для добровольного исполнения требований - 5 дней с момента получения данного постановления должником, его копия направлена должнику через Единый портал государственных и муниципальных услуг (далее - ЕПГУ), а также дополнительно по указанному в исполнительном документе адресу: <адрес> (ШПИ***).
Согласно отчету об отслеживании с официального сайта АО «Почта России» почтовое оправление ШПИ:*** (л.д.28-30,т.2) принято в отделении связи 05.03.2022, прибыло в место вручения 09.03.2022, выслано обратно отправителю 09.04.2022, следовательно, адресатом (должником) не получено.
Вместе с тем в ходе рассмотрения настоящего дела суд учитывает, обстоятельства, установленные решением Индустриального районного суда г.Барнаула Алтайского края от 10.01.2023 по административному делу №2а-67/2023, имеющие преюдициальное значение в силу положений ч.2 ст.64 КАС РФ.
Так, вступившим в законную силу решением суда установлено, что ФИО4 узнал о возбуждении в отношении него исполнительного производства от 08.02.2022 №21003/22/22022-ИП на личном приеме судебного пристава-исполнителя с 24.02.2022.
Постановлением судебного пристава-исполнителя от 05.03.2022 обращено взыскание на доходы должника ФИО4 (заработную плату), который трудоустроен с 14.01.2020 в ООО «Связьсервис» в должности водителя.
22.03.2022 от должника ФИО4 поступило заявление о сохранении заработной платы и иных доходов в размере прожиточного минимума трудоспособного населения по Российской Федерации при обращении взыскания на его доходы, находящиеся на счете №***, открытом в филиале №5440 ПАО «ВТБ».
Так, постановлением должностного лица от 05.04.2022 удовлетворено вышеуказанное заявление должника, постановлено в рамках исполнительного производства от 08.02.2022 №21003/22/22022-ИП обязать филиал №5440 ПАО «ВТБ» сохранять заработную плату и иные доходы должника-гражданина ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (л.д.55,116).
При этом, факт получения постановления от 05.04.2022 филиалом №5440 ПАО «ВТБ» подтвержден нарочным реестром отправки исходящей корреспонденции от 19.04.2022 №1208, представленным в материалы дела (л.д.60).
Между тем, не смотря на принятие постановления от 05.04.2022 постановлениями судебного пристава-исполнителя ОСП Индустриального района г.Барнаула ФИО12 от 01.09.2022 обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, в том числе на счет ***, открытый в ПАО «ВТБ», размер удержаний установлен на основании ч.4 ст.99 Закона об исполнительном производстве (л.д.25-26).
Помимо того, согласно материалам дела ФИО4 14.02.2023 подана претензия в ПАО «ВТБ» о возврате излишне удержанных с него денежных средств в размере 83568,88 руб., согласно которой судебным приставом-исполнителем было 05.04.2022 принято постановление о сохранении заработной платы в размере прожиточного минимума, которое направлено в банк на исполнение 19.04.2022, однако в период с 01.09.2022 по 07.02.2023 незаконно списано 83568,88 руб. (л.д.115).
Согласно ответу ПАО «ВТБ» на указанное обращение в ходе проверки исполнительных документов, поступивших в банк, постановление о сохранении прожиточного минимума по счету ***, не обнаружено, в связи с чем взыскание денежных средств по счету правомерно, разъяснено право на обращение с таким заявлением в офис банка (л.д.123).
Из представленных от ПАО «ВТБ» по запросу суда сведений о постановлениях, поступивших в отношении ФИО4, следует, что в период с 01.01.2022 по 15.05.2023 по счету *** поступили: 01.09.2022 по электронным каналам связи поступило постановление об обращении взыскания на денежные средства от 01.09.2022 по исполнительному производству от 08.02.2022 №21003/22/22022-ИП на сумму 163292,60 руб., коэффициент взыскания 0,5 согласно ст.99 Закона об исполнительном производстве. 27.02.2023 в банк на бумажном носителе поступило постановление о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума от 05.04.2022 (л.д.124).
Вместе с тем судом установлено, что постановление о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума от 05.04.2022 получено ПАО «ВТБ» по нарочному реестру отправки исходящей корреспонденции от 19.04.2022 №1208, представленному в материалы дела, что опровергает информацию банка о его непоступлении на исполнение до 27.02.2023.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Индустриального района г.Барнаула ФИО2 от 21.04.2023 отменены меры по обращению взыскания на счете ***, открытом в ПАО «ВТБ» (л.д.49,122).
Постановлением-требованием судебного пристава-исполнителя ОСП Индустриального района г.Барнаула ФИО2 о возврате денежных средств от07.07.2023 на ПАО «Сбербанк» возложена обязанность вернуть излишне удержанные денежные средства должнику ФИО4 в рамках исполнительного производства от 08.02.2022 №21003/22/22022-ИП, вместе с тем согласно ответу ПАО «Сбербанк» от 14.08.2023 оснований для возврата не установлено, в том числе ввиду закрытия кредитного договора от 02.08.2007 №41209 и погашения задолженности (л.д.145).
Кроме того, постановлением-требованием судебного пристава-исполнителя ОСП Индустриального района г.Барнаула ФИО2 о возврате денежных средств от07.09.2023 на ПАО «Сбербанк» повторно возложена обязанность вернуть излишне удержанные денежные средства должнику ФИО4 в размере 70127,63 руб. в рамках исполнительного производства от 08.02.2022 №21003/22/22022-ИП, вместе с тем на момент рассмотрения настоящего дела сведения об исполнении требования не представлены.
Согласно ответу на запрос ООО «Связьсервис» от 07.09.2023 из заработной платы должника ФИО4 производятся ежемесячные удержания алиментов в пользу ФИО13 и удержания по исполнительному документу в пользу ОСП Индустриального района г.Барнаула.
Таким образом, из материалов настоящего дела и справки о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству№21003/22/22022-ИП следует, что в связи с вынесением судебным приставом-исполнителем постановления об обращении взыскания на счет должника от 01.09.2022 обращено взыскание на денежные средства должника, размещенные на счете ***, открытом в ПАО «ВТБ», так, в период с июня 2022 года по апрель 2023 года размер удержанных денежных средств с расчетного счета ***, открытого на имя ФИО4 в ПАО «ВТБ», превысил размер прожиточного минимума для трудоспособного населения в целом по Российской Федерации, который составлял в спорный период времени от 13793 руб. до 15669 руб., не смотря на то, что постановлением судебного пристава от 05.04.2022 в рамках исполнительного производства от 08.02.2022 №21003/22/22022-ИП на филиал №5440 ПАО «ВТБ» возложена обязанность сохранять заработную плату и иные доходы должника-гражданина ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации, указанные действия судебного пристава-исполнителя ОСП Индустриального района г.Барнаула ФИО12 существенно нарушили права должника.
Согласно представленного в материалы дела представителем истца расчета от 07.09.2023 размер излишне удержанных денежных средств с ФИО4 в спорный период времени составил 70127,63 руб., при этом суд учитывает, что данную сумму излишне удержанных денежных средств в размере 70127,63 руб. сторона ответчика признала, расчет представителя истца также согласуется со справкой о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству№21003/22/22022-ИП.
С учетом изложенного, административный иск подлежит удовлетворению.
Разрешая вопрос о восстановлении нарушенных прав истца, суд полагает необходимым возложить обязанность на административных ответчиков принять меры к возврату денежных средств в размере 70127,63 руб. должнику ФИО4
Руководствуясь ст.ст.175-180,227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
Административный иск ФИО4 удовлетворить.
Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов Индустриального района г.Барнаула ФИО12 по удержанию денежных средств, принадлежащих должнику ФИО4 со счета ***, открытого в ПАО «ВТБ», в рамках исполнительного производства от 08.02.2022 №21003/22/22022-ИП в размере 70127,63 руб.
Возложить обязанность на должностных лиц отделения судебных приставов Индустриального района г.Барнаула устранить выявленные судом нарушения в рамках исполнительного производства от 08.02.2022 №21003/22/22022-ИП путем возврата должнику ФИО4 незаконно удержанных денежных средств в размере 70127,63 руб.
Сообщить об исполнении решения в суд и административному истцу в течении одного месяца со дня вступления решения в законную силу.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Алтайского краевого суда в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Индустриальный районный суд г.Барнаула Алтайского края.
Судья Н.А. Жидких
Мотивированное решение изготовлено 21.09.2023