УИД 38RS0025-01-2025-001853-72

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 декабря 2025 г. г. Усть-Кут

Усть-Кутский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Колесниковой А.В., при секретаре судебного заседания Грузных В.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1284/2025 по исковому заявлению областного государственного бюджетного учреждения «Управление социальной защиты и социального обслуживания населения по Усть-Кутскому району» к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения,

УСТАНОВИЛ :

областное государственное бюджетное учреждение «Управление социальной защиты и социального обслуживания населения по Усть-Кутскому району» (далее ОГБУ «УСЗСОН по Усть-Кутскому району», Управление) обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения.

В обоснование исковых требований ОГБУ «УСЗСОН по Усть-Кутскому району» указывает, что ФИО2 обратилась в ОГБУ «УСЗСОН по Усть-Кутскому району» с заявлением от 16.07.2024 на оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта.

Заявление ФИО2 Управлением рассмотрено и вынесено положительное решение от 23.07.2024, совместно с получателем государственной социальной помощи разработана программа социальной адаптации и заключен социальный контракт от 23.07.2024 № на срок с 01.08.2024 по 31.07.2025.

Предметом заключенного социального контракта является оказание ФИО1 государственной социальной помощи в целях стимулирования ее активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации по направлению: осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности.

В рамках указанного социального контракта Управлением 14.08.2024 ответчику оказана государственная социальная помощь в размере 350 000 рублей, и единовременно стоимость прохождения профессионального обучения или получения профессионального образования в размере 30 000 рублей. Денежные средства переведены на счет ФИО2, указанный в социальном контракте.

Ответчик, получив денежные средства в рамках социального контракта, не выполнил его условия и условия программы социальной адаптации, не предоставил отчетные документы на приобретение необходимого оборудования и материально- производственных запасов, а также ежемесячные отчеты о ходе исполнения программы социальной адаптации с приложением документов. Более того, она не предпринимала никаких действий для исполнения своих обязательств по социальному контракту в период его действия, в связи с чем Управлением принято решение от 25.06.2025 о прекращении оказания государственной социальной помощи ФИО2 на основании социального контракта от 23.07.2024 № с 01.07.2025. Поскольку денежные средства, предоставленные ответчику в качестве государственной социальной помощи на основании социального контракта по направлению «Осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности» имеют строго целевое назначение, а ФИО2 не выполнила мероприятия социальной адаптации в период действия социального контракта, ей предложено добровольно вернуть денежные средства в сумме 380 000 рублей не позднее 08.09.2025.

Специалисты Управления с целью беседы и соблюдения досудебного порядка урегулирования спора неоднократно писали ФИО2, звонили, приглашали на заседание межведомственной комиссии, но ответчик не приходил. В адрес ответчика почтой направлено уведомление с требованием о возврате денежных средств, полученных на основании социального контракта, в размере 380 000 рублей, до настоящего времени указанная сумма ответчиком не возмещена, в областной бюджет не поступила.

ОГБУ «УСЗСОН по Усть-Кутскому району» просит суд взыскать с ФИО2 в свою пользу в качестве неосновательного обогащения сумму государственной социальной помощи, предоставленную ей на основании социального контракта от 23.07.2024 № в размере 380 000 рублей.

В судебное заседание истец ОГБУ «УСЗСОН по Усть-Кутскому району» представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в исковом заявлении содержится просьба о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщила, возражений по заявленным требованиям в суд не представила.

Суд, руководствуясь статьями 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определил рассматривать дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке заочного производства.

Изучив материалы гражданского дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Таким образом, для возникновения обязательства вследствие неосновательного обогащения необходимо одновременное наличие трех условий: 1) наличие обогащения; 2) обогащение за счет другого лица; 3) отсутствие правового основания для такого обогащения.

При этом основания возникновения неосновательного обогащения могут быть различными: требование о возврате ранее исполненного при расторжении договора, требование о возврате ошибочно исполненного по договору, требование о возврате предоставленного при незаключенности договора, требование о возврате ошибочно перечисленных денежных средств при отсутствии каких-либо отношений между сторонами и т.п.

Согласно пункту 2 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Правовые и организационные основы оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и иным категориям граждан установлены Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (далее Федеральный закон от 17.07.1999 № 178-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают законы и иные нормативные правовые акты, определяющие размеры, условия и порядок назначения и выплаты государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта, малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, и иным категориям граждан, предусмотренным настоящим Федеральным законом, в соответствии с целями, установленными настоящим Федеральным законом, а также разрабатывают и реализуют государственные региональные программы оказания гражданам, проживающим на территории субъекта Российской Федерации, государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, социальных пособий и субсидий.

Размеры, условия и порядок назначения и выплаты за счет средств областного бюджета государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта, малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, реабилитированным лицам и лицам, пострадавшим от политических репрессий, определяет Закон Иркутской области от 19.07.2010 № 73-ОЗ «О государственной социальной помощи отдельным категориям граждан в Иркутской области» (далее Закон Иркутской области от 19.07.2010 № 73-ОЗ).

Согласно статье 7 Закона Иркутской области от 19.07.2010 № 73-ОЗ организация назначения государственной социальной помощи осуществляется исполнительным органом государственной власти области, уполномоченным Правительством Иркутской области (далее – уполномоченный орган). Порядок назначения и выплаты государственной социальной помощи, а также порядок проведения мониторинга оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта устанавливаются нормативным правовым актом Правительства Иркутской области.

Порядок назначения и выплаты государственной социальной помощи отдельным категориям граждан в Иркутской области (далее Порядок) и Порядок проведения мониторинга оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта в Иркутской области утверждены Постановлением Правительства Иркутской области от 01.12.2023 № 1090-пп «Об отдельных вопросах оказания государственной социальной помощи отдельным категориям граждан в Иркутской области».

На основании подпункта 2 пункта 69 Порядка решение о прекращении государственной социальной помощи на основании социального контракта принимается учреждением в случае неисполнения (несвоевременного исполнения) мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, гражданином без уважительных причин, указанных в пункте 70 настоящего Порядка.

Уведомление о прекращении оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта по причинам, предусмотренным подпунктами 1 - 3, 6, 9, 11, 12 пункта 69 настоящего Порядка, направляется учреждением гражданину с указанием причины такого прекращения не позднее третьего рабочего дня со дня ее прекращения способом, установленным пунктом 16 настоящего Порядка (абзац 1 пункта 72 Порядка).

В соответствии с подпунктом 1 пункта 73 Порядка гражданин обязан возвратить денежные средства, полученные в качестве государственной социальной помощи на основании социального контракта в полном объеме и в течение 30 календарных дней со дня прекращения государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (в случае ее прекращения в период действия социального контракта по собственной инициативе), либо со дня снятия гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, с учета в налоговом органе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход, либо со дня выявления учреждением факта нецелевого использования гражданином денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта, или неисполнения (несвоевременного исполнения) мероприятий программы социальной адаптации по причинам, не являющимся уважительными в соответствии с пунктом 70 настоящего Порядка, - в отношении мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности.

Пунктом 75 Порядка предусмотрено, что при отказе гражданина от добровольного возврата денежных средств в соответствии с пунктами 73, 74 настоящего Порядка они взыскиваются учреждением в установленном законодательством порядке.

Судом установлено, что 16.07.2024 ответчик ФИО2 обратилась в ОГБУ «УСЗСОН по Усть-Кутскому району» с заявлением на оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта, представив необходимые документы.

Решением ОГБУ «УСЗСОН по Усть-Кутскому району» от 23.07.2024 ФИО2 назначена государственная социальная помощь на основании социального контракта.

23.07.2024 между истцом ОГБУ «УСЗСОН по Усть-Кутскому району» и ответчиком ФИО2 заключен социальный контракт №, предметом которого является сотрудничество между Управлением и заявителем по реализации мероприятий (действий, направленных на преодоление обстоятельств, которые ухудшают жизнедеятельность заявителя (его семьи), и последствия которых он (его семья) не может (не могут) преодолеть самостоятельно), указанных в пункте 1.2 настоящего социального контракта и предусмотренных программой социальной адаптации согласно приложению 1 к настоящему социальному контракту, при назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта (далее государственная помощь) (пункт 1.1). К мероприятиям (действиям), направленным на преодоление обстоятельств, которые ухудшают условия жизнедеятельности заявителя (его семьи) и последствия которых он (его семья) не может (не могут) самостоятельно преодолеть, относятся мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности (пункт 1.2). Государственная помощь по социальному контракту назначается в сумме 350 000 рублей единовременно, стоимость прохождения профессионального обучения или получения профессионального образования 30 000 рублей (пункт 2.1). Социальный контракт заключается на срок 12 месяцев и вступает в силу со дня подписания сторонами (пункт 5).

14.08.2024 ответчику перечислена государственная социальная помощь в виде денежной выплаты на основании социального контракта на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности в размере 350 000 рублей, а также 30 000 рублей для прохождения профессионального обучения или получения профессионального образования, что подтверждается справкой ОГБУ «УСЗСОН по Усть-Кутскому району» от 21.10.2025.

Из искового заявления следует, что ответчик, получив денежные средства в рамках социального контракта, не выполнил его условия и условия программы социальной адаптации, не взаимодействовал и не взаимодействует с органом социальной защиты населения, не предпринимал никаких действий для исполнения своих обязательств по социальному контракту в период его действия.

05.06.2025 истцом ОГБУ «УСЗСОН по Усть-Кутскому району» в адрес ответчика направлялось уведомление о необходимости представить отчет о выполнении мероприятий согласно программе социальной адаптации.

Решением ОГБУ «УСЗСОН по Усть-Кутскому району» от 27.06.2025 прекращена выплата МСП в сумме 380 000 рублей с 01.07.2025 по причине невыполнения получателем государственной социальной помощи мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации.

Уведомление о прекращении оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта и образовавшейся переплате меры социальной поддержки в виде денежной выплаты на основании социального контракта на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности в размере 380 000 рублей направлено ФИО2 письмом от 04.08.2025.

Ответчиком доказательств полного либо частичного возврата истцу неправомерно полученных денежных средств не представлено. Излишне выплаченная сумма ФИО2 не возмещена и в областной бюджет не поступила.

Факт наличия переплаты меры социальной поддержки и ее размер ответчиком не опровергнут, альтернативный расчет ответчиком не представлен, в связи с чем суд принимает расчет, представленный истцом.

Разрешая возникший спор, исследовав и оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что полученные ответчиком денежные средства являются неосновательным обогащением – имуществом, полученным без установленных законом или сделкой оснований.

Поскольку на стороне ответчика имеет место неосновательное приобретение, требование истца о взыскании денежных сумм, перечисленных ответчику, подлежат удовлетворению на основании статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Таким образом, с ответчика ФИО2 в пользу истца ОГБУ «УСЗСОН по Усть-Кутскому району» следует взыскать в качестве неосновательного обогащения излишне выплаченную сумму государственной социальной помощи, предоставленную на основании социального контракта от 23.07.2024 №, в размере 380 000 рублей.

В соответствии с требованиями статей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика ФИО2 в доход бюджета Усть-Кутского муниципального образования подлежит взысканию государственная пошлина в размере 12 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

исковые требования областного государственного бюджетного учреждения «Управление социальной защиты и социального обслуживания населения по Усть-Кутскому району», ИНН №, удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, паспорт №, в пользу областного государственного бюджетного учреждения «Управление социальной защиты и социального обслуживания населения по Усть-Кутскому району», ИНН №, в качестве неосновательного обогащения сумму государственной социальной помощи, предоставленную на основании социального контракта от 23.07.2024 № №, в размере 380 000 рублей.

Взыскать с ФИО1, паспорт <...> в доход бюджета Усть-Кутского муниципального образования государственную пошлину в размере 12 000 рублей.

Ответчик вправе подать в Усть-Кутский городской суд Иркутской области заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Усть-Кутский городской суд Иркутской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Усть-Кутский городской суд Иркутской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий А.В. Колесникова

Заочное решение в окончательной форме принято 23 декабря 2025 г.