Дело № 2-1399/2023

УИД 26RS0024-01-2023-001933-56

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июня 2023 года Невинномысский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Москвитиной К.С.,

при секретаре Урбаняк А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» к ФИО1 о принудительном обеспечении доступа для производства работ по отключению,

установил :

ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» обратилось в Невинномысский городской суд Ставропольского края с исковым заявлением к ФИО1 о принудительном обеспечении доступа для производства работ по отключению ссылаясь на то, что ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» осуществляет газоснабжение жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, на основании договора поставки газа, заключенного с собственником данного помещения в порядке статьи 540 ГК РФ и пункта 14 «Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд» (утв. постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549, далее — Правила №549) с момента первого фактического подключения внутриквартирного газового оборудования в установленном порядке к газораспределительной (присоединенной) сети. Для учета объема газа, поставленного в жилое помещение, и начисления платы за него поставщиком газа был открыт лицевой счет №, держателем которого (и, соответственно, стороной договора поставки газа) является ФИО1 Расчет потребления газа по указанному адресу ранее производился согласно установленному и опломбированному прибору учета газа <данные изъяты>, № №. ДД.ММ.ГГГГ года у данного прибора учета истек межповерочный интервал. Поверка либо замена прибора учета ответчиком осуществлена не была, следовательно, начисления производятся по нормативу потребления на отопление, приготовление пищи и подогрев воды. Розничные цены на природный газ населению подлежат государственному регулированию и устанавливаются Региональной тарифной комиссией СК и Правительством Ставропольского края. Нормативы потребления газа утверждены Приказом министерства ЖКХ Ставропольского края. В период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года включительно ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» поставляло ответчику природный газ для хозяйственно - бытовых нужд. Ответчик потребляет газ, не оплачивая его. По состоянию на 31.03.2023 года задолженность ответчика за природный газ составляет <данные изъяты> рублей. По состоянию на 31.03.2023 года у ответчика образовалась задолженность по пене в сумме <данные изъяты> рублей. По заявлению ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» за указанный период, мировым судьей судебного участка № 5 г. Невинномысска были вынесены судебные приказы о взыскании с должника задолженности № 2-280/5/2021 от 18.02.2021 и 2-2521/5/2022 от 16.11.2022. ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» 27 января 2023 года направило ответчику уведомление о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах в порядке, установленном пунктом 46 Правил № 549. В уведомлении о предстоящем приостановлении подачи газа ответчику были указаны причины предстоящего отключения, а также определена дата приостановления подачи газа (при невыполнении требования об устранении причин) 27 февраля 2023 г. Однако в установленный срок ответчиком указанные причины не устранены; при этом ответчик препятствует реализации права поставщика на приостановление подачи газа, не допуская в жилое помещение представителей истца и специализированной газораспределительной организации, о чем был составлен акт 27 февраля 2023 года. Возможность отключения должника у поставщика газа без посещения жилого помещения отсутствует. Кроме того, в жилом помещении отсутствует договор на техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования, что создает угрозу здоровью и жизни не только ответчика, но и иных лиц, проживающих в доме по адресу: <адрес>. Отсутствие договора на техническое обслуживание и ремонт газового оборудования так же является законным основанием для приостановления подачи газа.

Просит обязать ФИО1 принудительно обеспечить доступ представителей ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» и специализированной газораспределительной организации в жилое помещение по адресу: <адрес> для осуществления работ по приостановлению подачи газа за неисполнение требований по оплате полученного природного газа и заключению договора на техническое обслуживание внутридомового (внутриквартирного) газового оборудования. Взыскать в пользу истца 6000 рублей расходы по оплате госпошлины.

Представитель истца, ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом.

Ответчик ФИО1 извещался о времени и месте рассмотрения дела по адресам, указанным истцом, а также установленным в ходе разбирательства дела.

Направленные в адрес ответчика копии определения о подготовке дела, а также судебные извещения, возвращены в суд е отметками «за истечением срока хранения».

Доказательств того, что ответчик поменял место пребывания, в материалах делах не имеется.

При этом, доказательств того, что указанные истцом, а также установленный судом адрес не является адресом постоянного места жительства ответчика на момент рассмотрения дела, суду не представлено, как не представлено и доказательств, подтверждающих уважительные причины неполучения (невозможности получения) корреспонденции по своему адресу постоянной регистрации.

Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (п.1 ст.20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Правила ст. 165.1 ГК РФ о юридически значимых сообщениях применяются, если иное не предусмотрено законом или условиями сделки либо не следует из обычая или из практики, установившейся во взаимоотношениях сторон (п.2 ст. 165.1 ГК РФ).

Согласно ст. 165.1 ГК РФ (юридически значимые сообщения), введенной в Гражданский кодекс РФ законом от 07.05.2013г. №100-ФЗ, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Правила пункта 1 настоящей статьи применяются, если иное не предусмотрено законом или условиями сделки, либо не следует из обычая или из практики, установившейся во взаимоотношениях сторон.

Кроме того, следует учитывать разъяснения Верховного суда РФ, изложенные в Постановлении Пленума от 23.06.2015г. №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» (п.п.63, 67), из которых следует, что по смыслу п.1 ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания. При этом сторона несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам указанным в кредитном договоре по месту регистрации, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу. Если лицу, направляющему сообщение, известен адрес фактического места жительства гражданина, сообщение может быть направлено по такому адресу. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п.1 ст. 165.1 ГК РФ). Сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Стороны извещались путем заблаговременного размещения в соответствии со ст.ст.14 и 16 Закона РФ №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в РФ» информации о времени и месте рассмотрения дела на интернет-сайте Невинномысского городского суда Ставропольского края.

Указанные способы извещения лиц, участвующих в деле, не противоречат требованиям ГПК РФ.

Таким образом, судом были приняты все возможные меры к надлежащему извещению ответчика ФИО1 о месте и времени слушания по делу, в связи с чем, суд признает извещение ответчика о времени и рассмотрения дела надлежащим, и полагает возможным с учетом мнения лиц, участвующих в деле, рассмотреть дело по существу в отсутствие ответчика - по правилам ч.1 ст.233 ГПК РФ - в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ следует, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Статьей 153 ЖК РФ установлена обязанность по внесению платы за газ, согласно которой граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги.

В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых ими приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Федеральный закон от 31.03.1999 N 69-ФЗ (в ред. от 21.07.2014г.) «О газоснабжении в Российской Федерации», определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения относит утверждение правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению (статья 8).

Правительство Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О газоснабжении в Российской Федерации" издало Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан.

Правила регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

Газоснабжение - это одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом. К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, согласно статье 548 Гражданского кодекса Российской Федерации применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547).

В соответствии с Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 г. N 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента, в том числе в случаях отказа абонента допускать представителей поставщика газа для проведения проверки и неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд, при этом до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа (подп. "б", "в" п. 45, п. 46).

В судебном заседании установлено, что, между ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» и ФИО1 заключен договор на поставку природного газа населению по адресу: <адрес>.

Для учета объема газа, поставленного в жилое помещение и начисления платы за него поставщиком газа был открыт лицевой счет №, держателем которого является ФИО1

Как следует из содержания искового заявления, расчет потребления газа по адресу: <адрес> ранее производился согласно установленному и опломбированному прибору учета газа <данные изъяты>, № №. ДД.ММ.ГГГГ года у данного прибора учета истек межповерочный интервал. Поверка либо замена прибора учета ответчиком осуществлена не была, следовательно, начисления производятся по нормативу потребления на отопление, приготовление пищи и подогрев воды. Розничные цены на природный газ населению подлежат государственному регулированию и устанавливаются Региональной тарифной комиссией СК и Правительством Ставропольского края. Нормативы потребления газа утверждены Приказом министерства ЖКХ Ставропольского края.

В период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года включительно ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» поставляло ФИО1 природный газ для хозяйственно - бытовых нужд.

По состоянию на 31.03.2023 года задолженность ФИО1 за природный газ составляет <данные изъяты> рублей. В соответствии с п. 14 ст. 155 Жилищного кодекса РФ были начислены пени, по состоянию на 31.03.2023 года задолженность по пене составляет <данные изъяты> рублей.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 5 г. Невинномысска от 18.02.2022г. с должника ФИО1 в пользу взыскателя общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ставрополь» взыскана задолженность по оплате полученного за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года природного газа в размере <данные изъяты>, пени в размере <данные изъяты>, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей (л.д.12).

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 5 г. Невинномысска от 16.11.2022г. с должника ФИО1 в пользу взыскателя общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ставрополь» задолженность по оплате полученного за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года природного газа в размере <данные изъяты>, пени в размере <данные изъяты>, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей 11 копеек.

С момента вынесения судебных постановлений ответчиком ФИО1 мер по погашению задолженности не производилось, мер по установке и опломбированию прибора учета не предпринималось, доказательств обратного ответчиком не представлено.

Кроме того, как указал истец, в жилом помещении отсутствует договор на техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования, что создает угрозу здоровью и жизни не только ответчика, но и иных лиц, проживающих в доме по адресу: <адрес>.

Как следует из материалов дела, ФИО1 года было направлено извещение о задолженности (уведомление о приостановлении подачи газа), согласно которому задолженность по состоянию на 01 января 2023 года составляет <данные изъяты>, в котором было разъяснено, что ФИО1 необходимо в течении 20 дней с момента направления настоящего извещения оплатить задолженность за израсходованный газ и заключить договор на техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования в любой специализированной организации, имеющей лицензию на выполнение данных услуг. В случае не выполнения данных требований к указанному сроку на основании п.п.45,46 Правил и п.6.1 Договора будет приостановлена поставка сетевого газа 27 февраля 2023 года (л.д.14).

Уведомление было направлено в адрес ответчика заказной корреспонденцией (л.д.15-18).

Согласно акту об отказе в допуске (не допуске) для выполнения работ по приостановлению подачи газа от ДД.ММ.ГГГГ., ответчик не предоставил доступ в квартиру. Данный акт был также направлен в адрес ответчика заказной корреспонденцией, то есть истцом были предприняты все зависящие от них меры по уведомлению абонента о приостановлении подачи газа.

Согласно сообщению АО «Невинномысскгоргаз» № № от ДД.ММ.ГГГГ года, по адресу: <адрес> подводящий надземный газопровод проходит по участкам данного домовладения, доступ к отключающим устройствам отсутствует (л.д.11).

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу об обоснованности предъявленных исковых требований и необходимости их удовлетворения.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в пользу истца уплаченная им государственная пошлина в сумме 6 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил :

Исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь», ОКПО №, ОГРН №, ИНН №, КПП № к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт <данные изъяты> о принудительном обеспечении доступа для производства работ по отключению, удовлетворить.

Обязать ФИО1 предоставить доступ представителей ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» и специализированной газораспределительной организации в жилое помещение по адресу: <адрес> для осуществления работ по приостановлению подачи газа за неисполнение требований по оплате полученного природного газа и заключению договора на техническое обслуживание внутридомового (внутриквартирного) газового оборудования.

Взыскать с ФИО1 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Москвитина К.С.