Дело № 2а-5553/2025

УИД 50RS0042-01-2025-007038-97

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 ноября 2025 года г. Сергиев Посад МО

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Андреевой Н.В.,

при секретаре Нефёдовой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ УФССП России по Воронежской области фомина к михай об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, ограничении в пользовании специальным правом в виде права управления транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Судебный пристав-исполнитель ОСП по ВАШ УФССП России по Воронежской области ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к михай об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, ограничении в пользовании специальным правом в виде права управления транспортными средствами, указывая, что у нее на исполнении находится сводное исполнительное производство №-СД в отношении ФИО2, возбужденных на основании постановлений несудебных органов о взыскании административных штрафов по делам об административных правонарушениях, а также на основании постановлений судебных приставов-исполнителей о взыскании исполнительского сбора, на общую сумму 133500 руб. Должник был уведомлен о возбуждении исполнительных производств, в установленный срок для добровольного исполнения требований исполнительных документов требования не исполнил без уважительных причин.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле привлечены в качестве заинтересованных лиц УФССП России по Воронежской области, ЦАФАП ОДД Госавтоинспекция ГУ МВД России по г.Москве, Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области.

В судебное заседание административный истец судебный пристав-исполнитель представитель ОСП по ВАШ УФССП России по Воронежской области ФИО1, административный ответчик ФИО2, заинтересованные лица представители УФССП России по Воронежской области, ЦАФАП ОДД Госавтоинспекция ГУ МВД России по г.Москве, Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области не явились, были извещены судом надлежащим образом.

Суд на основании ст.150 КАС РФ рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив письменные материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В ОСП по ВАШ УФССП России по Воронежской области на исполнении находится сводное исполнительное производство №-СД, состоящее из 106 исполнительных производств, сумма долга по которым составила 133500 руб. Указанные исполнительные производства возбуждены в отношении ФИО2 на основании постановлений по делам об административных правонарушениях (штрафы ГИБДД), поступившие в ОСП по ВАШ УФССП России по Воронежской области с отметкой об отсутствии оплаты штрафа, а также на основании постановлений судебных приставов-исполнителей о взыскании исполнительского сбора.

В установленный законом срок для оплаты задолженности по исполнительным производствам ФИО2 задолженность не погасила.

По указанным причинам административный истец просит суд установить административному ответчику временное ограничение права на выезд из Российской Федерации и ограничить в пользовании специальным правом в виде права управления транспортными средствами.

В соответствии с ч. 2 ст. 67 Федерального закона от 02 октября 2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей.

Если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации ч.3 ст.67 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

На основании ч. 2 ст. 67.1 Федерального закона от 02 октября 2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом (ч.3 ст.67.1 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Согласно ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

В силу положений п. 5 ст. 15 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

Тем самым, юридически значимым обстоятельством является установление факта уклонения должника от исполнения обязательств по исполнительному документу.

Согласно правовой позиции, выраженной Конституционным Судом РФ в своем Определении за № 1563 "О временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации" по своей правовой природе является не мерой юридической ответственности гражданина за сам факт вынесения против него судебного постановления, возлагающего на него гражданско-правовую обязанность, а исполнительным действием, совершаемым судебным приставом-исполнителем в соответствии с законодательством об исполнительном производстве.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" принципами исполнительного производства являются, в том числе, принцип законности, а также принцип соразмерности объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу вышеприведенных норм в их взаимосвязи для решения вопроса об установлении временного ограничения должника по исполнительному производству на выезд из Российской Федерации имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.

Как установлено судом, с момента возбуждения исполнительных производств до судебного разбирательства прошел значительный период времени, однако каких-либо доказательств оплаты по сводному исполнительному производству административным ответчиком суду представлено не было.

Кроме того, постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительных производств, об объединении их в сводное ФИО2 получал посредством ЕПГУ.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства полностью нашел подтверждения факт уклонения административного ответчика от исполнения требований исполнительных документов.

Вместе с тем, согласно ответу РЭО Госавтоинспекции УМВД России по Сергиево-Посадскому городскому округу от ДД.ММ.ГГГГ водительское удостоверение на имя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не выдавалось.

Таким образом, у нее не имеется права управления транспортными средствами, в связи с чем в данной части требования судебного пристава-исполнителя удовлетворению не подлежат.

Административные исковые требования судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ УФССП России по Воронежской области к ФИО2 об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ УФССП России по Воронежской области фомина к михай об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, ограничении в пользовании специальным правом в виде права управления транспортными средствами удовлетворить частично.

Установить михай, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, временное ограничение на выезд из Российской Федерации.

В удовлетворении административных исковых требований судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ УФССП России по Воронежской области фомина к михай об ограничении в пользовании специальным правом в виде права управления транспортными средствами отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Сергиево-Посадский городской суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Судья Н.В. Андреева

Решение в окончательной форме составлено 12 ноября 2025 г.

Судья Н.В. Андреева