Дело № 2а-4031/2023
УИД№ 50RS0001-01-2023-002723-51
Московская область г. Балашиха
РЕШЕНИЕ СУДА
Именем Российской Федерации
18 мая 2023 года
Балашихинский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Шелобановой А.А.
с участием прокурора Соковой Д.А.
при секретаре судебного заседания Любарской И.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Балашихинского городского прокурора МО к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами обязании ФИО1 возвратить в ОГИБДД МУ МВД России «Балашихинское» водительское удостоверение
УСТАНОВИЛ:
Балашихинский городской прокурор обратился в суд с административным иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, обязании ФИО1 возвратить в ОГИБДД МУ МВД России «Балашихинское» водительское удостоверение серии ФИО5 выданное ФИО9 г.
В обоснование иска указал, что Балашихинской городской прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства в сфере безопасности дорожного движения в части соблюдения ограничений к водительской деятельности. В ходе проведенной проверки установлено, что ФИО1 состоит на учете в диспансерном отделении № 2 Психоневрологического диспансера ГБУЗ МО «Балашихинская областная больница» с диагнозом деменция в связи со смешанными заболеваниями, отнесенным к коду F 02.8 Международной классификации болезней 10-го пересмотра в тоже время, имеет водительское удостоверение категории «В, В1, М» серии ФИО6, выданное ФИО10, сроком действия до 23.10.2028. Учитывая, что управление транспортным средством ФИО1, имеющим противопоказание к управлению транспортным средством, создает реальную угрозу безопасности дорожного движении, может привести к дорожно-транспортным происшествиям, причинить вред жизни и здоровью граждан, имущественный ущерб, настоящее административное исковое заявление предъявлено прокурором в интересах неопределенного круга лиц. На основании изложенного Балашихинский городской прокурор просит суд о прекратить действия права на управление транспортными средствами, обязании ФИО1 возвратить в ОГИБДД МУ МВД России «Балашихинское» водительское удостоверение серии ФИО7 выданное ФИО11 г.
В судебном заседании прокурор Сокова Д.А. поддержала исковые требования.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Учетом мнения прокурора, суд определив возможным слушать дело при данной явке, проверив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст.ст. 25, 27 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закона) право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам Российской Федерации, достигшим установленного настоящей статьей возраста и не имеющие ограничений к водительской деятельности, сдавшие квалификационные экзамены на получение права на управление транспортными средствами.
При этом ст. 28 Закона в качестве основания прекращения действия права на управление транспортными средствами предусмотрено выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости - от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Согласно раздела II Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 №1604, противопоказаниями к управлению транспортными средствами являются психические расстройства и расстройства поведения (при наличии хронических и затяжных психических расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями), куда включены диагнозы по МКБ - 10 Органические, включая симптоматические, психические расстройства F00 - F09.
Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.
В соответствии с п. 25 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2014 №1097, российские национальные и международные водительские удостоверения с разрешающими отметками в соответствующих графах подтверждают наличие права на управление транспортными средствами.
Таким образом, признание недействительным права на управление транспортными средствами подтверждает признание недействительными документов, подтверждающих право управления транспортными средствами (водительского удостоверения).
Из системного толкования вышеприведенных норм Закона следует, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами, безусловно свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиту их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.
При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, а потому такая деятельность подлежит прекращению.
Учитывая, что управление транспортным средством ФИО1, имеющим противопоказание к управлению транспортным средством, создает реальную угрозу безопасности дорожного движении, может привести к дорожно-транспортным происшествиям, причинить вред жизни и здоровью граждан, имущественный ущерб, настоящее административное исковое заявление предъявлено прокурором в интересах неопределенного круга лиц.
В силу ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Учитывая, что управление транспортным средством ответчиком, имеющим ограничение к водительской деятельности, создает угрозу безопасности дорожного движения, может привести к дорожно-транспортным происшествиям, причинить вред жизни и здоровью граждан, имущественный ущерб, суд считает иск обоснованным.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Балашихинского городского прокурора удовлетворить.
Прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами.
Обязать ФИО1 возвратить в ОГИБДД МУ МВД России «Балашихинское» водительское удостоверение серии ФИО8 выданное ФИО12 г.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья А.А. Шелобанова
Решение принято в окончательной форме 26.05.2023г.
Судья А.А. Шелобанова