Дело № 2-810/2023
УИД 43RS0017-01-2023-000845-65
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Кирово-Чепецк 24 мая 2023 года
Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Зеленковой Е.А., при секретаре Здоровенковой И.С., с участием заместителя Кирово-Чепецкого городского прокурора Хлебниковой Т.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-810/2023 по иску Муниципального образования «Город Кирово-Чепецк» Кировской области в лице администрации муниципального образования «Город Кирово-Чепецк» Кировской области к ФИО1 о прекращении права собственности на жилое помещение, продаже жилого помещения с публичных торгов, выселении из жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Муниципальное образование «Город Кирово-Чепецк» Кировской области в лице администрации обратилось в суд с иском к ФИО1 о прекращении права собственности на бесхозяйственно содержимое жилое помещение, продаже помещения с публичных торгов и выселении. В обоснование заявленных требований указано, что ответчик является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Собственник данного жилого помещения систематически нарушает права и законные интересы соседей, бесхозяйственно обращается с жилым помещением: имеется постоянный стойкий неприятный запах нечистот, наличие тараканов, мышей, ответчик носит мусор с улицы. Имеется задолженность по оплате за содержание жилого помещения и коммунальные услуги. Соседи неоднократно обращались с соответствующими жалобами в администрацию на собственника жилого помещения. В адрес собственника дважды были направлены предупреждения о необходимости соблюдения законных прав и интересов граждан, а также о возможной продаже жилого помещения с публичных торгов. Несмотря на предупреждения, собственник не устранил допущенные нарушения. Просит суд прекратить право собственности ФИО1 на бесхозяйственно содержимое жилое помещение – квартиру <адрес>, продать указанное жилое помещение с публичных торгов с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения. Выселить ФИО1 из жилого помещения – квартиры <адрес>.
В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просит их удовлетворить.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался судом по адресу регистрации, заказное письмо возвращено в суд без вручения адресату в связи с истечением срока хранения. В соответствии со ст.233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика в порядке заочного производства.
Представитель отдела опеки и попечительства департамента образования администрации МО «Город Кирово-Чепецк» Кировской области по доверенности ФИО3 в судебном заседании пояснила, что ФИО1 на учете не состоит, жалоб на него не поступало, сведений о признании его недееспособным не имеется.
Прокурор Хлебникова Т.О. в судебном заседании указала, что ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, при этом систематически нарушает права и законные интересы соседей, бесхозяйственно обращается с жилым помещением, имеет задолженность по оплате за содержание жилого помещения и коммунальные услуги. Соседи неоднократно обращались с жалобами в администрацию на собственника жилого помещения. В адрес собственника были направлены предупреждения о необходимости соблюдения законных прав и интересов граждан, однако данные предупреждения лично ответчиком не получены, другого жилого помещения в собственности у ответчика не имеется, доходов ответчик не имеет. Указывает на отсутствие оснований для удовлетворения иска.
Суд, выслушав пояснения участвующих в деле лиц, заслушав свидетелей, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст.209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В соответствии с ч.ч. 1,4 ст.30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
В силу ст.17 ЖК РФ, жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.
Согласно правовой позиции, изложенной в п.10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при рассмотрении споров, возникающих в связи с реализацией собственником своих правомочий по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим ему жилым помещением, судам следует учитывать, что законом установлены пределы осуществления права собственности на жилое помещение, которые заключаются в том, что собственник обязан: использовать жилое помещение по назначению, то есть для проживания граждан (ч.1 ст.17 ЖК РФ, п.2 ст.288 ГК РФ), поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (ч.4 ст.30 ЖК РФ).
Нарушение установленных законом пределов осуществления права собственности на жилое помещение влечет применение к собственнику различного рода мер ответственности, предусмотренных законодательством, например административной в виде предупреждения или штрафа (ст.ст. 7.21, 7.22 КоАП РФ), гражданско-правовой в виде лишения права собственности на жилое помещение (ст.293 ГК РФ).
Статьей 293 ГК РФ предусмотрено, что если собственник жилого помещения использует его не по назначению, систематически нарушает права и интересы соседей либо бесхозяйственно обращается с жильем, допуская его разрушение, орган местного самоуправления может предупредить собственника о необходимости устранить нарушения, а если они влекут разрушение помещения - также назначить собственнику соразмерный срок для ремонта помещения.
Если собственник после предупреждения продолжает нарушать права и интересы соседей или использовать жилое помещение не по назначению либо без уважительных причин не произведет необходимый ремонт, суд по иску органа местного самоуправления может принять решение о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения.
В судебном заседании установлено, что ответчик ФИО1 является собственником жилого помещения с кадастровым номером № по адресу: <адрес> (1/2 доли в общей долевой собственности), что подтверждается выпиской из ЕГРН, основанием приобретения является свидетельство о праве на наследство по закону после умершей К.. Согласно копии данного свидетельства, на 1/2 долю наследства (квартиры, расположенной по адресу: <адрес>) свидетельство о праве на наследство не выдано (л.д.43).
В отношении жилого помещения зарегистрировано ограничение – запрещение регистрации на основании постановлений судебных приставов-исполнителей (л.д.11-12).
Согласно сведениям, представленным МУП «ЖЭУ №6», МУП «Водоканал, ООО «ВВКС» за ФИО1 по жилому помещению: квартира <адрес>, числится задолженность по оплате за содержание жилого помещения и коммунальные услуги (л.д.14,15).
21.09.2022, 06.12.2022 в адрес администрации МО «Город Кирово-Чепецк» Кировской области поступили обращения собственников жилых помещений по адресу: <адрес> о систематическом нарушении жильцом квартиры № указанного дома, прав и законных интересов соседей, а именно: скопление мусора в квартире, наличие неприятного запаха, тараканов (л.д.13,19).
На основании данных обращений администрацией МО «Город Кирово-Чепецк» Кировской области в адрес ФИО1 было вынесено предупреждение от 26.12.2022 о необходимости соблюдении требований ст.30 ЖК РФ, об устранении в срок до 31.01.2023 нарушений, а также о возможности продажи жилого помещения с публичных торгов в случае дальнейшего нарушения прав и интересов соседей (л.д.21).
Данное предупреждение, направленное заказным письмом 27.12.2022 в адрес ФИО1, последнему не вручено, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления (л.д.22).
01.02.2023 в адрес администрации МО «Город Кирово-Чепецк» Кировской области вновь поступило обращение собственников жилых помещений по адресу: <адрес> о систематическом нарушении жильцом квартиры № указанного дома прав и законных интересов соседей (л.д.23).
21.02.2023 администрацией МО «Город Кирово-Чепецк» Кировской области в адрес ФИО1 было вынесено повторное предупреждение о соблюдении требований ст.30 ЖК РФ, необходимости в месячный срок устранить нарушения (привести жилое помещение в надлежащее состояние, провести дезинфекцию, дезинсекцию жилого помещения, оплатить долги за жилищно-коммунальные услуги), а также о возможности продажи жилого помещения с публичных торгов в случае дальнейшего нарушения прав и интересов соседей (л.д.24).
Предупреждение от 21.02.2023 направлено ФИО1 по адресу: <адрес>, однако не было получено адресатом и возвращено отправителю в связи с истечением срока хранения (л.д.25).
Доказательств вручения ответчику ФИО1 предупреждений от 26.12.2022 и от 21.02.2023 истцом не представлено.
Допрошенная в судебном заседании 04.05.2023 в качестве свидетеля С1., проживающая в квартире <адрес> показала, что в соседней квартире № указанного дома проживает ФИО1, с прошлого года он носит мусор домой, из-за чего в подъезде стали появляться тараканы, мухи, неприятный запах. ФИО1 проживает в квартире один, полагает, что он страдает психическим расстройством. В настоящее время у него в квартире из-за долгов отключено электричество и газ, кроме того, он сломал замок входной двери, и дверь сейчас не закрывается, вся квартира захламлена мусором.
Аналогичные показания дали допрошенные в судебном заседании свидетели Б., В., С.
Данные показания свидетелей подтверждаются иными представленными в суд письменными доказательствами, в том числе фотоматериалами.
Как следует из справок, представленных ФБУЗ «МСЧ-52» ФМБА России и КОГБУЗ «Кирово-Чепецкая ЦРБ», ФИО1 в данных учреждениях на учете у врачей нарколога и психиатра не состоит (л.д.33-36).
В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
По смыслу закона для удовлетворения требований о прекращении права собственности на жилое помещение необходимо доказать, что собственник после получения предупреждения продолжает допускать разрушение жилья и систематически нарушать права и интересы соседей. При этом продажа жилого помещения с публичных торгов является исключительной мерой ответственности в отношении лица, злоупотребляющего своими правами.
Вместе с тем, представленными в судебное заседание стороной истца письменными доказательствами не подтверждается, что собственник жилого помещения по адресу: <адрес> ФИО1 получил предупреждения, направленные ему администрацией и после этого продолжает систематически нарушать права и интересы соседей. Таким образом, истцом не была соблюдена процедура, предусмотренная ст.293 ГК РФ.
Кроме того, исключительных обстоятельств, позволяющих прийти к выводу о необходимости продажи жилого помещения с публичных торгов, судом не установлено.
При указанных выше обстоятельствах суд считает необходимым отказать МО «Город Кирово-Чепецк» Кировской области в лице администрации в удовлетворении заявленных исковых требований о прекращении права собственности на бесхозяйственно содержимое жилое помещение, продаже помещения с публичных торгов.
Оснований для удовлетворения требований истца в части выселения ФИО1 из жилого помещения по адресу: <адрес>, также не имеется, поскольку ответчик является собственником данного жилого помещения, сведений о наличии у него иного жилого помещения, пригодного для проживания, суду не представлено. Установленных законом правовых оснований для выселения ФИО1 в судебном заседании не установлено.
При таких обстоятельствах исковые требования удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Муниципального образования «Город Кирово-Чепецк» Кировской области в лице администрации муниципального образования «Город Кирово-Чепецк» Кировской области к ФИО1 о прекращении права собственности на жилое помещение, продаже жилого помещения с публичных торгов, выселении из жилого помещения, - оставить без удовлетворения.
Ответчик вправе подать в Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области заявление об отмене заочного решения в течение 7 (семи) дней со дня вручения ему копии этого решения, а также обжаловать заочное решение суда в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Заочное решение может быть обжаловано иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Е.А. Зеленкова
Мотивированное решение изготовлено 29 мая 2023 года