Дело № 2-10458/2022
УИД № 50RS0026-01-2022-013104-62
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 ноября 2022 года
28 ноября 2022 года мотивированное решение
Люберецкий городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Неграмотнова А.А., с участием прокурора Шикунова С.Б., при секретаре Трофимовой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации городского округа Люберцы Московской области, ФИО2 о признании утратившей права пользования комнатой, установлении факта пользования комнатой, признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением и по иску ФИО2 к ФИО1 о прекращении временной регистрации, выселении, взыскании судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском с учетом его уточнения в порядке ст. 39 ГПК РФ, к Администрации городского округа Люберцы Московской области, ФИО2 о признании утратившей ФИО3 права пользования комнатой, установлении факта пользования истцом комнатой, признании членом семьи нанимателя ФИО, признании права пользования жилым помещением – комнатой площадью 15,32 кв.м. в коммунальной квартире, расположенной по адресу: <адрес>.
В обоснование иска истец указала, что является гражданкой Республики Армения и ДД.ММ.ГГ вступила в брак к ФИО, который был зарегистрирован и проживал в одной комнате площадью 15,4 кв.м, муниципальной коммунальной квартиры, состоящей из пяти комнат, общей площадью 56,73 кв.м., жилой площадью 46 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>.
Указанную жилую площадь супруг истца занимал на основании договора социального найма, жилое помещение представляет собой отдельную комнату в коммунальной квартире. После регистрации брака истец стала проживать со своим супругом по вышеуказанному адресу, вести с ним общее совместное хозяйство, имели общий бюджет, из которого оплачивали коммунальные услуги, приобретали продукты питания, вещи. Несмотря на то, что истец вселилась и проживала в качестве члена семьи своего супруга, в ее (истца) регистрации по месту жительства в спорной квартире было отказано ввиду отсутствия у нее российского гражданства. Однако, истец в установленные законодательством сроки периодически уведомляла миграционные органы о своем прибытии в место пребывания по вышеуказанному адресу. Поскольку супруг истца желал зарегистрировать ее и включить в договор социального найма в качестве члена семьи нанимателя, в Администрации городского округа Люберцы Московской области разъяснили о возможности после получения гражданства РФ, переоформления регистрации в качестве члена семьи нанимателя.
ДД.ММ.ГГ ФИО умер от тяжелого онкологического заболевания и до момента смерти супруга истец осуществляла за ним постоянный уход.
Решением Люберецкого городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГ г№ между жильцами квартиры был определен порядок и размер участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги. Размер участия ФИО составил 1/3 доли. Впоследствии на его имя оформлен отдельный лицевой счет, который оплачивался из семейного бюджета истца с супругом.
Истец в настоящее время постоянно проживает в спорном жилом помещении, несет бремя расходов по его содержанию, оплачивает коммунальные услуги, однако, принимать от истца какие-либо документы для заключения с ней договора социального найма в МФЦ отказываются со ссылкой на отсутствие у истца гражданства РФ. Другого жилого помещения у истца не имеется.
Истец была вселена и проживала в спорном жилом помещении качестве члена семьи нанимателя, в связи с чем, с момента вселения приобрела равное с нанимателем право пользования спорной квартирой. Кроме того, наниматель комнаты- супруг истца, при жизни имел категоричные намерения зарегистрировать истца по месту постоянного проживания после получения гражданства РФ, что реализовать не удалось по причине его смерти.
Также истец в уточненном иске указала, что Постановлением главы <адрес> Московской области от ДД.ММ.ГГ № о присоединении комнаты по ст. 46 ЖК РФ утверждено предоставление ФИО4 на семью из трех человек (она, дочь, сын) трех комнат жилой площадью 46,2 кв.м. (две смежные жилой площадью 31,2 кв.м, и одна изолированная жилой площадью 15,0 кв.м.) по адресу: <адрес>. В постановлении также указано, что ФИО2 с семьей из троих человек прописана в 2-х изолированных комнатах площадью 33,0 кв.м. (15,0 + 18,0) в 4-х комнатной квартире с ограниченными удобствами (нет ванной и горячей воды) на 1-м этаже по вышеуказанному адресу. ФИО2 претендовала на занятие данных комнат, в чем ей было отказано <адрес> от 22.01.97г. №, т.к. велика предоставляемая площадь.
06.03.97г. согласно поданного заявления ФИО2 просит пересмотреть ее вопрос и предоставить ей две смежные комнаты жилой площадью 31,2 кв.м, и одну изолированную комнату жилой площадью 15,0 кв.м., а комнату жилой площадью 18,0 кв.м, она освободит.
<адрес> ДД.ММ.ГГ выдала ФИО4 ордер на жилое помещение № серия 05 на семью из троих человек на право занятия жилого помещения размером 46,2 кв.м, жилой площади, состоящего из трех комнат в квартире по адресу: <адрес>. Основанием выдачи ордера послужило постановление главы <адрес> от ДД.ММ.ГГ №. В ордере перечислены площади предоставляемых ФИО2 комнат: 16,8 кв.м., 14,4 кв.м., 15,0 кв.м.
Впоследствии ФИО2 заключила брак с ФИО, который был зарегистрирован в спорной квартире по адресу своего постоянного места жительства ДД.ММ.ГГ После расторжения брака ФИО остался проживать в спорной квартире в комнате площадью 15,32 кв.м., от которой ФИО2 ранее отказалась при получении права на занятие трех комнат. На имя ФИО постоянно приходили и приходят в настоящее время отдельные платежные документы на оплату ЖКУ.
После заключения брака с ФИО истец вселилась и проживала с ним вместе в комнате площадью 15,32 кв.м, до момента его смерти и продолжает проживать по настоящее время.
Поскольку ФИО2 самостоятельно освободила комнату, площадью 15,32 кв.м, в пользу ФИО, решением суда фактически была определена оплата коммунальных платежей за две занимаемые ответчиком комнаты и она была согласна на дальнейшее проживание ФИО в указанной комнате совместно со ФИО1, и такими своими действиями ФИО2 отказалась от своих прав в отношении комнаты площадью 15,32 кв.м, по договору социального найма.
Таким образом, ФИО2 не имеет и права требовать выселения ФИО1 из спорной комнаты площадью 15,32 кв.м. и прекращения ее временной регистрации.
За период прекращения брака между ФИО2 и ФИО и вступления последнего в новый брак со ФИО1, между ФИО и собственником занимаемой им жилой площади Администрацией городского округа Люберцы Московской области сложились правоотношения, вытекающие из договора социального найма. ФИО в период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, а затем и после регистрации брака со ФИО1 до момента своей смерти ДД.ММ.ГГ, самостоятельно пользовался всеми правами и нес соответствующие обязанности, вытекающие из договора социального найма в отношении занимаемой жилой площади.
Истец просит признать ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением - комнатой площадью 15,32 кв.м., находящейся в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, установить факт владения и пользования ФИО указанной комнатой, признать ФИО1 членом семьи нанимателя - ФИО жилого помещения - комнаты площадью 15,32 кв.м, в коммунальной квартире, расположенной по адресу: <адрес> признать за ней право пользования этим жилым помещением.
ФИО2 обратилась в суд с иском к ФИО1 о прекращении временной регистрации в спорной комнате, выселении, взыскании судебных расходов, мотивруя свои требования тем, что с ДД.ММ.ГГ она получила ордер на жилое помещение № на семью из трех человек: ФИО-дочь, ФИО-сын на право занятия жилого помещения, состоящего из трех комнат (16,8кв.м.,14,4кв.м.смежные,15 кв.м.изолированная) в 5-ти комнатной коммунальной квартире по адресу <адрес>, ул.<адрес>. На основании ордера истец вселилась и зарегистрировалась по месту жительства вместе с детьми.
В ДД.ММ.ГГ года истец зарегистрировала брак с ФИО и ДД.ММ.ГГ. зарегистрировала его по месту жительства. Брак между супругами был прекращен ДД.ММ.ГГ на основании совестного заявления супругов, но бывший супруг так и остался проживать в одной из комнат площадью 15 кв.M. В 2018 году ФИО представил ФИО1 как гражданскую жену, которая проживала с ним в комнате.
ДД.ММ.ГГ. ФИО умер и истец просила ответчика забрать свои вещи и освободить комнату, однако, ФИО1 отказалась.
ДД.ММ.ГГ. истец обратилась во 2-й ОП МУ МВД России «Люберецкое» с заявлением по выселению гр. ФИО1, по результатам проверки на которое было установлено, что ответчик имеет временную регистрацию в комнате, согласие на котрорую истец не давала.
Истец просит прекратить временную регистрацию ФИО1 на по месту пребывания в спорной квартире, и выселить ее, взыскать расходы на представителя 50 000 рублей и госпошлину 300 рублей.
Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГ гражданские дела по указанным искам объединены в одно производство.
В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель поддержали исковые требования в полном объеме, просили отказать в удовлетворении иска ФИО2
Представитель ответчика Администрации городского поселения Люберцы в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения иска, указал, что для вселения в спорное жилое помещение необходимо согласие всех членов семьи жилого помещения, в том числе и бывших, имеющих равные права пользования муниципальной квартирой.
Ответчик ФИО2 и ее представитель возражали против иска ФИО1, по доводам, изложенным в отзыве на иск, просили удовлетворить иск о выселении ФИО1
Суд, выслушав явившихся лиц, их представителей, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего отказать в удовлетворении иска ФИО1 и удовлетворить иск ФИО2 о выселении, приходит к выводу, что требования ФИО1 не подлежат удовлетворению, а иск ФИО2 подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что спорная жила площадь представляет собой три муниципальные комнаты площадью 46,2 кв.м. (две смежные жилой площадью 31,2 кв.м, и одна изолированная жилой площадью 15,0 кв.м.) в пятикомнатной коммунальной квартире по адресу: <адрес>.
Постановлением главы <адрес> Московской области от ДД.ММ.ГГ № о присоединении комнаты по ст. 46 ЖК РФ утверждено предоставление ФИО4 на семью из трех человек (она, дочь, сын) трех комнат жилой площадью 46,2 кв.м.
В ДД.ММ.ГГ году ФИО2 заключила брак с ФИО, который был зарегистрирован в спорной квартире по адресу своего постоянного места жительства ДД.ММ.ГГ После расторжения брака ФИО остался проживать в спорной квартире в комнате площадью 15,32 кв.м.
ФИО1 является гражданкой Республики Аремения и ДД.ММ.ГГ вступила в брак к ФИО, который был зарегистрирован и проживал в одной комнате площадью 15,0 кв.м. После заключения брака с ФИО истец ФИО1 вселилась и проживала с ним вместе в комнате площадью 15,0 кв.м, до момента его смерти и продолжает проживать по настоящее время.
Судом также установлено, что письменного согласия на вселение в одну из комнат в коммунальной квартире ФИО1 не истребовалось от нанимателя и совершеннолетних членов семьи нанимателя и получено не было.
С момента ДД.ММ.ГГ года ФИО1 последовательно регистрируется временно по месту пребывания как гражданка Республики Армения в спорной квартире по заявлению ФИО, имеет вид на жительство в Российской Федерации.
В настоящее время Степанян имеет временную регистрацию по месту пребывания до ДД.ММ.ГГ.
Решением Люберецкого городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГ г№ между жильцами квартиры был определен порядок и размер участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги. Размер участия ФИО составил 1/3 доли, а семье ФИО2 -2/3. Впоследствии на имя бывших супругов оформлен отдельный лицевой счет, который оплачивался ими отдельно.
ФИО умер ДД.ММ.ГГ, но ФИО1 продолжает проживать в спорной коммунальной квартире.
Между ФИО2 и Администрацией городской округ Люберцы Московской области ДД.ММ.ГГ заключен в письменной форме договор социального найма жилого помещения №, согласно которому три комнаты жилой площадью 46,0 кв.м., общей площадью 56,73 кв.м. знамает ФИО2 и три члена ее семьи, внучка и правнучка.
В соответствии со ст. ст. 67, 69, 70 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.
К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
Наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.
Согласно п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" в силу части 4 статьи 69 ЖК РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма (например, в связи с расторжением брака, прекращением ведения общего хозяйства), но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи, в том числе: право бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ), сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 ЖК РФ), право вселять в жилое помещение других лиц с соблюдением правил статьи 70 ЖК РФ, право требовать принудительного обмена жилого помещения в судебном порядке (статья 72 ЖК РФ), право заключать договор поднайма с соблюдением правил статьи 76 ЖК РФ и др.
Поскольку за бывшим членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающим проживать в жилом помещении, сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи, то для вселения нанимателем своего супруга, своих совершеннолетних детей и родителей, других граждан в качестве членов своей семьи требуется получение письменного согласия названного бывшего члена семьи нанимателя (часть 1 статьи 70 ЖК РФ). Получение согласия бывшего члена семьи нанимателя в установленной законом форме требуется также и в иных случаях осуществления нанимателем правомочий по договору социального найма (обмен жилого помещения, передача его в поднаем, вселение временных жильцов, замена жилого помещения, перепланировка и переустройство жилого помещения, изменение или расторжение договора).
Судом установлено, что письменного согласия на вселение бывшим членом семьи нанимателя ФИО в коммунальную квартиру его супруги ФИО1, получено не было, соответственно, последняя не приобрела права на спорную жилую площадь, поскольку основанием для приобретения права необходимо согласие нанимателя и совершеннолетних членов его семьи, выраженное в письменной форме.
То обстоятельство, что решением суда определен порядок участия нанимателя и бывшего члена его семьи в расходах по оплате жилого помещения, не изменяет статус занимаемого ими жилого помещения – три комнаты, являющиеся единым предметом договора найма в пятикомнатной коммунальной квартире и не исключает необходимость получения согласия в письменной форме на вселение совершеннолетнего в качестве члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи.
Принимая во внимание, что ФИО2 на законных основаниях занимает по договору социального найма три комнаты в коммунальной квартире, договор найма относительно его предмета не изменялся, истец ФИО1 не имеет прав на спорную жилую площадь, то оснований для удовлетворения ее иска о прекращении права пользования жилым помещением комнатой 15 кв.м., не имеется. Определение порядка пользования с бывшим членом семьи ФИО комнатой 15 кв.м., не прекращает прав ФИО2 как нанимателя трех комнат в коммунальной квартире и не свидетельствует об отказе от прав на нее.
Как разъяснено в п.28 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда от 02.07.2009 года № 14, если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (часть 1 статьи 70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение. В таком случае наймодатель, наниматель и (или) член семьи нанимателя вправе предъявить к вселившемуся лицу требование об устранении нарушений их жилищных прав и 22 восстановлении положения, существовавшего до их нарушения (пункт 2 части 3 статьи 11 ЖК РФ), на которое исходя из аналогии закона (часть 1 статьи 7 ЖК РФ) применительно к правилам, предусмотренным статьей 208 ГК РФ, исковая давность не распространяется. При удовлетворении названного требования лицо, незаконно вселившееся в жилое помещение, подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения.
Сам по себе факт пользования комнатой в коммунальной квартире ФИО1 без вселения в нее в установленном порядке, т.е. с согласия наймодателя и нанимателя, не влечет возникновение у нее прав и обязанностей нанимателя или члена его семьи и не подлежит установлению.
В силу п.1 ст.35 ЖК РФ в случае прекращения у граждане пользования жилым помещением, данный гражданин обязан ос соответствующее жилое" помещение (прекратить пользоваться данный гражданин не освобождает указанное жилое помете подлежит выселению по требованию собственника на основании суда.
Согласно п.10 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. N 713) регистрация граждан по месту пребывания в жилых помещениях, не являющихся местом их жительства, осуществляется на срок, определенный по взаимному соглашению:
-с нанимателями и всеми совместно проживающими с ними членами их семей, в том числе с временно отсутствующими членами их семей, при условии проживания в домах государственного или муниципального жилого фонда;
-с собственниками жилых помещений;
-с правлениями жилищно-строительных или жилищных кооперативов, если члены кооперативов не являются собственниками данных жилых помещений.
Однако, согласия на временную регистрацию ФИО1 наниматель не давала, сохранения за ней такой регистрации наниматель намерений не имеет, в связи с чем, временная регистрация ФИО1 подлежит прекращению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска ФИО1 к Администрации городского округа Люберцы Московской области, ФИО2 о признании утратившей права пользования комнатой площадью 15,32 кв.м., в квартире по адресу: <адрес>, установлении факта пользования ФИО комнатой площадью 15,32 кв.м., в квартире по адресу: <адрес>, признании членом семьи нанимателя ФИО и признании права пользования указанным жилым помещением –отказать.
Иск ФИО2 – удовлетворить частично.
Прекратить временную регистрацию ФИО1 (паспорт гражданина Республики Армении №) в квартире по адресу: <адрес>.
Выселить ФИО1 (паспорт гражданина Республики Армении №) из квартиры по адресу: <адрес>.
Взыскать с ФИО1 (паспорт гражданина Республики Армении №) в пользу ФИО2 (паспорт №) расходы на представителя 30 000 рублей, расходы по госпошлине 300 рублей.
В удовлетворении иска в части требований о взыскании расходов на представителя в большем размере – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: А.А. Неграмотнов