Решение по делу № 2А-2141/2023 от 20.11.2023

Дело № 2а-2141/2023 (УИД 37RS0022-01-2023-001481-79)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 ноября 2023 года г. Иваново

Фрунзенский районный суд г. Иваново в составе:

председательствующего судьи Мишуровой Е.М.,

при секретаре Масленниковой Е.Н.,

с участие представителя административного истца по доверенности ФИО1,

представителя административного ответчика УМВД России по Ивановской области по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 к УМВД России по Ивановской области, заместителю начальника МРЭО ГИБДД УМВД России по Ивановской области ФИО4, начальнику отделения МРЭО ГИБДД УМВД России по Ивановской области ФИО5 о признании незаконным отказа в проведении регистрационных действий, обязании внести изменения в регистрационные данные транспортного средства,

установил :

ФИО3 обратился в суд с иском к УМВД России по Ивановской области, просил обязать ответчика внести изменения в Паспорт транспортного средства № <адрес> автомобиля <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, категория ТС В, кузов (кабина, прицеп) №, изменив показатель мощности двигателя л.с. (кВт), исходя из максимальной 30-минутной мощности.

Требования мотивированы следующим. ФИО3 является собственником транспортного средства легкового автомобиля <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, категория ТС В, кузов (кабина, прицеп) №, цвет синий, что подтверждается свидетельством о регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ.

Паспорт транспортного средства № <адрес> содержит информацию о мощности двигателя л.с. (кВт) 795 (585).

Согласно Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 22.09.2015 № 122 «Об утверждении Порядка функционирования систем электронных паспортов транспортных средств (электронных паспортов шасси транспортных средств) и электронных паспортов самоходных машин и других видов техники», в перечень сведений, указываемых в электронном паспорте транспортного средства в показателе «электродвигатель электромобиля» указывается максимальная 30-минутная мощность.

Аналогичные характеристики указываются в документах, удостоверяющих соответствие требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств», принятого решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ №.

В рассматриваемом случае, максимальная 30-минутная мощность указана в Свидетельстве о безопасности конструкции транспортного средства № № Серия RU № Таможенного союза, которая составляет 3D1-90 кВт, LIS – 90 кВт.

С учетом подпункта 1 пункта 1 статьи 359 НК РФ, налоговая база по транспортному налогу определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 пункта 1 статьи 359 Кодекса), как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Таким образом, для целей исчисления транспортного налога при определении мощности электродвигателя транспортного средства необходимо учитывать максимальную 30-минутную мощность.

Согласно Письму ФНС России от 11.11.2022 № БС-3-21/12571@, при перерасчете мощности двигателя в киловаттах в лошадиные силы используется соотношение 1 киловатт-час = 1,35962 лошадиных сил. Аналогичная позиция содержится также в письме ФНС России от 29.10.2020 № БС-4-21/17774@.

При оформлении ПТС Транспортного средства допущена техническая ошибка в данных, касающихся мощности двигателя кВт, и, как следствие, неправильный перерасчет в лошадиные силы.

ДД.ММ.ГГГГ при обращении в Межрайонный регистрационно-экзаменационный отдел Государственной инспекции безопасности дорожного движения УМВД России по Ивановской области ФИО3 был получен ответ (№ от ДД.ММ.ГГГГ), что при ошибочном заполнении реквизитов паспорта транспортного средства организациями его выдавшими, необходимые изменения и дополнения вносятся в раздел «особые отметки», соответствующими должностными лицами (П. 7 Приложения к Приказу МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении форм документов, идентифицирующих транспортное средство, и требований к ним»). При этом указано, что Госавтоинспекция не является органом, выдавшим ПТС и в данном случае не может вносить корректировку указанных данных. В качестве уполномоченного органа на внесение таких изменений в данном случае, как следует из письма, выступает Центральная акцизная таможня.

При обращении в Центральную акцизную таможню ФИО3 был получен отказ в рассмотрении заявления (от ДД.ММ.ГГГГ №), поскольку с ДД.ММ.ГГГГ признаны утратившими силу постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении паспортов транспортных средств», а также приказ МВД России, Минпромэнерго России, Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о паспортах транспортных средств и паспортах шасси транспортных средств». В связи с этим с ДД.ММ.ГГГГ в РФ прекращаются все действия таможенными органами в отношении ранее выданных ПТС. Более того, указанным органом сообщено об отсутствии программного обеспечения и доступа к соответствующим данным, что свидетельствует о технической невозможности исправления допущенных ошибок.

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания суд перешел к рассмотрению настоящего дела по правилам КАС РФ.

К участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены заместитель начальника МРЭО ГИБДД УМВД России по Ивановской области ФИО4, начальник отделения МРЭО ГИБДД УМВД России по Ивановской области ФИО5, в качестве заинтересованных лиц – УФНС России по Ивановской области, Центральная акцизная таможня.

С учетом заявлений об изменении предмета заявленных требований административный истец просит:

- признать незаконным отказ в проведении регистрационного действия к заявлению № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.

- обязать ответчика провести регистрационные действия: внести изменения в государственный реестр транспортных средств в отношении транспортного средства № <адрес> автомобиля <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, категория ТС В, кузов (кабина, прицеп) №, изменив показатель мощности двигателя л.с. (кВт), исходя из максимальной 30-минутной мощности: 244,8 (180).

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3 по доверенности ФИО1 иск поддержала, просила удовлетворить.

Представитель административного ответчика УМВД России по Ивановской области по доверенности ФИО2 возражала относительно заявленных требований по мотивам, изложенным в письменном отзыве.

Административные ответчики заместитель начальника МРЭО ГИБДД УМВД России по Ивановской области ФИО4, начальник отделения МРЭО ГИБДД УМВД России по Ивановской области ФИО5, представители заинтересованных лиц УФНС России по Ивановской области, Центральная акцизная таможня, извещенные о месте и времени и времени судебного заседания должным образом, представителей в суд не направили, мнение по иску не представили, процессуальных ходатайств не заявили.

Судом разрешен вопрос о рассмотрении дела при имеющейся явке.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

о признании незаконным отказа в проведении регистрационных действий, обязании внести изменения в регистрационные данные транспортного средства,

Согласно ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В соответствии со ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет требования о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если признает оспариваемые решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО3 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ является собственником легкового автомобиля <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, категория ТС В, кузов (кабина, прицеп) №, цвет синий, ввезенного на территории РФ через Центральную акцизную таможню с одновременной выдачей паспорта транспортного средства № <адрес>, в п. 10 которого мощность двигателя транспортного средства указана равной 795 (585) л.с. ( кВт).

Автомобиль был поставлен на регистрационный учет в органах ГИБДД с указанием в числе регистрационных данных сведений о мощности двигателя транспортного средства, аналогичных указанным в ПТС.

Как указывает истец в своем административном исковом заявлении, при оформлении ПТС Транспортного средства допущена техническая ошибка в данных, касающихся мощности двигателя кВт, и, как следствие, неправильный перерасчет в лошадиные силы. Максимальная 30-минутная мощность указана в Свидетельстве о безопасности конструкции транспортного средства № № Серия RU № Таможенного союза, которая составляет 3D1 - 90 кВт, LIS – 90 кВт, что является основанием для внесения изменений в ПТС.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился в МРЭО ГИБДД УМВД России по Ивановской области с заявлением, в котором просил внести изменения в регистрационные данные автомобиля <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, категория ТС В, кузов (кабина, прицеп) №, в виде корректировки мощности двигателя путем указания максимальной 30-минутной мощности – 244,8 л.с., что соответствует 180 кВт.

Письмом от 22.10.2022г. за № заместитель начальника МРЭО ГИБДД УМВД России по Ивановской области ФИО4 уведомил заявителя о невозможности произвести регистрационные действия в связи с тем, что при ошибочном заполнении реквизитов паспорта транспортного средства организациями его выдавшими, необходимые изменения и дополнения вносят в раздел «Особые отметки» соответствующие должностные лица данных организаций. Госавтоинспекция не является органом, выдавшим ПТС, и в данном случае не может вносить корректировку данных. Заявителю предложено обратиться в организацию, выдавшую ПТС, а именно в Центральную акцизную таможню.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился в Центральную акцизную таможню по вопросу внесения изменений в паспорт транспортного средства, выданного на автомобиль tesla model x, 2020 года выпуска, категория ТС В, кузов (кабина, прицеп) №.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № начальник Пикинского таможенного поста Центральной акцизной таможни ФИО6 уведомил заявителя о том, что с ДД.ММ.ГГГГ признаны утратившими силу постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении паспортов транспортных средств», а также приказ МВД России, Минпромэнерго России, Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о паспортах транспортных средств и паспортах шасси транспортных средств». В связи с этим с ДД.ММ.ГГГГ в Российской Федерации прекращаются все действия таможенными органами в отношении ранее выданных ПТС.

Также в ходе рассмотрения дела ФИО3 подано заявление № от ДД.ММ.ГГГГ о внесении изменений в регистрационные данные в связи с изменением регистрационных данных, не связанных с изменением конструкции, а именно изменении мощности двигателя.

В приеме заявлению ФИО3 отказано начальником отделения МРЭО ГИБДД УМВД России по Ивановской области ФИО5 со ссылкой на пункты 2, 7 приложения № (требования к паспорту транспортного средства) к приказу МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно, что Госавтоинспекция не уполномочена на внесение каких-либо изменений в паспорта транспортных средств, выдаваемых впервые таможенными органами, а также производителями транспортных средств.

Полагая полученный отказ незаконным, ФИО3 обратился в суд с настоящим административным иском.

Правовая и организационная основы, цели государственной регистрации транспортных средств, права и обязанности участников отношений, возникающих в связи с государственной регистрацией транспортных средств, определяются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В ч. 1 ст. 10 названного Федерального закона дано определение регистрационного действия, под которым понимается действие регистрационного подразделения по установлению или изменению регистрационных данных транспортного средства, замене документов, идентифицирующих транспортное средство.

Регистрационные действия совершаются по обращению владельца транспортного средства или его представителя, а в установленных настоящим Федеральным законом случаях - по инициативе регистрационного подразделения (ч. 3 ст. 10 ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").

Часть 4 ст. 10 ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" к регистрационным действиям относит:

1) постановку транспортного средства на государственный учет - включение в государственный реестр транспортных средств записи, содержащей регистрационные данные транспортного средства и иные данные;

2) внесение изменений в регистрационные данные транспортного средства - изменение содержания или состава регистрационных данных транспортного средства, содержащихся в соответствующей записи государственного реестра транспортных средств, и внесение соответствующих изменений в документы, идентифицирующие транспортное средство;

3) прекращение государственного учета транспортного средства - включение в соответствующую запись государственного реестра транспортных средств информации о временном прекращении допуска транспортного средства к участию в дорожном движении;

4) возобновление государственного учета транспортного средства - отмена ранее принятого решения о прекращении государственного учета транспортного средства;

5) снятие транспортного средства с государственного учета - перенос записи о транспортном средстве в архив государственного реестра транспортных средств;

6) восстановление государственного учета транспортного средства - отмена переноса записи о транспортном средстве в архив государственного реестра транспортных средств в случае признания действий по снятию транспортного средства с государственного учета незаконными или необоснованными;

7) оформление документа, идентифицирующего транспортное средство, взамен утраченного, пришедшего в негодность или устаревшего;

8) оформление регистрационного документа на транспортное средство (в том числе на базовое транспортное средство и шасси транспортного средства), перегоняемое в связи с его вывозом за пределы территории Российской Федерации либо перегоняемое к месту продажи или к конечному производителю и являющееся товаром, реализуемым юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, осуществляющими торговую деятельность.

К регистрационным данным транспортного средства ч. 2 ст. 11 ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" относит:

1) государственный регистрационный номер транспортного средства;

2) год выпуска транспортного средства;

3) марка и (или) модель (коммерческое наименование) транспортного средства (если они были присвоены изготовителем транспортного средства);

4) категория (подкатегория) транспортного средства, на управление которым предоставляется специальное право в соответствии с Федеральным законом от 10.12.1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", а также категория транспортного средства, соответствующая классификации транспортных средств, установленной техническим регламентом Таможенного союза о безопасности колесных транспортных средств;

5) идентификационный номер транспортного средства либо идентификационный номер основного компонента транспортного средства в случае, если транспортное средство не имеет идентификационного номера транспортного средства;

6) цвет транспортного средства;

7) масса в снаряженном состоянии (масса без нагрузки) и технически допустимая максимальная масса (полная масса);

8) данные о владельце транспортного средства:

а) фамилия, имя и (при наличии) отчество физического лица, фамилия, имя и (при наличии) отчество индивидуального предпринимателя с указанием на статус индивидуального предпринимателя, наименование юридического лица;

б) место жительства физического лица или индивидуального предпринимателя либо место нахождения юридического лица;

9) мощность двигателя транспортного средства;

10) экологический класс транспортного средства.

Часть 1 ст. 15 ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" наделяет должностное лицо регистрационного подразделения правом потребовать от обратившегося в регистрационное подразделение лица для совершения регистрационных действий представления следующих документов:

1) заявление владельца транспортного средства о совершении регистрационных действий;

2) документ, удостоверяющий личность физического лица, являющегося владельцем транспортного средства, а в случае обращения представителя владельца транспортного средства - также документ, удостоверяющий личность представителя владельца транспортного средства, и документ, подтверждающий его полномочия. Документ, удостоверяющий личность владельца транспортного средства, не представляется, если регистрационное действие совершается с участием специализированной организации или если полномочия представителя владельца транспортного средства основаны на нотариально удостоверенной доверенности;

3) документы, идентифицирующие транспортное средство. Представление указанных документов не требуется в случае оформления этих документов взамен утраченных;

4) страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств - в случае постановки транспортного средства на государственный учет и в случае совершения регистрационных действий, связанных со сменой владельца транспортного средства;

5) документы, устанавливающие основания для постановки транспортного средства на государственный учет, внесения изменений в регистрационные данные транспортного средства, прекращения государственного учета транспортного средства или снятия транспортного средства с государственного учета;

6) документ об уплате государственной пошлины за осуществление юридически значимых действий, связанных с государственной регистрацией транспортных средств;

7) диагностическая карта, которая содержит заключение о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств, оформлена в соответствии с Федеральным законом от 01.07.2011 г. N 170-ФЗ "О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и срок действия которой на дату совершения регистрационных действий не истек, - в случае постановки на государственный учет транспортного средства, с года изготовления которого прошло более четырех лет, включая год его изготовления, указываемый в документах, идентифицирующих транспортное средство, или в случае совершения регистрационных действий, связанных со сменой владельца транспортного средства, с года изготовления которого прошло более четырех лет, включая год его изготовления, указываемый в документах, идентифицирующих транспортное средство, или в случае совершения регистрационных действий, связанных с изменением конструкции и (или) заменой основного компонента транспортного средства.

Для совершения регистрационных действий не допускается требовать представления иных документов, кроме указанных в ч.ч. 1 - 5 настоящей статьи (ч. 6 ст. 15 ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").

В силу ч. 7 той же статьи должностным лицом регистрационного подразделения принимаются к рассмотрению также иные документы, обосновывающие существо заявления о совершении регистрационных действий, представленные по инициативе лица, обратившегося для совершения регистрационных действий.

Представление паспорта транспортного средства (паспорта шасси транспортного средства) не требуется, если на транспортное средство оформлен электронный паспорт транспортного средства (электронный паспорт шасси транспортного средства) (ч. 8 ст. 15 ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").

Основания для отказа в совершении регистрационных действий установлены ст. 20 ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Так в ч. 1 указанной статьи сказано, что запрещается совершение регистрационных действий:

1) в случае невозможности идентификации транспортного средства вследствие подделки, сокрытия, изменения и (или) уничтожения маркировки транспортного средства и (или) маркировки основного компонента транспортного средства;

2) в случае замены имеющего маркировку основного компонента транспортного средства на аналогичный компонент, не имеющий маркировки, если это препятствует идентификации транспортного средства, или на аналогичный компонент, имеющий идентификационный номер другого транспортного средства;

3) в отношении транспортного средства, снятого с государственного учета после утилизации;

4) в случае несоответствия регистрационных данных или конструкции транспортного средства сведениям, указанным в документах, идентифицирующих транспортное средство, за исключением регистрационных и иных данных транспортного средства, подлежащих изменению (внесению в документ, идентифицирующий транспортное средство) на основании представленных документов;

5) в отношении транспортного средства, которое находится в розыске либо основной компонент которого находится в розыске.

К основаниям для отказа в совершении регистрационных действий относятся (ч. 5 ст. 20 ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"):

1) запрет на совершение регистрационных действий в случаях, предусмотренных ч. 1 настоящей статьи;

2) неуплата в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, государственной пошлины за осуществление юридически значимых действий, связанных с государственной регистрацией транспортных средств;

3) обращение в регистрационное подразделение лица, не являющегося владельцем транспортного средства и (или) не имеющего полномочий его представлять;

4) непредставление документов, необходимых для совершения регистрационных действий в соответствии с порядком государственной регистрации транспортных средств, либо представление документов, исполненных карандашом либо имеющих подчистки или приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, а также документов с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание;

5) отсутствие электронного паспорта транспортного средства (электронного паспорта шасси транспортного средства) со статусом "действующий" в системе электронных паспортов в отношении транспортного средства (шасси транспортного средства), на которое оформлен электронный паспорт;

6) непредставление транспортного средства для осмотра в случаях, предусмотренных ч. 1 ст. 16 настоящего Федерального закона;

7) наличие запретов и (или) ограничений, наложенных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Формы документов, идентифицирующих транспортное средство, и требования к ним (вместе с "Требованиями к паспорту транспортного средства", "Требованиями к свидетельству о регистрации транспортного средства") утверждены Приказом МВД России от 23 апреля 2019 года N 267 (ред. от 28.09.2020).

В силу пункта 2 Требований к паспорту транспортного средства, утвержденных приказом МВД России от 23 апреля 2019 года N 267, оформление паспорта производится подразделениями Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, на которые возложены обязанности по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, взамен утраченных, пришедших в негодность, а также при невозможности их дальнейшего использования вследствие заполнения всех реквизитов об изменении собственников транспортного средства по заявлению собственника транспортного средства при совершении регистрационных действий в отношении транспортного средства.

Кроме того, согласно п. 7 Требований к паспорту транспортного средства (Приложение N 3 к Приказу МВД РФ N 267 от 23.04.2019) при ошибочном заполнении реквизитов паспорта организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими торговлю транспортными средствами, а также подразделениями Госавтоинспекции, производящими внесение изменений в паспорта при совершении регистрационных действий в отношении транспортного средства, необходимые изменения и дополнения вносятся в раздел "Особые отметки" соответствующими должностными лицами. Каждое изменение (исправление) и дополнение должно быть заверено подписью должностного лица и оттиском печати (при наличии) соответствующей организации (индивидуального предпринимателя, подразделения Госавтоинспекции).

Таким образом, действующее нормативное регулирование порядка выдачи паспортов транспортных средств предусматривает возможность внесения соответствующих изменений (исправлений) при необходимости и соответствующем обращении заинтересованных лиц.

Как следует из обжалуемых ответов, основанием к отказу ФИО3 в проведении регистрационных действий является отсутствие у Госавтоинспекции полномочий на внесение каких-либо изменений в паспорта транспортных средств, выданных впервые таможенными органами, а также производителями транспортных средств.

Приведенное основание противоречит положениям ст. 20 ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", приведенным выше положениям Требований к паспорту транспортного средства, утвержденных приказом МВД России от 23 апреля 2019 года N 267 (ред. от 28.09.2020), а значит, у суда имеются основания для признания отказа в совершении регистрационных действий по заявлению ФИО3 не соответствующим закону, регулирующему спорные правоотношения.

Из Свидетельства о безопасности конструкции транспортного средства № ДД.ММ.ГГГГ Серия RU № Таможенного союза, следует, что в рассматриваемом случае, максимальная 30-минутная мощность транспортного средства составляет 3D1-90 кВт, LIS – 90 кВт.

Данные указанного выше свидетельства административным ответчиком не оспорены.

Суд, исследовав представленные доказательства, приходит к выводу о наличии технической ошибки в регистрационных данных на автомобиль <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, категория ТС В, кузов (кабина, прицеп) №, внесенных при ввозе через Центральную таможню и выдаче паспорта транспортного средства.

При этом в силу п. 1 ст. 14 Федерального закона от 03.08.2018 г. N 283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" документами, идентифицирующими транспортное средство, являются паспорт транспортного средства и регистрационный документ (свидетельство о регистрации транспортного средства).

В свою очередь, несоответствие между документами, идентифицирующими транспортное средство, в части полного указания модели транспортного средства, по смыслу ст. 11 Федеральный закон от 03.08.2018 г. N 283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" является технической ошибкой (опиской, опечаткой) в регистрационных данных транспортного средства, допущенной при государственной регистрации транспортного средства, которая подлежит исправлению регистрационным подразделением в установленном законом порядке.

В силу п. 24 Правил государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2019 г. N 1764, исправление технической ошибки, допущенной регистрационным подразделением или специализированной организацией, осуществляется путем соответствующих корректировок государственного реестра транспортных средств и выдачи владельцу транспортного средства нового регистрационного документа взамен содержащего ошибку.

На основании вышеизложенного, суд находит требование административного истца в части возложения обязанности на административного ответчика внести изменения в регистрационные данные автомобиля подлежащим удовлетворению, поскольку достоверно установлена мощность двигателя автомобиля, сторонами данный факт в судебном заседании оспорен не был, при первоначальной регистрации автомобиля допущена техническая ошибка.

Указанная техническая ошибка нарушает права административного истца, как собственника автомобиля.

ФИО3 обратился в суд с настоящим административным иском 12.05.2023 г., то есть за пределами срока, установленного ст.219 КАС РФ.

Вместе с тем суд полагает, что процессуальный срок для обращения с административным иском пропущен по уважительной причине, а именно административный истец предпринимал меры к внесудебному урегулированию спора, кроме того, в ходе судебного разбирательства имело место обращение с соответствующим заявлением в органы ГИБДД, на который также получен отказ.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным восстановить административному истцу пропущенный процессуальный срок для обращения в суд с настоящим административным иском.

Таким образом, административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

На основании положений ст.111 КАС РФ, ввиду удовлетворения заявленных требований, с УМВД России по Ивановской области в пользу административного истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 - 180, 286 - 290 КАС РФ,

решил:

Административное исковое заявление ФИО3, - удовлетворить.

Обязать УМВД России по Ивановской области внести изменения в государственный реестр транспортных средств изменив регистрационные данные транспортного автомобиля <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, категория ТС В, кузов (кабина, прицеп) № №, указав показатель мощности двигателя л.с. (кВт), исходя из максимальной 30-минутной мощности: 244,8 (180).

Взыскать с УМВД России по Ивановской области в пользу ФИО3 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Иваново в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: подпись Е.М.Мишурова

Решение изготовлено в окончательной форме 12 декабря 2023 года.