КОПИЯ
61RS0012-01-2023-000497-51
дело №2а-1205/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 марта 2023 года г. Волгодонск
Волгодонской районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Вдовиченко А.С.
при секретаре Надымовой А.В.,
с участием заместителя прокурора Волгодонского района Ростовской области Сидорова О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции № 3 Межмуниципального управления МВД России «Волгодонское» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1,
установил:
Отдел полиции № 3 Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Волгодонское» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1, указав, что ФИО1 приговором Азовского городского суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ осужден по № УК РФ к 1 году 4 месяцам лишения свободы.
ФИО1 освобожден из исправительного учреждения ФКУ ЛИУ-3 по Саратовской области в связи с отбытием срока наказания. Срок погашения судимости до 08.10.2024.
Решением Балашовского районного суда Саратовской области от 16.07.2021 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а именно до 08.10.2024, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 часов до 06 часов; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них.
ФИО1 поставлен на учет в МО МВД России «Азовский» под административный надзор. Далее дело административного надзора в отношении ФИО1 в связи со сменой места жительства было передано в ОП №3 МУ МВД России «Волгодонское». С 23.11.2021 по настоящее время ФИО1 состоит на учете под административным надзором в ОП №3 МУ МВД России «Волгодонское».
Решением Волгодонского районного суда Ростовской области от 16.03.2021 в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде запрета выезда за пределы территории Волгодонского района Ростовской области и запрета пребывания в детских дошкольных учреждениях и общеобразовательных школах.
Решением Волгодонского районного суда Ростовской области от 24.11.2022 в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с двух до трех раз в месяц и запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
ФИО1, должных выводов для себя не сделал, на путь исправления не стал, в период нахождения под административным надзором совершил преступление, предусмотренное № УК РФ, за которое осужден ДД.ММ.ГГГГ Мировым судьей судебного участка №9 Волгодонского судебного района Ростовской области к наказанию в виде 1 года лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ наказание считается условным с испытательным сроком на 1 год. Данный приговор вступил в законную силу 27.12.2022.
Изучение образа жизни и личности поднадзорного показало, что ФИО1, достоверно зная об установлении в отношении него административного надзора и ограничений, установленных судом, будучи предупрежденным об ответственности за совершение в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность, несмотря на ранее установленные ограничения, совершил в течение одного года (а именно с 29.11.2022 по настоящее время) 3 (три) административных правонарушения по главам 6 и 19 К РФ об АП.
Так, 17.11.2022 в отношении ФИО1 составлен административный протокол № по ч. 1 ст. 6.24 К РФ об АП, по которому в отношении него начальником Волгодонского ЛОП вынесено 17.11.2022 постановление по делу об административном правонарушении, согласно которого ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.24 К РФ об АП, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу 28.11.2022.
в отношении ФИО1 составлен административный протокол №№ по ч. 3 ст. 19.24 К РФ об АД (отсутствие по месту жительства 29.11.2022 в 23 часа 05 минут), по которому в отношении него мировым судьей судебного участка №9 Волгодонского судебного района Ростовской области вынесено 01.12.2022 постановление о назначении административного наказания, согласно которого ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 К РФ об АП, и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток. Постановление вступило в законную силу 12.12.2022.
в отношении ФИО1 составлен административный протокол №№ по ч. 3 ст. 19.24 К РФ об АП (не явка для регистрации 02.01.2023), по которому в отношении него мировым судьей судебного участка №9 Волгодонского судебного района Ростовской области вынесено 09.01.2023 постановление о назначении административного наказания, согласно которого ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 К РФ об АП, и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток. Постановление вступило в законную силу 20.01.2023.
За время нахождения под административным надзором ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Работает по найму по погрузке овощей. Злоупотребляет спиртными напитками. Совершил преступление на бытовой почве - № УК РФ по факту угрозы убийством своей супруге ФИО2.
Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора, на основании заявления ОВД с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденным из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления ОВД с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лиц административные ограничения.
На основании изложенного административный истец просил суд ФИО1, установить дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а также конкретизировать административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, с целью ужесточения контроля за поведением ФИО1, оказания на него индивидуального профилактического воздействия и достижения целей административного надзора.
В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, извещен о дате заседания надлежащим образом.
Суд, считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие административного ответчика, в порядке ч. 4 ст. 272 КАС РФ.
Выслушав представителя ОП № 3 МУ МВД России «Волгодонское» ФИО3 просившей установить ФИО1 дополнительные ограничения, заключение прокурора, полагавшего подлежащими удовлетворению заявленные административные исковые требования, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – Закон) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
Согласно части 3 статьи 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии с пунктом 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.
Из материалов дела следует, что ФИО1 приговором Азовского городского суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ осужден по № УК РФ к 1 году 4 месяцам лишения свободы.
ФИО1 освобожден из исправительного учреждения ФКУ ЛИУ-3 по Саратовской области в связи с отбытием срока наказания. Срок погашения судимости до 08.10.2024.
Решением Балашовского районного суда Саратовской области от 16.07.2021 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а именно до 08.10.2024, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 часов до 06 часов; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них.
ФИО1 поставлен на учет в МО МВД России «Азовский» под административный надзор. Далее дело административного надзора в отношении ФИО1 в связи со сменой места жительства было передано в ОП №3 МУ МВД России «Волгодонское». С 23.11.2021 по настоящее время ФИО1 состоит на учете под административным надзором в ОП №3 МУ МВД России «Волгодонское».
Решением Волгодонского районного суда Ростовской области от 16.03.2021 в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде запрета выезда за пределы территории Волгодонского района Ростовской области и запрета пребывания в детских дошкольных учреждениях и общеобразовательных школах.
Решением Волгодонского районного суда Ростовской области от 24.11.2022 в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с двух до трех раз в месяц и запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
ФИО1, должных выводов для себя не сделал, на путь исправления не стал, в период нахождения под административным надзором совершил преступление, предусмотренное ч. № УК РФ, за которое осужден ДД.ММ.ГГГГ Мировым судьей судебного участка №9 Волгодонского судебного района Ростовской области к наказанию в виде 1 года лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ наказание считается условным с испытательным сроком на 1 год. Данный приговор вступил в законную силу 27.12.2022.
Изучение образа жизни и личности поднадзорного показало, что ФИО1, достоверно зная об установлении в отношении него административного надзора и ограничений, установленных судом, будучи предупрежденным об ответственности за совершение в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность, несмотря на ранее установленные ограничения, совершил в течение одного года (а именно с 29.11.2022 по настоящее время) 3 (три) административных правонарушения по главам 6 и 19 К РФ об АП.
Так, 17.11.2022 в отношении ФИО1 составлен административный протокол №№ по ч. 1 ст. 6.24 К РФ об АП, по которому в отношении него начальником Волгодонского ЛОП вынесено 17.11.2022 постановление по делу об административном правонарушении, согласно которого ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.24 К РФ об АП, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу 28.11.2022.
в отношении ФИО1 составлен административный протокол №№ по ч. 3 ст. 19.24 К РФ об АД (отсутствие по месту жительства 29.11.2022 в 23 часа 05 минут), по которому в отношении него мировым судьей судебного участка №9 Волгодонского судебного района Ростовской области вынесено 01.12.2022 постановление о назначении административного наказания, согласно которого ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 К РФ об АП, и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток. Постановление вступило в законную силу 12.12.2022.
в отношении ФИО1 составлен административный протокол №№ по ч. 3 ст. 19.24 К РФ об АП (не явка для регистрации 02.01.2023), по которому в отношении него мировым судьей судебного участка №9 Волгодонского судебного района Ростовской области вынесено 09.01.2023 постановление о назначении административного наказания, согласно которого ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 К РФ об АП, и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток. Постановление вступило в законную силу 20.01.2023.
За время нахождения под административным надзором ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Работает по найму по погрузке овощей. Злоупотребляет спиртными напитками. Совершил преступление на бытовой почве - № УК РФ по факту угрозы убийством своей супруге ФИО2
В силу части 1 статьи 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Согласно пункту 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в решении о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч. 8 ст. 272, ч. 3 ст. 273 КАС РФ).
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений.
Учитывая характер совершенного ФИО1 преступления ч № УК РФ, принимая во внимание характер совершенных им административных правонарушений, образ его жизни и поведение, а также характеристику из ОП № 3 МУ МВД России «Волгодонское», согласно которой ФИО1 характеризуется отрицательно, суд полагает необходимым дополнить административные ограничения, ранее установленные решением от 16.07.2021 Балашовского районного суда Саратовской области, решениями от 16.03.2022, 24.11.2022 Волгодонского районного суда - обязательной явкой 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запретом пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования отдела полиции 3 Межмуниципального управления МВД России «Волгодонское» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить.
Установить дополнительные административные ограничения в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> зарегистрированного по адресу: <адрес> в виде:
- обязательной явкой 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.
Контроль за поведением поднадзорного лица возложить на органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО1.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Волгодонской районный суд Ростовской области в течение 10 дней со дня принятия решения.
Судья подпись А.С. Вдовиченко
Решение в окончательной форме изготовлено 15.03.2023.