Дело № 2а-1556/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 декабря 2022 г. г.Ефремов Тульская область
Ефремовский межрайонный суд Тульской области в составе:
председательствующего Мамоновой М.Н.,
при секретаре Куценко С.Г.,
помощника Ефремовского межрайонного прокурора Шведовой Ю.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1556/2022 по административному исковому заявлению межмуниципального отдела МВД России «Ефремовский» к ФИО1 об установлении административного надзора,
установил :
МОМВД России «Ефремовский» обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором указал, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ осуждена мировым судьей судебного участка № 16 Ефремовского судебного района Тульской области за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст.157 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на № месяцев. ДД.ММ.ГГГГ освободился из <адрес>.
Решением Ефремовского районного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ она была осуждена Ефремовским районным судом Тульской области по ч. 3 ст. 158 УК РФ к штрафу в размере № рублей. Постановлением Ефремовского межрайонного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ наказание в виде штрафа заменено обязательными работами на срок № часов.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуждена Ефремовским межрайонным судом Тульской области по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к лишению свободы сроком на № месяца. На основании ч. 5 ст. 69 К РФ с применением п. «г» ч. 1 ст. 71 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказания по данному приговору, с наказанием, назначенным по приговору Ефремовского районного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ, назначено окончательное наказание в виде лишения свободы на срок № месяцев в колонии – поселении. Данные преступления ФИО1 совершила в период нахождения под административным надзором.
Ссылаясь на положения п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального Закона от 06.04.2011 №64 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», учитывая, что ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, за совершение которого она осуждена к лишению свободы и направлена к месту отбытия наказания, административный истец просит суд установить в отношении ФИО1 до ДД.ММ.ГГГГ, обязав ее явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запретив пребывание вне избранного места жительства или пребывания с 22 часов до 6 часов ежедневно, запретив выезд за пределы территории муниципального образования избранного места жительства или пребывания без уведомления органа, осуществляющего административный надзор, запретив посещение мест общественного питания, где реализуют алкогольную продукцию на разлив.
Административный истец МОМВД России «Ефремовский» в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
В соответствие с требованиями ст. 150 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся представителя административного истца.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание, о дате и времени которого извещен судом надлежащим образом, не явилась. В представленном суду заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие, с административным иском МО МВД России «Ефремовский» согласна.
В соответствие с требованиями ст. 150 КАС РФ, п. 11 Постановления Пленума ВС РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося административного ответчика.
Изучив материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Шведовой Ю.Ю., полагавшей, что заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.
Согласно п.5 ч.3 ст.1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном названным Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Согласно ст.1 ФЗ от 06 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административное ограничение - это временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В силу ст.2 указанного закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Пункт 4 части 2 статьи 3 ФЗ от 06 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», предусматривает, что административный надзор устанавливается судом за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.
Как усматривается из материалов дела, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ осуждена мировым судьей судебного участка № 16 Ефремовского судебного района Тульской области за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст.157 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на № месяцев. ДД.ММ.ГГГГ освободился из <адрес>.
Решением Ефремовского районного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №
ДД.ММ.ГГГГ она была осуждена Ефремовским районным судом Тульской области по ч. 3 ст. 158 УК РФ к штрафу в размере № рублей (л.д. №).
Постановлением Ефремовского межрайонного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ наказание в виде штрафа заменено обязательными работами на срок № часов (л. д. №).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуждена Ефремовским межрайонным судом Тульской области по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к лишению свободы сроком на № месяца. На основании ч. 5 ст. 69 К РФ с применением п. «г» ч. 1 ст. 71 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказания по данному приговору, с наказанием, назначенным по приговору Ефремовского районного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ, назначено окончательное наказание в виде лишения свободы на срок № месяцев в колонии – поселении (л.д. №). Освобождена из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№).
В силу ст.15 УК РФ преступление, предусмотренное ч.3 ст.158 УК РФ относится к категории тяжких преступлений, преступление, предусмотренное ч. 1ст. 157 УК РФ – к категории преступлений небольшой тяжести.
В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, в редакции, действовавшей на момент совершения преступления и на момент вынесения приговора, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. В отношении лиц, осужденных за совершения преступлений небольшой или средней части – по истечение трех лет после отбытия наказания.
Сведений о том, что судимость в отношении ФИО1 снята в установленном законом порядке, суду не представлено.
Таким образом, анализ указанных доказательств свидетельствует о том, что ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость. Кроме того, в период нахождения под административным надзором она совершил преступление, за которое была осуждена к лишению свободы и направлена к месту отбывания наказания.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для установления в отношении ФИО1 административного надзора.
При этом, определяя срок административного надзора в отношении ФИО1, суд исходит из положений п.1 ч.1 ст.5 ФЗ от 6 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которого административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (пункты 1 и 2) ст.3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для установления в отношении ФИО1 административного сроком до ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с ч.1 ст.3 и п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011г. №64-ФЗ срок административного надзора исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
В соответствии с ч.8 ст.282 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Части 1 и 2 ст. 4 ФЗ от 6 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», гласят, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом должны учитываться характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания, а также поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные, заслуживающие внимания, обстоятельства.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Учитывая данные о личности ФИО1, общественную опасность совершенного ею преступления, суд считает применение административных ограничений в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования избранного места жительства или пребывания без уведомления органа, осуществляющего административный надзор, запрета пребывания вне избранного места жительства или пребывания с 22 часов до 6 часов ежедневно, запрета посещения мест общественного питания, где реализуют алкогольную продукцию на разлив, а также возложении на нее обязанности являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, целесообразным и необходимым.
Таким образом, требования межмуниципального отдела МВД России «Ефремовский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ
решил :
административное исковое заявление межмуниципального отдела МВД России «Ефремовский» к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, административный надзор на срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Начало срока административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:
- запретить выезд за пределы территории муниципального образования избранного места жительства или пребывания без уведомления органа, осуществляющего административный надзор;
- запретить пребывание вне избранного места жительства или пребывания с 22 часов до 6 часов ежедневно;
- запретить посещение мест общественного питания, где реализуют алкогольную продукцию на разлив.
Возложить на ФИО1 обязанности являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Ефремовский межрайонный суд в течение десяти дней.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 23.12.2022.
Председательствующий М.Н. Мамонова