Решение по делу № 2-2131/2024 от 17.01.2025

Дело №2—69/2025

УИД: 03RS0065-01-2024-002876-10

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

17 января 2025 года г. Учалы, РБ

Учалинский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Яковлевой Л.С.,

при секретаре Юмагуловой Д.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-69/2025 по заявлению Администрации сельского поселения Учалинский сельский совет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан о признании бесхозными объекты недвижимости, признании права муниципальной собственности на объекты недвижимого имущества,

УСТАНОВИЛ:

Администрация сельского поселения Учалинский сельский совет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан обратилась в суд с заявлением о признании бесхозными объекты недвижимости, признании права муниципальной собственности на объекты недвижимого имущества, ссылаясь на то, что в настоящее время на территории сельского поселения Учалинский сельсовет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан находятся земельные участки, которые должным образом не зарегистрированы в ЕГРП и не имеют собственника:

- <адрес>, расположенная по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, площадью <***> кв.м;

- <адрес> расположенный по адресу: <адрес> РБ, с кадастровым номером № площадью <***> кв.м.;

- <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью <***>

- <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью <***> кв.м.;

- <адрес>, расположенная по адресу: <адрес> <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью <***> кв.м;

- <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью <***> кв.м.;

- <адрес>, расположенная по адресу: <адрес> <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью <***> кв.м.;

- <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью <***> кв.м.;

- <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью <***> кв.м.;

<адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью <***> кв.м.;

- <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью <***> кв.м.;

- <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью <***> кв.м.;

- <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью <***> кв.м.;

- <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью <***>;

- <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью <***>

В связи со сложившейся ситуацией администрация не может поставить на учет, в орган осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество. Согласно уведомлению об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений, записи о регистрации права собственности на вышеуказанные объекты и земельный участок под ними отсутствуют. Учитывая наличие межевых планов и кадастровых паспортов земельных участков указанные дороги сформированы и поставлены на государственный кадастровый учёт. Просит признать бесхозяйными объектами недвижимости нижеуказанные объекты недвижимого имущества: - <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, площадью <***> кв.м; - переулок Солнечный, расположенный по адресу: <адрес> РБ, с кадастровым номером № площадью <***> кв.м.; - <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью <***>; - <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № общей площадью <***> кв.м.; - <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью <***> кв.м; - <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью <***> кв.м.; - <адрес>, расположенная по адресу: <адрес> <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью <***> кв.м.; - <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью <***> кв.м.; - <адрес>, расположенный по адресу: <адрес> <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью <***> кв.м.; - <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью <***> кв.м.; - <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью <***> кв.м.; - <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью 2056 +/-16 кв.м.; - <адрес>, расположенная по адресу<адрес> <адрес>, с кадастровым номером № общей площадью <***> кв.м.; - <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № общей площадью <***> кв.м.; - <адрес>, расположенная по адресу: <адрес> <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью <***> кв.м.; - <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью <***> кв.м.; - <адрес>, расположенная по адресу: РБ, <адрес>, с кадастровым номером № общей площадью <***> кв.м.; - <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью <***> кв.м.; - <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью <***> кв.м.; - <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью <***> кв.м.; - <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью <***> кв.м.; - <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью <***> кв.м.; - <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № общей площадью <***> кв.м.; - <адрес>, расположенная по адресу: РБ, <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью <***>; - <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью <***> кв.м., а также признать право муниципальной собственности на указанные объекты недвижимого имущества.

В судебном заседании представитель заявителя – администрации сельского поселения Учалинский сельский совет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представители заинтересованных лиц - администрации муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан, Министерства земельных и имущественных отношений РБ, Управления федеральной службы государственно регистрации кадастра и картографии, территориального отдела по Учалинскому району Управления по работе с территориальными отделами взаимодействию с органами местного самоуправления Минземимущества РБ, в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом. От представителя администрации муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан поступило ходатайство о проведении заседания без их участия, решение оставил на усмотрение суда.

Изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает в порядке особого производства дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться иным образом.

В пункте 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь (пункт 3 статьи 225 ГК РФ).

Исходя из содержания статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйность недвижимого имущества предполагает отсутствие или неизвестность его собственника, а также условием рассмотрения заявления о признании имущества бесхозяйным является отсутствие спора о праве. Именно эти факты входят в предмет доказывания по данной категории дел и подлежат установлению в судебном заседании.

Согласно пункту 15 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 22.11.2013 г. N 701, принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется путем внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним в порядке, установленном правилами ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденными в соответствии с пунктом 5 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

По смыслу изложенных правовых норм принятие на учет объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного, а также последующее признание за органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом, права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь в судебном порядке на основании статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации возможно только в случае отсутствия правопритязаний иных лиц на такое имущество.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения. Согласно ч. 1 ст. 34 указанного закона полномочиями по решению вопросов местного значения наделены муниципальные органы и выборные должностные лица, в структуру которых входит, в том числе, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования).

Из технической документации, следует, что объекты недвижимости: - <адрес>, расположенная по адресу: <адрес> РБ, с кадастровым номером №, площадью <***> кв.м; - <адрес> расположенный по адресу: <адрес> РБ, с кадастровым номером № площадью <***>.м.; - <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № общей площадью <***>; - <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью <***> кв.м.; - <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью <***> кв.м; - <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью <***> кв.м.; - <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью <***>.м.; - <адрес>, расположенная по адресу: <адрес> <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью <***> кв.м.; - <адрес>, расположенный по адресу: <адрес> <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью <***> кв.м.; - <адрес>, расположенная по адресу: <адрес> <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью <***> кв.м.; - <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью <***> кв.м.; - <адрес>, расположенная по адресу: <адрес> <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью <***> кв.м.; - <адрес>, расположенная по адресу: РБ, <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью <***> кв.м.; - <адрес>, расположенная по адресу: РБ, <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью <***> кв.м.; - <адрес>, расположенная по адресу: <адрес> <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью <***> кв.м.; - <адрес>, расположенная по адресу: <адрес> <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью <***> кв.м.; - <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью <***>.м.; - <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью <***> кв.м.; - <адрес>, расположенная по адресу: <адрес> <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью <***> кв.м.; - <адрес>, расположенный по адресу: <адрес> <адрес> с кадастровым номером №, общей площадью <***> кв.м.; - <адрес>, расположенный по адресу: <адрес> <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью <***> кв.м.; - <адрес>, расположенная по адресу: <адрес> <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью <***> кв.м.; - <адрес>, расположенный по адресу: <адрес> <адрес>, с кадастровым номером № общей площадью <***> кв.м.; - <адрес>, расположенная по адресу: РБ, <адрес>, с кадастровым номером № общей площадью <***>; - <адрес>, расположенная по адресу: <адрес> <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью <***> кв.м. являются автомобильными дорогами и не имеют собственника, также отсутствуют правоустанавливающие документы.

Согласно выписок из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, запрашиваемых сведений на указанные объекты недвижимости относятся к категории «земли населенных пунктов», вид разрешённого использования «автомобильный транспорт».

Из ответов представленных от администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ за № и № следует, что земельные участки, расположенные:

- <адрес>, расположенная по адресу: <адрес> РБ, с кадастровым номером №, площадью <***> кв.м; - <адрес>, расположенный по адресу: <адрес> <адрес> с кадастровым номером № площадью <***> кв.м.; - <адрес>, расположенный по адресу: РБ, <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью <***>; - <адрес>, расположенная по адресу: РБ, <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью <***> кв.м.; - <адрес>, расположенная по адресу: РБ, <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью <***> кв.м; - <адрес>, расположенная по адресу: РБ, <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью <***> кв.м.; - <адрес>, расположенная по адресу: РБ, <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью <***> кв.м.; - <адрес>, расположенная по адресу: РБ, <адрес>, с кадастровым номером № общей площадью <***> кв.м.; - <адрес> расположенный по адресу: РБ, <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью <***> кв.м.; - <адрес>, расположенная по адресу: РБ, <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью <***> кв.м.; - <адрес>, расположенная по адресу: РБ, <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью <***> кв.м.; - <адрес>, расположенная по адресу: РБ, <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью <***> кв.м.; - <адрес>, расположенная по адресу: РБ, <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью <***> кв.м.; - <адрес>, расположенная по адресу: РБ, <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью <***> кв.м.; - <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью <***> кв.м.; - <адрес>, расположенная по адресу: РБ, <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью <***> кв.м.; - <адрес>, расположенная по адресу: <адрес> <адрес>, с кадастровым номером № общей площадью <***> кв.м.; - <адрес>, расположенная по адресу: РБ, <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью <***> кв.м.; - <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью <***>.м.; - переулок Клубный, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью <***> кв.м.; - переулок Клубный, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> с кадастровым номером №, общей площадью <***> кв.м.; - <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью <***> кв.м.; - переулок Цветочный, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью <***> кв.м.; - <адрес>, расположенная по адресу: РБ, <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью <***>; - <адрес>, расположенная по адресу: РБ, <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью <***> кв.м. не заявлены в реестре муниципального имущества.

Принятие на учёт указанных объектов недвижимого имущества осуществлено в соответствии с требованиями Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и Положения о принятии на учёт бесхозяйных недвижимых вещей, утверждённого Постановлением Правительства РФ от 17 сентября 2003 года №580.

Администрацией сельского поселения Учалинский сельский совет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан также заявлено требование о признании права муниципальной собственности на недвижимые имущества.

В соответствии с пунктом 3 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно п. 1 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Порядок признания права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь за органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом, определен в главе 33 ГПК РФ.

Согласно ч. 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В силу части второй статьи 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен, и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности либо собственности города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга на эту вещь.

По смыслу указанных норм права принятие на учет объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного, а также последующее признание за органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом, права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь в судебном порядке на основании статьи 225 ГК РФ возможно только в случае отсутствия правопритязаний иных лиц на такое имущество. При этом отсутствие государственной регистрации права собственности иных лиц на спорный объект само по себе не может являться основанием для признания его бесхозяйным.

Таким образом, заявитель без соблюдения указанных норм обратился в суд с требованием о постановке на учет объекта недвижимого имущества как бесхозяйного, для признания права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь в особом порядке необходима совокупность обязательных условий: отсутствие собственника вещи либо ее собственник не известен, принятие недвижимого имущества на учет в установленном порядке. То есть, если речь идет о недвижимой вещи, то требуется установить, кем и когда она поставлена на учет (срок постановки на учет), истечение трехмесячного срока.

Федеральным законом от 21 декабря 2021 г. N 430-ФЗ введен в действие п. 5 ст. 225 ГК РФ, предусматривающий, что с заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов наряду с органами, указанными в п. 3 и 4 настоящей статьи, праве обратиться лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию этих линейных объектов. По истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйных линейных объектов на учет, лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов, могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на них.

Таким образом, лишь по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В силу ст.222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел досудебный порядок урегулирования спора или заявленные требования подлежат рассмотрению в порядке приказного производства.

Принимая во внимание вышеуказанное, суд полагает необходимым требования в части признания права муниципальной собственности оставить без рассмотрения.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 290, 222-223 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Администрации сельского поселения Учалинский сельский совет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан о признании бесхозяйными объекты недвижимости, признании права муниципальной собственности на объекты недвижимого имущества – удовлетворить частично.

Признать бесхозяйными объекты недвижимости:

- <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № площадью <***> кв.м;

- <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № площадью <***> кв.м.;

- <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью <***>;

- <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью <***> кв.м.;

- <адрес>, расположенная по адресу<адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью <***> кв.м;

- <адрес>, расположенная по адресу: <адрес> <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью <***>.;

- <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью <***> кв.м.;

- <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № общей площадью <***>.м.;

- <адрес>, расположенный по адресу: <адрес> <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью <***> кв.м.;

- <адрес>, расположенная по адресу: <адрес> <адрес>, с кадастровым номером № общей площадью <***> кв.м.;

- <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью <***> кв.м.;

- <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью <***> кв.м.;

- <адрес>, расположенная по адресу: <адрес> <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью <***> кв.м.;

- <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью <***> кв.м.;

- <адрес> расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью <***> кв.м.;

- <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью <***> кв.м.;

- <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, д. Калканово, с кадастровым номером №, общей площадью <***>.м.;

- переулок Цветочный, расположенный по адресу: <адрес> <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью <***>.м.;

- <адрес>, расположенная по адресу: <адрес> <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью <***>

- <адрес>, расположенная по адресу: <адрес> <адрес>, с кадастровым номером № общей площадью <***>.м..

Требования о признании права муниципальной собственности за Администрацией сельского поселения Учалинский сельский совет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан на бесхозяйное имущество - оставить без рассмотрения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан через Учалинский районный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Л.С.Яковлева

Мотивированное решение изготовлено 31 января 2025г.