УИД 77RS0029-02-2024-018261-35
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02 октября 2025 года адрес
Тушинский районный суд адрес
в составе председательствующего судьи Изотовой Е.В.,
при помощнике фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1912/25 по иску Министерства по содержанию территорий и государственному жилищному надзору адрес к ООО «ЖКХ адрес» о понуждении к исполнению предписания,
УСТАНОВИЛ:
Министерство по содержанию территорий и государственному жилищному надзору адрес обратилось в суд с уточненным иском к ООО «ЖКХ адрес» о понуждении к исполнению требований предписания, в котором просит обязать ООО «ЖКХ адрес» в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения исполнить требования, содержащиеся в предписании Министерства по содержанию территорий и государственному жилищному надзору адрес от 05.09.2024г. № 4/2106/3ЛК/П9/2024, в многоквартирном доме, расположенном по адресу: адрес, а именно: выполнить локальный ремонт кровли внутреннего водостока в местах повреждений в районе второго подъезда, промазать места примыкания герметиком.
В обоснование исковых требований указано, что 05 сентября 2024 года Министерством по содержанию территорий и государственному жилищному надзору адрес на основании решения о проведении инспекционного визита от 21 августа 2024 года проведена проверка фактов нарушения лицензиатом лицензионных требований к осуществлению предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, расположенными по адресам: адрес и адрес. В ходе проверки по адресу: адрес истцом выявлены нарушения лицензионных требований:
- в районе второго подъезда в местах примыкания рулонного ковра имеется отслоение, промазка примыканий герметиком имеет повреждения в виде растрескивания. Имеются неровности кровельного покрытия, вздутие; на водоприемной воронке отсутствует защитная решетка, имеется нарушение гидроизоляции в местах сопряжения, зазоры в стыке конструкции внутреннего водостока и кровли; следы коррозии на трубе внутреннего водостока в МОП; повреждение плиты перекрытия в виде выкашивания бетона в месте сопряжения с трубой водостока, чем нарушены требования ч.ч. 1, 2.3 ст. 161 ЖК РФ, пп. «а», «б» и «г» п. 10, пп. «а», «г» и «з» п. 11 Правил № 491, п.п. 4, 7 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 г. № 290, п. 2.6.2, п. 4.6.1.1, п. 4.6.1.2, п. 4.5.4.1, п. 4.6.4.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170;
- на лестничной клетке пятого этажа на втором подъезде имеются следы залива потолка, стен от верхней части трубы внутреннего водостока в сторону квартир (желтые пятна неправильной формы с отслоением отделочного слоя). На этажах ниже следы залива, чем нарушены требования ч. 1, ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ, пп. «а», «б» и «г» п. 10, пп. «а», «г» и «з» п. 11 правил № 491, пп. 4,7 минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013г. № 290, п. 2.6.2, п. 4.6.1.2, п. 4.6.4.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003г. № 170.
В целях устранения выявленных нарушений ответчику выдано предписание от 05.09.2024г. № 4/2106/3ЛК/П9/2024 с указанием срока устранения недостатков до 31 октября 2024 года. За невыполнение требований предписания истцом в отношении ООО «ЖКХ адрес» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, по результатам рассмотрения дела постановлением ГУСТ адрес от 02 мая 2024 года Общество признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, и привлечено к административной ответственности в виде штрафа. Поскольку до настоящего времени выявленные нарушения ответчиком не устранены в полном объеме, истец обратился в суд с вышеуказанными исковыми требованиями, уточненными в порядке ст. 39 ГПК РФ.
Представитель истца Министерства по содержанию территорий и государственному жилищному надзору адрес по доверенности фио в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал.
Представитель ответчика ООО «ЖКХ адрес» по доверенности фио в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований.
Представитель 3-его лица МБУ «Чеховское благоустройство» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Суд, выслушав представителей истца и ответчика, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 6 части 12 статьи 20 ЖК РФ орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлением о понуждении к исполнению предписания.
Частью 2.3 статьи 161 ЖК РФ установлено, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
Исходя из положений части 1 и пункта 2 части 1.1 статьи 161 ЖК РФ, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества.
Таким образом, действующим законодательством предусмотрена безусловная обязанность управляющей организации выполнять работы, связанные с содержанием и ремонтом общего имущества, в том числе связанные с пресечением использования общего имущества многоквартирного дома в нарушение установленного законом порядка.
Министерство по содержанию территорий и государственному жилищному надзору адрес является органом государственного жилищного надзора субъекта Российской Федерации.
Полномочия Министерства установлены Положением о Министерстве по содержанию территорий и государственному жилищному надзору адрес, утвержденным Постановлением 06.05.2024 № 429-ПП.
Согласно пп. 9 п. 14 указанного Положения Министерство вправе обращаться в суд c заявлениями по вопросам, относящимся к сфере деятельности Министерства, в том числе: о понуждении исполнения предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований.
В ходе судебного заседания установлено и следует из материалов дела, что 05 сентября 2024 года Министерством по содержанию территорий и государственному жилищному надзору адрес на основании решения о проведении инспекционного визита от 21 августа 2024 года проведена проверка фактов нарушения лицензиатом лицензионных требований к осуществлению предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, расположенными по адресам: адрес и адрес.
В ходе проверки по адресу: адрес выявлены следующие нарушения лицензионных требований, отраженные в акте инспекционного визита и протоколе осмотра от 21 августа 2024 года:
- в районе второго подъезда в местах примыкания рулонного ковра имеется отслоение, промазка примыканий герметиком имеет повреждения в виде растрескивания. Имеются неровности кровельного покрытия, вздутие; на водоприемной воронке отсутствует защитная решетка, имеется нарушение гидроизоляции в местах сопряжения, зазоры в стыке конструкции внутреннего водостока и кровли; следы коррозии на трубе внутреннего водостока в МОП; повреждение плиты перекрытия в виде выкашивания бетона в месте сопряжения с трубой водостока, чем нарушены требования ч.ч. 1, 2.3 ст. 161 ЖК РФ, пп. «а», «б» и «г» п. 10, пп. «а», «г» и «з» п. 11 Правил № 491, п.п. 4, 7 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 г. № 290, п. 2.6.2, п. 4.6.1.1, п. 4.6.1.2, п. 4.5.4.1, п. 4.6.4.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170;
- на лестничной клетке пятого этажа на втором подъезде имеются следы залива потолка, стен от верхней части трубы внутреннего водостока в сторону квартир (желтые пятна неправильной формы с отслоением отделочного слоя). На этажах ниже следы залива, чем нарушены требования ч. 1, ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ, пп. «а», «б» и «г» п. 10, пп. «а», «г» и «з» п. 11 Правил № 491, пп. 4,7 минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013г. № 290, п. 2.6.2, п. 4.6.1.2, п. 4.6.4.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003г. № 170.
Управление и эксплуатацию жилого дома по адресу: адрес осуществляет ООО «ЖКХ адрес».
Постановлением Главного управления регионального государственного жилищного надзора и содержания территорий адрес (ГУСТ адрес) от 02 мая 2024 года ООО «ЖКХ адрес» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, и привлечено к административной ответственности в виде штрафа.
В целях устранения выявленных нарушений ответчику истцом выдано предписание от 05.09.2024г. № 4/2106/3ЛК/П9/2024 с указанием срока устранения недостатков до 31 октября 2024 года.
Служебная записка заместителя начальника территориального отдела №4 территориального управления ЮГ Министерства по содержанию территорий и государственному жилищному надзору адрес от 11.12.2024 СЗ-16173/06-21.04 подтверждает неисполнение предписания от 05.09.2024г. Доказательств исполнения предписания в полном объеме ответчиком в ходе рассмотрения дела суду не представлено.
Довод ответчика о том, что истцом принято решение от 15 ноября 2024 г. об исключении с 1 декабря 2024 г. из реестра лицензий сведений об осуществлении ООО «ЖКХ адрес» предпринимательской деятельности по управлению 368 многоквартирными домами, в том числе по адресу: адрес, поэтому у ответчика на момент истечения срока исполнения предписания и в настоящее время отсутствовали правовые основания и возможность для исполнения обязанности по содержанию и ремонту спорного многоквартирного дома, т.к. управление этим домом осуществляет другая организация, является несостоятельным.
Как следует из ч. 3 ст. 200 ЖК РФ, лицензиат в случае исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации, а также в случае, если срок действия лицензии не продлен в порядке, установленном частью 4 статьи 192 настоящего Кодекса, действие лицензии прекращено или она аннулирована в соответствии со статьей 199 настоящего Кодекса, обязан надлежащим образом исполнять обязанности по управлению многоквартирным домом, оказанию услуг и (или) выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации до дня: 1) возникновения в соответствии с частью 7 статьи 162 настоящего Кодекса обязательств по управлению таким домом у управляющей организации, выбранной общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме или отобранной по результатам проведенного органом местного самоуправления открытого конкурса; 2) возникновения обязательств по договору управления многоквартирным домом, заключенному управляющей организацией с товариществом собственников жилья, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) возникновения обязательств по договорам, указанным в частях 1 и 2 статьи 164 настоящего Кодекса; 4) государственной регистрации товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.
Как указано выше, сведения о спорном многоквартирном доме исключены из реестра лицензий по решению исполнительного органа адрес с 1 декабря 2024 г. Доказательств того, что с указанной даты иная организация приступила к управлению многоквартирным домом по вышеуказанному адресу, и что у ответчика отсутствует возможность исполнить предписание, материалы дела не содержат.
То обстоятельство, что в настоящее время ответчик не является управляющей компанией МКД, не освобождает его от обязанности исполнить требования предписания, которым установлены недостатки в его работе в период осуществления функции управляющей компании по надлежащему содержанию и ремонту многоквартирного дома, оплачиваемых собственниками помещений данного дома.
В соответствии с положениями действующего законодательства, предписание подлежит исполнению независимо от последующего прекращения управлением домом, поскольку направлено на устранение нарушений, допущенных конкретной управляющей организацией в рамках ее деятельности.
Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что в ходе судебного заседания достоверно установлено, что ООО «ЖКХ адрес» в установленный срок не исполнило предписание, выданное Министерством по содержанию территорий и государственному жилищному надзору адрес, в рамках полномочий, предоставленных ему действующим законодательством и Положением.
При таких обстоятельствах суд считает, что требования Министерства по содержанию территорий и государственному жилищному надзору адрес законны и обоснованы. В связи с чем обязывает ООО «ЖКХ адрес» исполнить требования, содержащиеся в предписании Министерства по содержанию территорий и государственному жилищному надзору адрес от 05.09.2024г. № 4/2106/3ЛК/П9/2024, в многоквартирном доме, расположенном по адресу: адрес, а именно: выполнить локальный ремонт кровли внутреннего водостока в местах повреждений в районе второго подъезда, промазать места примыкания герметиком.
Согласно ч. 1 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.
В силу ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Суд считает разумным установить ответчику срок для исполнения решения суда о понуждении к исполнению требований предписания в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.
В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета адрес подлежит взысканию госпошлина в размере сумма
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковые требования Министерства по содержанию территорий и государственному жилищному надзору адрес к ООО «ЖКХ адрес» о понуждении к исполнению предписания удовлетворить.
Обязать ООО «ЖКХ адрес» (ИНН <***>) в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения исполнить требования, содержащиеся в предписании Министерства по содержанию территорий и государственному жилищному надзору адрес от 05.09.2024г. № 4/2106/3ЛК/П9/2024, в многоквартирном доме, расположенном по адресу: адрес, а именно: выполнить локальный ремонт кровли внутреннего водостока в местах повреждений в районе второго подъезда, промазать места примыкания герметиком.
Взыскать с ООО «ЖКХ адрес» в доход бюджета адрес госпошлину в размере сумма
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Тушинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение суда принято в окончательной форме 15.05.2026 года
Судья Е.В. Изотова