Решение по делу № 2А-5086/2022 от 26.08.2022 | Северодвинский городской суд (Архангельская область)

26 августа 2022 года Дело №2а-5086/2022

УИД 29RS0023-01-2022-004742-30

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Северодвинский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Русановой Л.А.,

при секретаре Белых А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Северодвинского городского суда Архангельской области административное дело по административному исковому заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №9 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к ФИО1 ФИО8 в лице законных представителей ФИО1 ФИО9, ФИО1 ФИО10 о взыскании задолженности по пени по налогам,

установил:

межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №9 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее – МИФНС №9, Инспекция, налоговый орган) обратилась в суд с административным исковым заявлением к к ФИО1 ФИО11 в лице законных представителей ФИО1 ФИО12, ФИО1 ФИО13 о взыскании задолженности по пени по налогам.

В обоснование административного искового заявления указала, что административным ответчиком не исполнена обязанность по уплате пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за период с 02.12.2017 по 28.10.2021 в размере 70 руб. 45 коп.; пени по транспортному налогу с физических лиц: за период с 02.12.2017 по 28.10.2021 в размере 12520 руб. 38 коп., всего - 12590 руб. 83коп., которую просит взыскать в судебном порядке.

Административный истец, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела в суд своего представителя не направил.

Административный ответчик ФИО1 в лице законных представителей о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Согласно части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суд рассмотрел дело в отсутствие привлечённых к участию в деле лиц.

Изучив материалы дела, материалы дела №2а-4679/2021-9, 2а-3147/2019-9, 2а-1473/2020-9, №2а-7827/2021-9, №2а-1754/2020, №2а-3287/2022, №2а-1221/2021, суд приходит к следующему.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации и статье 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Вступившими в законную силу решениями Северодвинского городского суда Архангельской области по делам №2а-1754/2020, №2а-3287/2022, №2а-1221/2021 с административного ответчика взыскана задолженность по транспортному налогу и налогу на имущество за 2017, 2018, 2019 года.

Согласно пунктам 3, 4 статьи 75 НК РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начисляется пеня, начиная со следующего за установленным днем уплаты налога в размере одной трехсотой ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации.

В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки налогоплательщиком не исполнена обязанность по уплате законно установленных налогов и сборов, на сумму недоимки в соответствии со статьей 75 НК РФ налоговым органом начислены пени:

- по транспортному налогу за период с 02.12.2017 по 28.10.2021 в сумме 12520 руб. 38 коп.;

-по налогу на имущество физических лиц за период с 02.12.2017 по 28.10.2021 в сумме 70 руб. 45 коп.

В силу статьи 45 Кодекса неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со статьями 69, 70, 75 Кодекса Инспекцией в адрес административного ответчика заказным письмом направлено требование №43185 от 29.10.2021 с предложением в добровольном порядке в срок до 07.12.2021 года уплатить задолженность по пени в сумме 12590 руб. 83 коп.

В силу пункта 6 статьи 69 НК РФ требование об уплате налога считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма по почте.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Действующее законодательство предусматривает последовательное применение налоговым органом мер по взысканию налоговой задолженности, а именно, первоочередной является подача заявления о вынесении судебного приказа, и только при отмене судебного приказа либо отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа – предъявление административного иска.

По смыслу положений глав 11.1 и 32 КАС РФ, учитывая правовую позицию, изложенную в пункте 49 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 №36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», если из заявления и приложенных к нему документов усматривается, что оно подано по истечении шестимесячного срока, то требование о взыскании обязательных платежей и санкций, содержащееся в нём, не является бесспорным. Соответственно, в силу пункта 3 части 3 статьи 123.4 КАС РФ мировой судья отказывает в принятии такого заявления.

Согласно пункту 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налоговой задолженности может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац 2).

Исходя из содержания и смысла приведённой нормы при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом порядке правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа, в то время, когда срок обращения в суд для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей судебного участка.

Если мировой судья вынес судебный приказ, не усмотрев при этом основания для отказа в принятии заявления налогового органа, установленного пунктом 3 части 3 статьи 123.4 КАС РФ, то указанный срок им признан не пропущенным. Кроме того, проверка законности и обоснованности судебного приказа относится к компетенции суда кассационной инстанции (часть 3 статьи 123.8 КАС РФ), а определение об отмене судебного приказа в соответствии с главами 34,35 КАС РФ не подлежит обжалованию, в связи с чем судья районного суда при рассмотрении административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций после отмены судебного приказа по такому же требованию не вправе проверять названные судебные акты, в частности, право налогового органа на обращение к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, соблюдение им срока на такое обращение.

Таким образом, при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом производстве после отмены судебного приказа мирового судьи по тому же требованию правовое значение для исчисления срока обращения в суд с административным исковым заявлением в порядке главы 32 КАС РФ имеют дата вынесения определения об отмене судебного приказа и дата предъявления административного иска.

В судебном заседании установлено, что налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа 23.12.2021.

30.12.2021 мировым судьёй судебного участка № 9 Северодвинского судебного района Архангельской области вынесен судебный приказ №7827/2021-9 о взыскании с ответчика задолженности по налогам и сборам.

Таким образом, мировой судья не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа (статья 123.4 КАС РФ).

05.03.2022 от должника поступили возражения относительно исполнения судебного приказа.

10.03.2022 мировым судьей судебного участка №9 Северодвинского судебного района Архангельской области принято определение об отмене судебного приказа №7827/2021-9.

В силу пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счёт имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, то есть не позднее 10.09.2022.

С административным исковым заявлением Инспекция обратилась в Северодвинский городской суд Архангельской области 13.07.2022, то есть в пределах установленного пунктом 3 статьи 48 НК РФ шестимесячного срока.

С учётом данных обстоятельств и представленных в дело доказательств, суд находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объёме.

Представленный административным истцом расчёт взыскиваемых сумм судом проверен, признан обоснованным в соответствии с нормами действующего законодательства и арифметически правильным, административным ответчиком не оспорен, а также доказательств, опровергающих доводы налогового органа о наличии в собственности административного ответчика объектов налогообложения, материалы дела их не содержат.

Согласно части 1 статьи 114 КАС РФ суд взыскивает с административного ответчика в доход бюджета муниципального образования «Северодвинск» госпошлину в размере 503 руб. 60 коп.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №9 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к ФИО1 ФИО14 в лице законных представителей ФИО1 ФИО15, ФИО1 ФИО16 о взыскании задолженности по пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 ФИО17 в лице законных представителей ФИО1 ФИО18, ФИО1 ФИО19 в доход бюджетов соответствующих уровней бюджетной системы Российской Федерации задолженность по уплате пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за период с 02.12.2017 по 28.10.2021 в размере 70 руб. 45 коп.; пени по транспортному налогу с физических лиц: за период с 02.12.2017 по 28.10.2021 в размере 12520 руб. 38 коп., всего - 12590 (двенадцать тысяч пятьсот девяносто) руб. 83коп.

Взыскать с ФИО1 ФИО20 в лице законных представителей ФИО1 ФИО21 ФИО1 ФИО22 в доход бюджета муниципального образования «Северодвинск» государственную пошлину в размере 503 (пятьсот три) руб. 60 коп.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Северодвинский городской суд Архангельской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 02.09.2022.

Председательствующий Л.А.Русанова