Решение по делу № 2А-1632/2023 от 06.09.2023

Дело №***а-1632/2023

УИД № 48RS0021-01-2023-001868-54

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 сентября 2023 года город Елец Липецкой области

Елецкий городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего АНПИЛОВОЙ Г.Л.

при секретаре НЕСОВЕ В.Н.

с участием прокурора ХОМЧЕНКО И.А.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-3 УФСИН России по Липецкой области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-3 УФСИН России по Липецкой области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора, указывая, что 24.10.2023 из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Липецкой области ФИО1 освобождается по отбытии срока наказания. ФИО1 совершил осчобо тяжкое преступление при рецидиве преступлений и в период отбывания наказания признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 3 года и применить к осужденному следующие административные ограничения: запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 мин. до 06 часов; обязательная явка 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания; запрет на выезд за пределы территории выбранной для места проживания после освобождения; запрет на посещение и проведение массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Административный истец ФКУ ИК-3 УФСИН России по Липецкой области, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения административного дела. От административного истца поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Участвующий в судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи административный ответчик ФИО1 административный иск не признал, пояснил, что назначенное судом наказание он отбыл. Планирует покинуть территорию России. В случае удовлетворения судом заявленных требований просил уменьшить количество явок и не назначать ограничение в виде запрета на посещение и проведение массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, так как у него есть племянники, с которыми ему необходимо общаться и посещать массовые мероприятия, в случае наличия запрета его права будут нарушены. Кроме того, просил обратить внимание на наличие у него группы инвалидности, в связи с чем ему требуется лечение.

Суд с учетом мнений административного ответчика, прокурора, определил рассмотреть дело в отсутствие административного истца, надлежащим образом, извещенного о времени и месте рассмотрения административного дела, который просил рассмотреть дело в отсутствие его представителя.

Выслушав объяснения административного ответчика, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу части 2 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, либо двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 3 указанного Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1,2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 указанного Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно частям 1, 2 статьи 4 того же Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу пункта 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения по административному делу об установлении или о продлении административного надзора - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, приговором Зюзинского районного суда города Москвы области от 08.12.2015 (с учетом Апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Московского городского суда от 31.08.2016) признан виновным в совершении двух преступлений, предусмотренных п.«а» ч. 4 ст. 162 УК РФ и ему, на основании ст. 69 ч.3 УК РФ, по совокупности преступлений, окончательно назначено наказание в виде 9 лет 9 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Московского городского суда от 31.08.2016 из описательно-мотивировочной части приговора исключена ссылка при признании обстоятельством, отягчающим наказание, наличие в действиях ФИО1 опасного рецидива преступлений. Приговор вступил в законную силу 31.08.2016.

17.10.2016 ФИО1 постановлением № 26 ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Данное постановление ФИО1 не обжаловалось.

Согласно ст. 86 ч. 3 п. «д» УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

В силу ч. 5 ст. 15 Уголовного кодекса РФ, совершенные ФИО1. преступления (ч. 4 ст. 162 УК РФ) относится к категории особо тяжких преступлений. Следовательно, срок погашения судимости, за совершенные ФИО1 особо тяжкие преступления составляет 10 лет.

Из материалов дела усматривается, что за время нахождения в местах предварительного заключения, в связи с избранием меры пресечения в виде заключения под стражу, допустил нарушения установленного порядка содержания, за что к нему применялись следующие меры взыскания: до вступления приговора суда в законную силу - 16 выговоров правами начальников учреждений. Поощрений не имел. После вступления приговора суда в законную силу, для отбывания наказания был направлен в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области. В данном учреждении систематически нарушал режим содержания и правила внутреннего распорядка, за что в соответствии со ст. 115 УИК РФ к данному осужденному 4 раза применялись следующие меры взыскания: 1 раз водворялся в штрафной изолятор, правами начальника отряда - 2 выговора (устно), правами начальника учреждения - L выговор. 16 октября 2016 года допустил злостное нарушение установленного порядка отбывания наказания и 17 октября 2016 года был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. 19 октября 2016 года решением комиссии исправительного учреждения переведеч в строгие условия содержания. 9 ноября 2016 года прибыл в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Липецкой области. По прибытию в учреждение был распределен в отряд №16, строгие условия содержания. Где продолжал нарушать установленный режим содержания и правила внутреннего распорядка, за что в соответствии со ст. 115 УИК РФ к данному осужденному 6 раз применялись следующие меры взыскания: правами начальника колонии - 1 выговор, 2 раза водворялся в штрафной изолятор; 3 раза переводился в помещение камерного типа. Поощрений не имеет. Обучался в ПУ-101 по профессии швей 2-го разряда. 13.01.2017 года переводился в единое помещение камерного типа в ФКУ ИК-4 УФСИН Росси по Липецкой области, где также допускал нарушения установленного порядка отбывания наказаний, за что в соответствии со ст. 115 УИК РФ к данному осужденному 50 раз применялись следующие меры взыскания: 12 раз водворялся в штрафной изолятор 38 раз выговор правами начальника колонии. Также за нарушения установленного порядка отбывания наказания проводились беседы воспитательного характера без наложения дисциплинарного взыскания. Поощрений не имеет 18.06.2018 года переводился в ФКУ Т-2 УФСИН России по Липецкой области, где также допускал нарушения установленного порядка отбывания наказаний, за что в соответствии со ст. 115 УИК РФ к данному осужденному 11 раз применялись следующие меры взыскания: 5 раз выговор правами начальника Т-2, 6 раз объявлялся выговор (устно) правами начальника отряда. Также за нарушения установленного порядка отбывания наказания проводились беседы воспитательного характера без наложения дисциплинарного взыскания. Поощрений не имеет.17 июня 2021 года вернулся в ФКУ ИК-3 где продолжал нарушать установленный порядок отбывания наказания за что 9 раз наказывался правами начальника учреждения из них: 7 раз водворялся в штрафной изолятор, 2 раза переводился в помещение камерного типа. В коллективе осужденных уживчив. Конфликтные ситуации не создает, но может принимать в них непосредственное участие. Товарищеские отношения поддерживает с отрицательно характеризующимися осужденными. В обращении с представителями администрации ведет себя дерзко, агрессивно, вступает в пререкания. В быту не опрятен. Нарушает форму одежды. Спальное место, прикроватную тумбочку, ячейки для хранения продуктов питания и личных вещей содержит в антисанитарном состоянии.Состоит на профилактическом учете- как активный участник группировок осужденных отрицательной направленности. Своим поведением отрицательно влияет на других осужденных. 06.04.2022 года переводился в единое помещение камерного типа ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области, где также допускал нарушения установленного порядка отбывания наказаний, по факту которых с ним проводились профилактические беседы, без наложения дисциплинарных взысканий. 06 июля 2022 вернулся в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Липецкой области, где также продолжал нарушать установленный порядок отбывания наказания за что наказывался в дисциплинарном порядке, 5 раз водворялся в штрафной изолятор и 2 раза объявлялся выговор правами начальника учреждения. 30.11.2022 года переводился в единое помещение камерного типа ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области. 31.01.2023 года вернулся в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Липецкой области, где отбывает наказание в настоящее время. Продолжает допускать нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что 2 раза переводился в помещение камерного типа и 1 раз водворялся в штрафной изолятор правами начальника учреждения. За весь период отбывания наказания имеет 108 взысканий. Поощрений не имеет. Связь с родственниками поддерживает в установленном законном порядок. По приговору суда иска не имеет. Вину в совершённом преступлении по приговору суда признал частично, в содеянном не раскаялся. В адрес потерпевшей стороны не написал извинительное письмо.

Из копии паспорта (№*** №***) гражданина РФ, имеющего в деле, следует, что он выдан ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца ст.ФИО3 ФИО3 N... ЧИАССР, на странице «5» имеется отметка о регистрации по адресу: Чеченская N....

Из заявления ФИО1 от 09.05.2023 на имя начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Липецкой области усматривается, что он просит при освобождении оформить проездные документы, выписать талон убытия по адресу: Чеченская N....

В справке о состоянии здоровья осужденного, выданной филиалом «Медицинской части №3» ФКУЗ МЧС-48 ФСИН России, указано, что ФИО1 инвалид 3 группы с детства.

Изложенные выше обстоятельства, подтверждаются имеющимися в материалах дела и исследованными в судебном заседании письменными доказательствами, а именно: копией приговора Зюзинского районного суда города Москвы области от 08.12.2015, копией Апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Московского городского суда от 31.08.2016; копией постановления ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области от 17.10.2016; характеристикой; справками о взысканиях; справкой о состоянии здоровья; заявлением ФИО1, копией паспорта.

Таким образом, ФИО1 осужден за особо тяжкое преступление. В период отбывания наказания характеризуется отрицательно, неоднократно нарушал режим содержания, за что имеет 108 взысканий. Поощрений не имеет. В связи с наличием большого количества взысканий и поведения ФИО1, он был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Постановление не обжаловалось.

С учетом приведенных выше обстоятельств, норм права, суд приходит к выводу о необходимости установления ФИО1 административного надзора на основании пункта 1 части 1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ, так как осужден за особо тяжкое преступление, и пункта 1 части 3 статьи 3, данного Закона, в связи с тем, что ФИО1 17.10.2016 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Из приведенных выше норм следует, что административный надзор устанавливается, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания. ФИО1 признан виновным за особо тяжкое преступление, срок погашения судимости, за которое составляет 10 лет.

Суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО1. административного надзора на срок 3 года. Срок административного надзора в отношении ФИО1 следует исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Доводы ФИО1 о том, что он отбыл назначенный ему срок наказания за совершенные преступления и планирует покинуть России, правового значения не имеют. Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления и защиты государственных и общественных интересов.

В целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений в дальнейшем, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом отрицательной характеристики в период отбывания наказания в местах лишения свободы, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административные ограничения. Суд принимает во внимание, что ФИО1 в период отбывания наказания получил 108 взысканий, которые не сняты и не погашены. ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Суд так же учитывает, что ФИО1 является ..............

В силу положений части 2 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ, обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Следовательно, данное ограничение необходимо установить ФИО1, так как оно является обязательным. В совокупности с приведенными выше обстоятельствами, суд приходит к выводу об установлении ФИО1 количество обязательных явок – три раза в месяц.

При установлении иных видов административных ограничений суд принимает во внимание, что ФИО1 осужден за совершение особо тяжких преступлений, которые относятся к категории преступлений против собственности, в содеянном не раскаялся, извинительное письмо потерпевшей стороне не написал, преступления совершены из корыстных побуждений, группой лиц по предварительному сговору и в ночное время. В период отбывания наказания ФИО1 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, хотя сам конфликтные ситуации не создавал, но мог принимать в них непосредственное участие, что характеризует ФИО1 с отрицательной стороны. Данные обстоятельства дают суду основания полагать, что для устранения причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на ФИО1 в целях недопущения им антиобщественного поведения в дополнение к обязательному ограничению, установить следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, с 23 часов 00 мин. до 06 часов, без разрешения органа внутренних дел;

2) запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

3) запрещение выезда за пределы N... без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Доводы ФИО1 о том, что назначение ему ограничений в виде запрета на посещение и проведение массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, будут нарушены его права, так как он будет лишен возможности гулять с племянниками, являются ошибочными.

Данные ограничения устанавливают контроль поведения ФИО1 после отбытия наказания по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения, и способствуют оказанию на него индивидуально-профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Указанные административные ограничения являются временными ограничениями прав и свобод ФИО1, который не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, и (или) месту работы в силу положений Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ ставить вопрос о частичной отмене административных ограничений.

Вышеуказанные срок и административные ограничения, соответствуют целям административного надзора, с учетом личности осужденного, его поведения в период отбывания наказания, состояние здоровья, отрицательной характеристики, а также возможного поведения ФИО1 после отбытия наказания.

Руководствуясь ст. ст. 3, 4, 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, ст. 173.1 УИК РФ, ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-3 УФСИН России по Липецкой области к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения административный надзор на срок 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, возложив на него следующие административные ограничения:

2) обязательная явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

3) запрещение на выезд за пределы территории N... без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

4) запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Контроль за поведением осужденного возложить на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО1.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд Липецкой области в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий: Г.Л. АНПИЛОВА

Мотивированное решение изготовлено 6 сентября 2023 года.