Дело № 2а-3114/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Йошкар-Ола 16 июня 2022 года

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Домрачевой О.Н.,

при помощнике судьи Фарзалиевой Р.Р.,

с участием старшего помощника прокурора г. Йошкар-Олы Сушковой Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора города Йошкар-Олы, обратившегося в защиту прав, свобод и законных интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Йошкар-Олы обратился в суд защиту прав, свобод и законных интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц с административным исковым заявлением, в котором просит признать информацию, размещенную на Интернет – странице , запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. В обоснование заявленных требований указано, что в ходе проверки исполнения требований законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, проведенной прокуратурой города Йошкар-Олы выявлен сайт в сети интернет – странице , на котором размещена информация об оказании интимных услуг в г. Йошкар-Ола за вознаграждение. Вход на указный сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данного информационного сайта может любой интернет – пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствует. Согласно ответу регистратора ООО «Регистратор доменных имен РЕГ.РУ» от 12 декабря 2019 года № 11621 данный регистратор не обладает информацией о данных администратора данного имени , а также иной информацией о данном доменном имени.

В судебном заседании прокурор административный иск поддержала, пояснила, что информация доступна и на день рассмотрения иска.

Представители заинтересованных лиц Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Марий Эл, Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в соответствии с ч. 2 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ).

Выслушав прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Федеральным законом от 30 марта 1995 № 37-ФЗ Российская Федерация ратифицировала Устав и Конвенцию Международного союза электросвязи, подписанные в городе Женеве 22 декабря 1992 года.

Осуществление связи с помощью «Интернета» и других телекоммуникационных сетей подпадает под определение электросвязи, данное в Уставе Международного союза электросвязи, согласно пункту 1012 которого электросвязь - это любая передача, излучение или прием знаков, сигналов письменного текста, изображений и звуков или сообщений любого рода по проводной, радио, - оптической или другим электромагнитным системам.

Устав Международного союза связи предусматривает, что государство вправе прервать любую частную электросвязь, которая могла бы представлять угрозу безопасности государства или противоречить его законам, общественному порядку или правилам приличия (ст. 34, (181) 2).

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее по тексту – Федеральный закон от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ) передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Из акта осмотра интернет-ресурса от 28 апреля 2022 года следует, что в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте с адресом размещена информация об оказании интимных услуг в г. Йошкар-Оле за вознаграждение.

На момент проверки указанный сайт действует и не внесен в Единый реестр, в результате чего запрещенная информация свободно распространяется.

Согласно п. 6 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьями 240, 241 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за вовлечение в занятие проституцией, организацию занятия проституцией. Кроме того, статьями 6.11, 6.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за занятие проституцией и получение дохода от занятия проституцией, если этот доход связан с занятием проституцией другого лица.

Таким образом, информация об оказании интимных услуг за вознаграждение нарушает действующее законодательство. Доступ к незаконной информации нарушает права Российской Федерации и неопределенного круга лиц.

Согласно ст. 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч.1 ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Внесение в единый реестр информации, признанной судом запрещенной для распространения на территории Российской Федерации, осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и (или) оператором реестра в соответствии с п. 9 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26 октября 2012 года № 1101, в течение суток со дня получения вступившего в законную силу решения суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной.

Из перечисленных правовых норм в их взаимосвязи следует, что информация, размещенная в сети «Интернет» на указанном сайте носит противоправный характер. Обеспечение доступа к незаконной информации нарушает права неопределенного круга лиц.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания указанной прокурором информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, в связи с чем административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление прокурора города Йошкар-Олы, обратившегося в защиту прав, свобод и законных интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на Интернет-странице , запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Настоящее решение является основанием для включения доменного имени (указателя страницы сайта ), в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.Н. Домрачева

Мотивированное решение составлено 16 июня 2022 года.

Решение17.06.2022