К делу № 2а-1456/23
23RS0012-01-2023-001392-62
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Горячий Ключ 03 августа 2023 года
Горячеключевской городской суд Краснодарского края в составе:
Председательствующего Щербаковой А.А.,
при секретаре Роденко Д.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора г.Горячий Ключ в интересах неопределенного круга лиц об ограничении доступа к информации, распространяемой в сети «Интернет»,
УСТАНОВИЛ :
Прокурор г. Горячий Ключ в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, и просил признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на сайте https://vk.com/clab110818380 информацией, запрещенной к распространению на территории РФ.
В обоснование административного искового заявления указано, что прокуратурой города при установлении подключения к сети «Интернет» с персонального служебного компьютера обнаружена «Интернет-страница https://vk.com/clab110818380, расположенная в социальной сети «В Контакте» (электронная страница, зарегистрированная под названием «А.У.Е»), предоставляющая неопределенному кругу лиц возможность свободного доступа к информации, пропагандирующей идеи движения экстремистской организации «Арестантское уголовное единство», склоняющей к криминальной деятельности молодежь.
Указанная страница представляет собой размещение информации, которая насаждает и пропагандирует среди несовершеннолетних воровские и тюремные понятия криминальной среды.
В соответствии с решением Верховного суда от 17.08.2020 удовлетворены исковые требования Генерального прокурора РФ о признании движения АУЕ («Арестантский уклад один» или «Арестантское уголовное единство») экстремистской организацией, «деятельность» которой на территории РФ запрещена.
Также запрещается пропаганда либо публичное демонстрирование символики данной экстремистской организации, либо иной атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральным законом.
На странице https://vk.com/clab110818380осуществляется публичное демонстрирование символики, принадлежащей движению «Арестантское уголовное единство».
В целях восстановления нарушенных прав граждан, устранения нарушений действующего законодательства, а также пресечения и предупреждения таких нарушений, «Интернет» - сайт https://vk.com/clab110818380следует признать информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации. По сведениям официального сайта Федеральной службы по надзору, в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций «Интернет»-ресурс, расположенный по адресу https://vk.com/clab110818380 в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не значится.
Прокурор г. Горячий Ключ направил в суд заявление, настаивал на удовлетворении исковых требований по изложенным в иске основаниям.
Представитель заинтересованного Управления Роскомнадзора по Южному Федеральному округу в судебное заседание не явился, в суд поступило заявление, в котором указано, что Управление иск поддерживает и ходатайствует о рассмотрении данного дела без участия представителя.
Суд, исследовав материалы дела, представленные доказательства, считает правильным административное исковое заявление прокурора г. Горячий Ключ удовлетворить, по следующим основаниям.
Прокуратурой города в рамках надзорной деятельности выявлен Интернет-ресурс https://vk.com/clab110818380, расположенный в социальной сети «В Контакте» (электронная страница, зарегистрированная под названием «А.У.Е»), предоставляющая неопределенному кругу лиц возможность свободного доступа к информации, пропагандирующей идеи движения экстремисткой организации «Арестантское уголовное единство», склоняющей к криминальной деятельности молодежь.
Указанная страница представляет собой размещение информации, которая насаждает и пропагандирует среди несовершеннолетних воровские и тюремные понятия криминальной среды.
В соответствии с решением Верховного суда от 17.08.2020 удовлетворены исковые требования Генерального прокурора РФ о признании движения АУЕ («Арестантский уклад один» или «Арестантское уголовное единство») экстремистской организацией, «деятельность» которой на территории РФ запрещена.
Также запрещается пропаганда либо публичное демонстрирование символики данной экстремистской организации, либо иной атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральным законом.
На странице https://vk.com/clab110818380 осуществляется публичное демонстрирование символики, принадлежащей движению «Арестантское уголовное единство».
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» одним из видов экстремистской деятельности является массовое распространение заведомо экстремистских материалов.
Согласно ст. 12 Закона № 114-ФЗ запрещается использование сетей в связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности.
Статьей 12 Закона № 114-Фз установлено, что на территории РФ запрещаются распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29.12.2020 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» определены виды информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей.
Так, к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация: побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству, либо жизни и (или) здоровью иных лиц, либо направленная на склонение или иное вовлечение детей в совершение таких действий, способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством, обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жесткости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, содержащая изображение или описание сексуального насилия, отрицающая семейные ценности, пропагандирующая нетрадиционные сексуальные отношения и формирующая неуважение к родителям и (или) другим членам семьи, оправдывающая противоправное поведение, содержащая нецензурную брань, содержащая информацию порнографического характера.
Как следует из ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ», целями государственной политики в интересах детей являются: осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией РФ, недопущение их дискриминации, упрочение основных гарантий прав и законных интересов детей, а также восстановление их прав в случаях нарушений, формирование правовых основ гарантий прав ребенка, содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, воспитанию в них патриотизма и гражданственности, а также реализации личности ребенка в интересах общества и в соответствии с не противоречащими Конституции РФ и федеральному законодательству традициям народов РФ, достижениями российской и мировой культуры, защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.
Статья 14 ФЗ № 124-ФЗ устанавливает принципы защиты ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию. Так, согласно данной правовой норме, органы государственной власти РФ принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, от информации порнографического характера, от информации, пропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жесткость, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.
В соответствии со ст. 4 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости.
В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-Фз «Об информации, информационных технологиях и о защите информация» основанием для включения в единую информационную систему Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено, является вступившее в законную силу решения суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в РФ запрещено.
Статьей 9 Закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересах других лиц.
Согласно п. 6 ст. 10 Закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Информационно-телекоммуникационная сеть – это технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 марта 2006 г. № 35-ФЗ «О противодействию терроризму» основными принципами противодействия терроризму в РФ являются: обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина, системность и комплексное использование политических, информационно- пропагандистских, социально-экономических, правовых, социальных и иных мер противодействия терроризму, приоритет мер предупреждения терроризма.
В соответствии со ст. 21 Концепции противодействия терроризму в РФ, утвержденной Президентом РФ 05.10.2009 г., к основным мерам по предупреждению (профилактике) терроризма относятся такие организационно-технические мероприятия как реализация принципа неотвратимости наказания за незаконный оборот оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, а также регулирование порядка использования информационно-коммуникационных систем.
Вход на «Интернет» - страницу https://vk.com/clab110818380свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данной страницы может любой «Интернет» пользователь, ограничение на передачу, копирование и распространение отсутствуют. Данная информация имеет свободный доступ для любых пользователей сети «Интернет», круг которых постоянно меняется и является неопределенным.
Анализируя вышеизложенные обстоятельства и факты в их совокупности, суд приходит к убеждению о том, что владелец указанной «Интернет» - страницы злоупотребляет правом на свободную передачу информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей, предусмотренной ст. 15 ФЗ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», и в целях восстановления нарушенных прав граждан, устранения нарушений действующего законодательства, а также пресечения и предупреждения таких нарушений, «Интернет» - страницу https://vk.com/clab110818380, необходимо признать информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации, тем самым удовлетворив требования административного истца в полном объеме.
Согласно положений, установленных ст. 188 КАС РФ решения суда подлежат немедленному исполнению в случаях, прямо предусмотренных настоящим Кодексом, а также в случае обращения судом принятого им решения к немедленному исполнению.
В соответствии со ст.265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
В резолютивной части решения суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной указываются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в информационно-телекоммуникационных сетях, включая сеть "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Копии решения суда направляются в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, иным лицам, участвующим в деле, в порядке, установленном статьей 182 настоящего Кодекса.
Руководствуясь ст. ст. 175, 180, 265.5 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
Административное исковое заявление прокурора г.Горячий Ключ в интересах неопределенного круга лиц об ограничении доступа к информации, распространяемой в сети «Интернет», удовлетворить.
Признать информацию, размещенную на странице в информационно-коммуникационной сети «Интернет» по электронному адресу URL.: https://vk.com/clab110818380, информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Копию решения суда направить для исполнения в адрес Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Южному Федеральному округу, для включения сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой запрещено в Российской Федерации.
Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной, подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Горячеключевской городской суд в течение одного месяца.
Председательствующий - подпись