Дело № 5-70/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
р.п. Москаленки Омской области 18 декабря 2023 г.
Москаленский районный суд Омской области в составе:
председательствующего судьи Дридигер А.Д.,
при секретаре Зайцевой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Москаленского районного суда <адрес> по адресу: <адрес>, р.<адрес> материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении
ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Казахской ССР, гражданина Республики ФИО1, владеющего русским языком, в переводчике не нуждающегося, состоящего в браке, имеющего на иждивении двоих малолетних детей, работающего в КФХ «ФИО2» механизатором, зарегистрированного по адресу: ул. 60 лет СССР, <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
18.12.2023 г., в 09 час. 20 мин. по адресу <адрес>, р.<адрес>, установлен гражданин Республики ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который прибыл в Российскую Федерацию 04.11.2023 через КПП въезда «Исилькуль» (АВТО) с целью визита «работа», что подтверждается миграционной картой 4119 № 2079580 и сведениями, внесенными в информационный ресурс МВД России СПО «Мигрант-1», до 06.12.2023 года не прошел обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию, и фотографирование, тем самым нарушил положения пункта 13 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», и с 06.12.2023 уклонился от идентификации личности.
ФИО3 в судебном заседании свою вину в совершении административного правонарушения признал в содеянном раскаялся, в настоящее время прошел обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Согласно абзацу 2 пункта 13 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с пунктом 4.6 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Порядок проведения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранных граждан, установлен приказом МВД России от 27.12.2021 № 1139 "Об утверждении Порядка проведения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, либо в целях осуществления трудовой деятельности".
Иностранным гражданам, прошедшим обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, выдается документ, подтверждающий прохождение ими обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования.
Согласно пункта 17 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранные граждане, за исключением лиц, прошедших обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом "О беженцах", обязаны лично обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел либо в подведомственное предприятие или уполномоченную организацию.
Вина ФИО3 в совершении административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом № 121 об административном правонарушении от 18.12.2023; письменным объяснением от 18.12.2023 об обстоятельствах совершенного им правонарушения, достоверность и допустимость которых сомнения у суда не вызывает и ФИО3 не оспариваются; уведомлением о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания № 241; паспортом гражданина Казахстана выданного на имя ФИО3; миграционной картой с отметкой о прибытии правонарушителя в РФ 04.11.2023; сведениями из информационного ресурса МВД России СПО «Мигрант-1»; документ серии АА 4217950, подтверждающий прохождение ФИО3 обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования от 13.12.2023; справкой в отношении ФИО3 с отметками о въезде и сведениями о прохождении ОГРД и фотографировании.
Согласно выписке из ЕГРН от 25.07.2023 ФИО3 является собственником <адрес> по ул. 60 лет СССР, <адрес>.
Как видно из трудового договора № 23-01 от 13.06.2023 индивидуальный предприниматель КФХ ФИО2 предоставила работу ФИО3 в должности слесаря по ремонту автомобилей и сельскохозяйственной техники на неопределённый срок.
На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что ФИО3 нарушил требование п. 13 ст. 5 Федерального закона от 25.05.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» не прошел обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию, и фотографирование, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ - уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, идентификации личности.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО3, в соответствии с п. 1 ч. 1, ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ, суд учитывает признании вины, раскаяние в содеянном, наличие малолетних детей.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, суд по делу не усматривает.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
При этом согласно статье 3.1 указанного Кодекса административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юридического лица.
В силу части 2 статьи 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права, и международных договорах Российской Федерации.
Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.
При назначении наказания ФИО3, суд учитывает общественную опасность совершенного правонарушения и обстоятельства его совершения, а также личность нарушителя, который вину признал, в содеянном раскаялся, ранее к административной ответственности за совершение аналогичных правонарушений не привлекался.
С учётом всех установленных обстоятельств по делу, степени социальной опасности совершенного административного правонарушения, имущественного положения ФИО3, а также то, что ФИО3 с ноября 2023 года находится на территории Российской Федерации, заключил трудовой договор с ИП ФИО2, осуществил постановку на миграционный учет в жилом помещении, принадлежащем ему на праве собственности по адресу: <адрес>, в настоящее время прошел обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию, и фотографирование.
С учетом вышеизложенного, суд полагает возможным в отношении ФИО3 ограничится штрафом и не применять к нему дополнительную меру наказания - административное выдворение за пределы Российской Федерации.
На основании ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
признать ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Штраф оплатить в течение 60 дней со дня вступления постановления в силу путем перечисления на расчетный счет <***>, ИНН <***>, КПП 550301001; КОД ОКТМО 52632000; БИК 015209001, Код бюджетной классификации: 18811601181019000140, УИН: 18891559990099120954.
Разъяснить часть 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, согласно которой административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей на срок до трех месяцев при наличии заявления лица, в отношении которого вынесено постановление.
Квитанцию об уплате штрафа предоставить в суд.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении указанных выше сроков судья направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф в установленный законом срок, санкция указанной статьи предусматривает наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление одновременно является исполнительным документом.
Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи жалобы через Москаленский районный суд Омской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья подпись А.Д. Дридигер
"КОПИЯ ВЕРНА"
подпись судьи ____________________________________
_________________________________________________
(Наименование должности уполномоченного работника аппарата федерального суда общей юрисдикции)
_____________________________
(инициалы, фамилия)
«_____»_________________20_____ г.
Подлинное решение (постановление, определение) подшито в материалы дела № ___________ Москаленского районного суда Омской области.
Решение (постановление, определение) вступило (не вступило) в законную силу «___» __________ г.
УИД: 55RS0020-01-2023-001150-49
Судья _______________________________________