дело № 2а-132/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 мая 2023 года с. Троицкое
Целинный районный суд Республики Калмыкия в составе:
председательствующего судьи Беспалова О.В.,
при секретаре Цебековой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению акционерного общества "Альфа-Банк" к судебному-приставу исполнителю Отдела судебных приставов по Целинному и Приютненскому районам УФССП России по Республике Калмыкия ФИО2 <данные изъяты>, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Калмыкия об оспаривании бездействия должностного лица,
УСТАНОВИЛ:
Акционерное общество с ограниченной ответственностью " Альфа-Банк " (далее АО "Альфа-Банк", Общество) обратилось в суд с административным иском к судебному-приставу исполнителю Отдела судебных приставов по Целинному и Приютненскому районам УФССП России по Республике Калмыкия ФИО2 <данные изъяты> Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Калмыкия об оспаривании бездействия должностного лица, мотивируя тем, что судебным приставом-исполнителем ФИО2 <данные изъяты> ОСП по Целинному и Приютненскому районам УФССП России по Республике Калмыкия 17 ноября 2022 года возбуждено исполнительное производство № 109940/22/08010-ИП на основании исполнительной надписи нотариуса от 17 октября 2022 года о взыскании в пользу АО "Альфа-Банк" с ФИО1 <данные изъяты> задолженности в размере 2 210 508,71 рублей, проценты в размере 103 835,74 рублей, а также расходы связанные с совершением исполнительной надписи в размере 14 571,72 рублей. По состоянию на дату подачи иска вышеуказанная задолженность перед АО "Альфа-Банк" должником ФИО1 <данные изъяты> не погашена. Административный истец просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Целинному и Приютненскому районам УФССП России по РК ФИО2 <данные изъяты>., выразившегося в непринятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству № <данные изъяты>, обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Целинному и Приютненскому районам УФССП России по РК ФИО2 совершить все необходимые исполнительные действия и применить все необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, а именно осуществить выход по месту жительства должника, с целью установления имущественного положения, наложения ареста и реализации имущества должника в счет погашения долга, установить источник дохода должника.
Представитель административного истца АО "Альфа-Банк" в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в административном исковом заявлении просил суд рассмотреть дело в его отсутствие. Его явка не признана судом обязательной.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО2 <данные изъяты>. и представитель административного ответчика – Управления ФССП России по Республике Калмыкия в судебной заседание не явились, направили письменные возражение на административное исковое заявление, в котором не согласилась с доводами изложенными в иске, указала, что на принудительном исполнении в ОСП по Целинному и Приютненскому районам УФССП России по РК в отношении должника ФИО1 <данные изъяты>. находится исполнительное производство № <данные изъяты> о взыскании с него денежных средств на общую сумму 2 328 916,17 рублей. В добровольном порядке требования исполнительных документов исполнены не были. В целях выявления имущества, принадлежащего должнику, на которое возможно обратить взыскание в счет погашения задолженности по исполнительному производству, судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации, осуществлен выезд по месту жительства ФИО1 <данные изъяты> На основании вышеизложенного, просит отказать в удовлетворении административного искового заявления АО "Альфа-Банк". Также просили рассмотреть административное исковое заявление в их отсутствие.
Заинтересованное лицо ФИО1 <данные изъяты> в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.
В соответствии с ч. 2 ст. 150 и ч. 6 ст. 226 КАС РФ суд счел возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся участников процесса.
Исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства № <данные изъяты>, письменное возражение административного ответчика, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований административного истца по следующим основаниям.
В силу части 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации, статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статьи 122 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" действия (бездействие), решения (постановления) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в судебном порядке.
По смыслу закона необходимыми условиями для удовлетворения требования об оспаривании действий (бездействия), решений (постановлений) судебного пристава-исполнителя являются несоответствие закону действий (бездействия), решений (постановлений) и нарушение прав и интересов административного истца оспариваемым действием (бездействием), решением (постановлением) (пункт 1 часть 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Федеральным законом от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", согласно части 1 статьи 5 которого принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.
Из материалов дела следует, что согласно исполнительной надписи нотариуса <данные изъяты>. от 17 октября 2022 года, с ФИО1 <данные изъяты> в пользу АО "Альфа-Банк" взыскана задолженность по договору займа № <данные изъяты> от 6 декабря 2021 года в размере 2 210 508,71 рублей, проценты в размере 103 835,74 рублей, а также расходы, связанные с совершением исполнительной надписи в размере 14 571,72 рублей.
АО "Альфа-Банк" 14 ноября 2022 г. обратилось в ОСП по Целинному и Приютненскому районам УФССП России по РК с заявлением о возбуждении в отношении ФИО1 <данные изъяты>. исполнительного производства, представив вышеуказанную исполнительную надпись.
17 ноября 2022 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Целинному и Приютненскому районам УФССП России по РК возбуждено исполнительное производство № <данные изъяты> о взыскании в пользу взыскателя АО "Альфа-Банк" с должника ФИО1 <данные изъяты> денежной суммы в размере 2 328 916,17 рублей.
В рамках исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем с целью установления имущественного положения должника направлялись запросы в банки и иные кредитные учреждения, Федеральную налоговую службу, Пенсионный фонд РФ, Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии, Государственную инспекцию безопасности дорожного движения МВД России, в ЗАГС для получения сведений об актах гражданского состояния.
Судебным приставом-исполнителем ОСП по Целинному и Приютненскому районам УФССП России по РК в рамках данного исполнительного производства произведены следующие действия:
- 2 декабря 2022 года, 14 марта 2023 года вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации,
- 12 декабря 2022 года вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении транспортного средства;
- 6 марта 2023 года вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные дохода должника;
- 22 марта 2023 года судебным приставом-исполнителем совершен выезд по месту регистрации должника, в результате которого установить имущественное положение должника не удалось. Составлен соответствующий акт;
- 12 мая 2023 года в адрес ОСП по Целинному и Приютненскому районам УФССП России по РК поступило решение Арбитражного суда РК от 27 апреля 2023 года по делу № <данные изъяты>, согласно которому, заявление <данные изъяты>. о признании <данные изъяты>. банкротом признано обоснованным, в отношении должника введена процедура реструктуризации долгов.
Согласно частям 2, 3 статьи 5 Федерального закона от 2 октября 2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», непосредственное осуществление функции по принудительному исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.
По смыслу статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, сам выбирает не только круг мер принудительного характера, но и вид исполнительных действий, при этом судебные приставы-исполнители самостоятельно определяют объем и последовательность совершаемых ими исполнительных действий в рамках находящегося у них в производстве исполнительного производства.
При этом, как следует из разъяснений, содержащихся в абзаце 3 пункта 15 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года N 50 " О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Учитывая, что судебным приставом-исполнителем были приняты необходимые и достаточные меры к отысканию имущества должника, которые остались безрезультатными, то бездействие судебного пристава - исполнителя отсутствует.
При таких обстоятельствах доводы о бездействии судебного пристава - исполнителя, выразившегося в не совершении полного комплекса достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству, необоснованны и опровергаются материалами настоящего дела.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать в удовлетворении административного искового заявления акционерного общества "Альфа-Банк" к судебному-приставу исполнителю Отдела судебных приставов по Целинному и Приютненскому районам УФССП России по Республике Калмыкия ФИО2 <данные изъяты>, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Калмыкия об оспаривании бездействия должностного лица.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Калмыкия в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Целинный районный суд Республики Калмыкия.
Председательствующий судья О.В. Беспалов