УИД: 50RS0028-01-2022-005891-61
Дело № 2а-6261/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 июля 2022 года г. Мытищи, Московская область
Мытищинский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Колесникова Д.В.,
при секретаре Маньковском Д.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-6261/2022 по административному исковому заявлению Мытищинской городской прокуратуры Московской области в интересах неопределенного круга лиц к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций о признании информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Мытищинский городской прокурор Московской области в интересах неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать информацию, наносящую вред неопределенному кругу лиц, в том числе несовершеннолетним лицам, размещенную на сайте в сети Интернет: информацией, запрещенной к распространению на территорию Российской Федерации.
В обоснование заявленных требований истец указал, что в сети Интернет выявлен сайт , на котором размещена информация об оказании интимных услуг лицами за деньги, а также их фотографии и номера телефонов.
Указанная информация в нарушение установленных требований закона создает образ проституции как приемлемого обществом явления, что способствует укреплению в обществе мнения об обыденности этого явления и успешности лиц, занимающихся данным родом деятельности.
Административный истец в судебное заседание явился, административный ответчик в судебное заседание не явился, о слушании дела извещался надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению, учитывая следующее.
Как следует из заявления Мытищинского городского прокурора Московской области, и установлено судом в ходе рассмотрения дела на территории Российской Федерации, возможно получить информацию, дистанционным способом с доставкой через информационно-коммуникационную сеть распространение которой в Российской Федерации запрещено. Данная информация может повлечь за собой общественно-опасные последствия, поскольку направлена на пропаганду занятия проституцией.
При этом вход на указанный анонимный (обезличенный) сайт свободен, не требуется предварительной регистрации и паролей. Ознакомиться с содержанием сайта может любой Интернет-пользователь без ограничения времени суток.
В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Согласно ст. 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1, «О средствах массовой информации» не допускается, в частности, использование средств массовой информации в целях, совершения уголовно наказуемых деяний.
В соответствии со ст. 241 УК РФ запрещены деяния, направленные на организацию занятия проституцией другими лицами, а равно содержание притонов для занятия проституцией или систематическое предоставление помещений для занятия проституцией.
В целях обеспечения здоровья, физической, интеллектуальной, нравственной, психической безопасности детей федеральным законом, законами субъектов Российской Федерации устанавливаются нормативы распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, иной продукции, не рекомендуемой ребенку для пользования до достижения им возраста 18 лет.
На основании ст. 17 Конвенции о правах ребенка, государство признает важную роль средств массовой информации и обеспечивают, чтобы ребенок имел доступ к информации и материалам из различных национальных и международных источников, особенно к таким информации и материалам, которые направлены на содействие социальному, духовному и моральному благополучию, а также здоровому физическому и психическому развитию ребенка.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» одной из целей государственной политики в интересах детей является защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.
В соответствии со ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
В указанный реестр согласно п. 2 ч. 2, ч. 3 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологии и связи.
Судом установлено, что в ходе проверки Интернет-ресурсов выявлен сайт , на котором допускается размещение запрещенной к распространению информации об оказании интимных услуг лицами за деньги.
В соответствии с положениями ст. 14 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от пропаганды социального, расового, национального неравенства, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, антиобщественное поведение.
В силу ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью либо жизни и (или) здоровью иных лиц, либо направленная на склонение или иное вовлечение детей в совершение таких действий, а также оправдывающая противоправное поведение.
В целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства статьей 9 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации.
На основании решения суда о запрете к распространению посредством сети «Интернет» информации на территории Российской Федерации федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций принимает решения, являющиеся основаниями для включения доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов в единый реестр сайтов, содержащих информацию, запрещенную для распространения на территории Российской Федерации (п. 4 Правил принятия уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти решений в отношении отдельных видов информации и материалов, распространяемых посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 № 1101 «О единой автоматизированной информационной системе «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено»).
При таких обстоятельствах, учитывая наличие правовых оснований к признанию информации, запрещенной к распространению, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных Мытищинской городской прокуратурой Московской области исковых требований, которые направлены на защиту нарушенных прав и интересов неопределенного круга лиц.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Мытищинской городской прокуратуры Московской области в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу о признании информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации – удовлетворить.
Признать информацию, размещенную на Интернет-ресурсе , запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Решение является основанием для включения Интернет сайта в «Единый реестр доменных имен, указателей сайтов сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Мытищинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья Д.В. Колесников
Решение изготовлено в окончательной форме 11 июля 2022 года.